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2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话8篇

时间:2022-06-18 19:50:05 公文范文 浏览量:

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话8篇

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇1

  2022年是“十四五”和全面建设社会主义现代化新征程的关键之年。市人大常委会将全面贯彻党的十九届六中全会、二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,积极贯彻实施省人大关于加强和改进立法、监督、代表工作的指导意见,认真落实市委七届十一次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以更高质量立法护航改革发展,以更大力度监督推动市委决策部署落实,以更实举措充分发挥代表作用,努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现人大作为,为把X这个“好地方”建设好发展好贡献人大智慧和力量。

  一、牢记谆谆嘱托殷切期望,对标对表抓好贯彻落实

  紧扣习近平总书记高度关注的长江经济带发展、大运河文化带建设、长三角一体化、南水北调东线工程等国家重大战略、重大工程,凝心聚力推动一批事关全局和长远的重大事项在X有效实施。加快大运河文化遗产保护立法,检查《X古城保护条例》实施情况,就大运河文化带建设、国土空间规划编制、高标准打造“世界运河之都”等开展监督,彰显运河原点城市人大作为。

  深化拓展生态环保领域的实践成果,联动开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查,检查《X市河道管理条例》执行情况,跟踪督促大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法执法检查发现问题整改,切实提升人民群众环境幸福指数。

  二、运用法治思维法治方式,高质高效促进良法善治

  深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥市人大及其常委会在地方立法中的主导作用,在精细上下功夫,在特色上做文章,在实施上见成效。坚持问题导向、民生导向、结果导向,制定市区停车场建设管理条例、生活垃圾管理条例,有序推进居家养老服务条例二审工作,科学论证立法调研项目,着力增强立法的针对性、适用性和可操作性。

  持续健全立法工作机制,充分发挥地方立法研究中心、基层立法联系点作用,完善立法征集意见平台功能,探索开展立法后评估工作,不断提高立法质量效率。修订备案审查工作程序规定,推进备案审查信息化建设。

  三、围绕中心大局民生福祉,聚焦聚力实施有效监督

  贯彻新发展理念,着眼高质量发展,力促经济、社会和民生等重点工作落地见效。聚焦培育经济发展新动能,市县乡三级人大联动开展优化营商环境条例执法检查,联动评议实施乡村振兴战略情况,听取重大项目招引和重点产业集群发展、科创名城建设、村级集体经济发展等专项工作报告,专题视察开发园区“二次创业”、科技产业综合体建设招商运营管理、后世园会时代运营管理等工作。

  聚焦人民群众美好生活需要,联动评议政府民生实事项目实施情况,持续推动颐养社区建设决议实施,就社会救助体系建设、东南片区更新改造、基层治理、民族宗教工作开展监督。聚焦社会公平正义,接续开展员额法官检察官履职评议、X经济技术开发区“两院”工作监督,深化人大代表旁听评议庭审工作机制,推动政法队伍教育整顿。

  根据统一部署,听取市监委相关专项工作报告。聚焦预算审查监督,落实“全口径、全过程、全覆盖”要求,突出重大专项资金、国有资产和政府债务监督,深化预算联网监督,切实提高财政资金使用绩效。

  四、坚持民有所呼我有所应,用心用情发挥代表作用

  把以人民为中心的发展思想贯穿到代表履职全过程,围绕把X这个“好地方”建设好发展好,精心选择主题,开展代表与选民“统一见面日”活动。依托“主任接待代表日”“百名代表参与常委会审议”等平台,推动基层一线代表积极参与立法、监督、专工委工作。健全党组会议、主任会议专题研究代表工作机制,凝聚代表工作合力。

  围绕长三角一体化、宁镇扬一体化和南京都市圈发展等共同关注的议题,组织联合调研视察,共同提出议案建议。加快人大代表履职平台终端升级改造。加大重点议案建议督办力度,完善代表议案建议办理平台,继续开展第三方评估,进一步提升议案建议办成率。精心指导新一轮县乡人大换届选举,确保换届选举工作平稳有序、规范推进。

  五、突出守正创新实干争先,善作善成提高履职能力

  强化思想理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,精心组织开展党史学习教育,加强常委会及机关党的建设,以全面从严治党新成效向党的二十大献礼。

  深化党风廉政建设,扎实做好人大机关接受巡察和整改工作,支持派驻纪检监察组开展监督执纪工作。发挥好专委会职能作用,提升常委会工作机构服务水平,驰而不息抓好作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进会风文风。加强人大制度理论研究,不断增强宣传工作质效。密切与县乡人大联系,鼓励支持基层创新实践,不断提升全市人大工作整体实效。

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇2

  重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县人大常委会主任在人大工作会议上的致辞讲话,希望大家喜欢。

  各位代表:

  一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共X县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化X县的目标,依法履职、主动担当,为推动X县经济社会高质量发展做出了新的贡献。

  回顾这一年,我们始终坚持党的领导,在落实县委部署上展现新作为

  坚定正确的政治方向,围绕中心、服务大局。

  一是坚持县委领导,将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件,第一时间传达学习,重要决定、重大部署,第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告,主动将人大工作置于县委领导之下。

  二是落实县委部署,服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局,在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力,综合运用执法、监督、决定等职权,开展跟踪监督、刚性监督,推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题,强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研,为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。

  三是贯彻县委意图,依法进行人事任免。按照县委人事安排,县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任X人,县人大常委会委员X人,县监察委员会主任和县人民法院院长;县X届人大五次会议依法选举产生了X县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人,任命人大常委会专门委员会委员X人,确保县委人事意图圆满实现。

  回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当

  面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。

  一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。

  二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。

  三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研X次,提出意见建议X条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。

  回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展

  紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。

  一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了X联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研X次,召开专题座谈会X次,检查点位X个,发放调查问卷X份,发现整改问题X个,建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,X篇工作动态被省人大“X+X联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《X联动监督基层典型X例》收录,在全省交流学习。

  二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会议就县政府《X年县级预算调整情况的报告》《关于调整X县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见X条,有力保障了经济安全高效平稳运行。

  三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研X次,提出意见建议X条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的X个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议X条,截止X年底X个子项目已完工,剩余X个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会X次会议审议批准调整建设进度并在X年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。

  四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题X余件X余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《X县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请X名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。

  五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。

  回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力

  人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。

  一是保障代表权益,依法行使职权。县X届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入X个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项,作出重大事项决定X项,开展执法检查X次、专题询问X次、专项工作满意度测评X次。

  二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。

  三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,X届人大四次会议提出的X件代表建议已全部办结,办结率X%。

  回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展

  主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。

  一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党的十九届五中全会精神。

  二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履职成效和机关工作效能。

  三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设目标责任书,细化责任清单,层层传导压力,压实工作责任;常委会机关强化政治担当,积极支持配合巡察整改工作,主动认领问题,制定长效措施,确保整改任务不折不扣落实到位。

  各位代表,以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果,是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾总结一年来的工作,我们也清醒认识到,常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将自觉接受人民群众监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和提高。

  各位代表,同志们,2022年是党的二十大的召开之年,也是奋力开创富强文明美丽的现代化X县新篇章的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。X县人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真落实县委X全会精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,忠诚担当,务实进取,助推全县经济社会高质量发展,为建设富强文明美丽的现代化X县贡献人大智慧和力量。

  一要坚定不移强化政治引领,把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透做实,以理论上的清醒保持政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在县委的领导下,确保人大工作正确的政治方向。

  二要坚决拥护县委领导,保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委X届十一次全会的重大决策部署,紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道修建、茅岭底水库建设等重点项目,选准人大工作的切入点,抓住关键、精准发力,着力发挥决议决定的作用,围绕制约高质量发展的堵点、难点,依法充分行使决定权,确保经过法定程序,实现为全县人民的共同意志,为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。

  三要认真履行人大监督职责,推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督,持续优化生态环境、营商环境、法治环境,寓支持于监督之中,在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。

  四要持之以恒聚焦民生福祉,充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,立足人大职责,对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题,深入监督、久久为功,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、X县好市民、优秀人大代表”活动,通过授予地方荣誉称号工作,唱响积极向上的主旋律,弘扬为民服务的正能量。

  五要尊重代表、依靠代表、服务代表,全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设,畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径,进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作,落实责任、严格督办,着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作,注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表,进一步优化代表结构。

  六要守正创新强化自身建设,不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任,坚持民主集中制原则,不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任,加强党风廉政建设,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度,加强业务培训,不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用,为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导,帮助解决工作中的困难和问题,积极听取乡镇人大的意见建议,推动形成工作合力,提升全县人大工作整体水平。

  各位代表,同志们,初心使命照亮征程,实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、开拓创新,持续推进县域治理效能提升,不断开创人大工作崭新局面,为建设富强文明美丽的现代化X县不懈奋斗!

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇3

  要运用好调查研究这个“看家本领”,围绕群众最关心的问题,围绕改革难点发展重点,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年市七届人大常委会第五次主任会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天的会议,既是贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神的动员部署会,也是全年人大工作的出征誓师会,目的就是希望大家闻鸡起舞,闻令而动,保持“起跑就是冲刺,开局就是决战”的奋斗姿态,乘势而上、排难而进,踔厉奋发、笃行不怠,为加快建设“四个XX”、奋力推动县域经济发展“大跨越、大踏步、再进位”而不懈奋斗。下面,我就做好2022年市、镇人大工作,讲几点意见,供大家参考。

  一、准确把握人大工作的政治性,坚持党的全面绝对领导

  坚持党的全面绝对领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要牢牢把握党的政治建设是党的根本性建设这一要求,坚定不移把党的政治建设摆在首位、贯穿全程。

  (一)在提升政治判断力上持续用力。要始终保持政治定力,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的纪律规矩,善于从政治上观察和处理问题,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  (二)在提升政治领悟力上持续用力。要建立健全“思想引领、学习在先”机制,坚持把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,做到学深悟透、真信笃行。要深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神,准确把握人民代表大会制度这一我国根本政治制度的优势和功效,准确把握党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,准确把握发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求,自觉用以指导新时代人大工作实践。深入推进学习型机关建设,积极开展“每日一做(学习强国)、每周一学、每月一讲、每季一考、每年一评”活动,努力提升政治素养和依法履职水平。

  (三)在提升政治执行力上持续用力。要严格执行请示报告制度,把坚持党的全面绝对领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要更好发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,把根本政治制度优势更好转化为治理效能。

  二、充分凸显人大工作的全局性,自觉围绕中心服务大局

  大局是战略,是党性,是担当。要牢固树立大局意识和全局观念,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,在大局中去定位、去谋划人大工作,展现新时代人大工作新担当。

  (一)坚持在大局中定位。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,胸怀“国之大者”,牢记“市之要事”,切实做到党中央决策部署和市委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。

  (二)坚持在大局中谋划。要锚定建设“四个XX”,加快实现县域经济百强“进位八十强、奋进五十强”目标定位,聚焦“六争”“六强”“九个大比拼”等方面明确的各项重点任务,找准人大工作的切入点、结合点,积极进取、担当作为。要全力参与招商引资、项目建设、“双千”服务、产业链发展、乡村振兴、社会治理、疫情防控等市委中心工作,既当人大工作的专家,又当助推发展的行家。

  (三)坚持在大局中担当。要坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧紧围绕党委政府中心工作,综合运用多种监督方式,打好监督“组合拳”,做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底。要聚焦事关全局、事关根本、事关长远的重大问题,以及人民群众关心和迫切要求解决的问题,加强调查研究,科学依法讨论决定重大事项。

  三、始终坚持人大工作的人民性,做到民有所呼我有所应

  人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实做好新时代人大工作,用制度来保证人民当家作主。

  (一)要注重体察民情。要运用好调查研究这个“看家本领”,围绕群众最关心的问题,围绕改革难点发展重点,深入基层、深入实际、深入群众,切实转变信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式,做到看问题“远近高低各不同”,提建议“不畏浮云遮望眼”。

  (二)要时刻关注民生。在确定监督议题时,要广泛征求社会各界的意见、建议,把人民群众普遍关注的热点难点问题作为市人大常委会关注的重点焦点。紧紧围绕农村产业发展、人居环境整治、老旧小区改造、教育、医疗、养老、就业、收入、社会保障等人民群众“急难愁盼”问题,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把问题找准找实,把建议提好写实,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。要高度关注脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、经济薄弱镇、农村偏远村、搬迁残缺村发展,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  (三)要充分代表民意。要永远保持与人民群众的血肉联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,及时准确反映人民群众的愿望呼声和意见建议,当好人民群众的代言人。大力践行全过程人民民主,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。深入推进代表之家、代表联络站、代表履职服务平台、代表监督工作微信群等民主表达渠道建设,不断丰富和规范市人大常委会联系代表、代表联系群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。广泛收集社情民意,及时排查发现矛盾纠纷和社会不稳定因素,主动参与化解,及时上报信息,协调部门疏解,推动问题解决。充分调动人大代表的积极性,认真组织开展人大代表评议政府部门活动,让人大代表成为民主评议的“主力军”“主考官”。

  四、充分彰显人大工作的创新性,增强人大工作生机活力

  与时俱进、勇于创新,是推动人大工作发展的不竭动力。对标新时代新任务新要求,只有持续坚持创新,才能使人大工作适应经济社会发展新常态和人民群众新期待。

  (一)工作理念必须创新。要坚决破除思想僵化之冰、路径依赖之冰、精神懈怠之冰、坐而论道之冰,彻底清除思想“负资产”,树立“一线”思维和主动创新意识,在严格遵守法律规定、法律原则和法律精神的前提下,结合市情和工作实际,敢于打破旧的思维模式,勇于探索,敢于实践,努力打造人大工作的特色和亮点。

  (二)载体平台必须创新。建实学习培训平台。要定期推送并及时更新上级党委、人大重要会议文件精神和工作安排,市委政府中心工作,人大制度理论,以及相关法律法规等,拓宽代表知情知政渠道。分层级、分专题抓好代表履职培训,确保在本届任期内实现市人大代表培训全覆盖。建好意见建议办理平台。要不断完善人大代表履职服务平台功能,让代表随时知晓意见建议办理情况,并充分听取代表对办理结果的评价;让代表随时反映社情民意,实现社情民意收集、提交、办理、反馈、评价一体化。建强监督工作平台。要充分发挥人大代表监督工作微信群的作用,实现代表随时提出、部门马上受理、监督及时跟上,确保件件有落实、事事有回音。每位代表每年至少提出2条以上意见建议或社情民意信息,绝不能当“潜水员”。要发挥预算联网监督平台在线信息全面及时高效的优势,加强重点支出、转移支付以及重大政策的审查监督,努力提升审查监督内容的翔实性和时效性。建优代表联系群众平台。要逐步充实、完善人大门户网站交互功能,加强与公众的互动交流,实现“线上”“线下”并行、“实体”与“网络”互补。要探索建立代表接待选民制度,倾听群众呼声、了解群众诉求,帮助群众协调解决实际问题。

  (三)方式方法必须创新。要探索采用无陪同调查、建立“整改清单”等新方式查找问题,切实增强监督实效。邀请更多的代表参加“三查(察)”活动、列席常委会会议,邀请普通公民旁听常委会会议和探索实行重大民生实事项目人大代表票决制,创新和丰富代表活动内容形式。进一步完善市委、市人大常委会、市人民政府领导领衔督办、专(工)委对口督办、代表参与督办的工作机制,把好议案建议办理“督办关”“问效关”。建立常委会组成人员、人大代表积分制管理办法,激发代表履职的积极性和主动性。深入开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动,推动全市人大干部强化“一线”工作理念,树立“一线”标准、保持“一线”状态、锤炼“一线”能力、发扬“一线”作风,争当人大工作的标杆县市。机关每月由常委会领导带队开展一次外出对口学习,每季度由工会组织开展一次集体活动,每年由每位常委会领导带队到沿海发达地区至少开展一次考察学习,每年至少安排2名干部上挂下派,推动进一步解放思想,调动工作激情,提高工作能力。各镇(街道)人大要结合自身实际,在服务大局中不断创特色、出亮点,力求各项工作取得新突破。

  五、始终尊崇人大工作的法治性,做到依法履职依法行权

  依法办事是人大工作的基本特点和根本原则。要坚持以习近平法治思想为指引,提高运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展的能力,做全面依法治国的坚定信仰者、有力推动者、忠实实践者。

  (一)要善于学法。坚持用宪法精神统领人大工作,用宪法原则指导市人大及其常委会履行职权。要尊崇法治,带头学习法律、熟悉法律、掌握法律,特别是宪法、监督法、代表法、地方组织法,牢牢把握人大工作的法定程序和工作原则,真正使法治理念牢记于心、贯穿于行,人人成为熟悉有关法律、熟知人大工作程序的行家里手。

  (二)要带头用法。坚持宪法法律至上的理念,善于运用法治思维和法治方式,从法律的角度思考问题,在法律的框架内履职行权。积极维护宪法法律的权威和尊严,自觉用法律规范自己的言行,依靠法律出思路、从法律中找办法、在依法办事中出成效。以规范和约束公权力为重点,依法加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督,不断促进依法行政、依法监察、公正司法,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

  (三)要推进普法。切实发挥人大独特优势,使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。提高法律监督的有效性,充分发挥执法检查的法律巡视“利剑”作用,确保法律法规得到正确有效实施。督促市政府进一步提高普法工作的针对性、实效性,妥善解决少数群众“信访不信法”现象,打通法治宣传教育的“最后一公里”。严格执行市人大常委会拟任干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度,积极参与国家宪法日等宣传活动,助力营造全市尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

  六、不断增强人大工作的规范性,全面强化“四个机关”建设

  规范性是人大工作的生命线。要充分认识人大工作规范化建设的重大意义,立规矩、建制度、抓落实,不断提高人大工作规范化水平。

  (一)切实抓好人大常委会及机关规范化建设。要尽快修订完善市人大及其常委会议事规则,对监督、重大事项决定、人事任免、代表工作等各项制度进行梳理,不断完善制度体系,形成工作规范。及时调整完善会议、调研、宣传、文稿、接待、车辆管理、绩效奖励等一系列制度,不断提高制度执行能力和治理能力。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神,继续推进自我革命,切实担负起管党治党政治责任。坚持以政治建设为统领,全面提高机关党的建设质量,坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。党员领导干部要带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持清正廉洁、一尘不染。

  (二)切实抓好镇(街道)人大工作规范化建设。要严格规范镇(街道)人大负责人分工,不能“种别人的田,荒自家的地”。依法开好镇人代会,合理安排镇人代会的会期和会议次数,并严格依照法定程序确定会议议程。定期开好主席团会议,精心选定议题,发挥好闭会期间本区域人大工作、代表工作、监督工作的引领统筹作用。加强对代表小组活动的组织和指导,定期组织代表开展培训学习、调研视察、“三在三争”“人大代表走访月”等活动,组织代表联系走访群众特别是困难群众,力促解决群众生产生活中的困难和问题。

  (三)切实抓好代表履职工作规范化建设。要让代表“想为会为”。探索建立全方位、多层次、全覆盖的学习培训机制,着力提高代表的政治素养和履职能力。多渠道、多层次、多形式加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系,做到联系“无缝隙、全覆盖”。要让代表“能为善为”。利用好代表履职服务平台、代表监督工作微信群、代表之家、代表联络站等平台,畅通“上情下达”和“下情上传”的渠道,让代表有地方“理事”,群众有地方找代表“说事”。要让代表“有为作为”。建立完善代表履职工作守则,规范代表行为,为代表履职定下“硬杠杠”,特别是要进一步明确常委会组成人员的履职约束机制。今后,我们每一位常委会组成人员审议报告时不仅要踊跃发言,而且要说到点子上,说到要害处,决不能当“哑巴委员”。强化代表履职监督管理,建立健全代表履职档案,探索建立人大代表履职量化考核机制和代表退出机制,对不履职、不称职的代表劝其辞职或依法予以罢免,促进代表队伍建设的科学化、制度化、规范化。完善代表议案建议办理机制,提高代表议案建议办理的满意率和落实率。建立代表激励和约束机制,努力形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

  积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成。大家要珍惜时光,勇挑时代赋予的重任,将组织的培养转化为奋进力量,将时代的机遇转化为创新锐气,将满腔热血转化为砥砺奋进的实干担当,以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心,敢打头阵、勇做先锋、争当标杆,奋力开创新时代人大工作新局面,为加快建设“四个XX”而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇4

  坚持在市委的领导下,不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,完善民意表达平台和载体,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市人大常委会工作要点模板,希望大家喜欢。

  2022年是党的二十大召开之年,是xx冬奥之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。xx市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神,认真落实市十五届人大五次会议决议,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在xx市委领导下,紧扣市委贯彻落实党中央大政方针的部署安排,落实主动、担当、精准、有效工作理念,深入践行全过程人民民主,高质量做好立法、监督、代表等工作,全面加强常委会自身建设,为新时代首都发展提供更加坚强有力的民主法治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、毫不动摇坚持党的全面领导

  1.持之以恒加强理论武装。坚持“第一议题”学习制度、联动学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,巩固和深化党史学习教育成果,深入学习贯彻十九届六中全会和中央人大工作会议精神,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示,以及中央和全国人大重要会议精神,落实市委工作要求,坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  2.深入贯彻落实中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神。持续抓好习近平总书记重要讲话精神和《中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作的意见》的学习贯彻,研究提出市委《关于贯彻落实中央人大工作会议精神,以首善标准做好新时代人大工作意见》分工方案,细化任务、明确责任,开展贯彻落实情况的调研,总结交流经验做法,跟进推动各项任务落地落细。

  3.把党的领导贯穿工作全过程各方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。严格执行请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等及时向市委请示报告。常委会党组全面履行领导责任,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。发挥好机关党组、专委会分党组作用,确保市委和常委会党组确定的各项任务落地落实。机关各级党组织,人大代表、常委会组成人员、专委会组成人员、机关党员要树牢党的领导意识,带头贯彻党的主张和意图,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

  4.落实全面从严治党主体责任。坚持常委会党组定期听取机关党建工作汇报制度,深化基层党组织书记述职评议考核工作。抓好市委巡视反馈意见和市反腐倡廉建设领导小组办公室反馈意见整改落实,加强对全面从严治党主体责任清单落实情况的监督检查。认真履行意识形态工作责任制,坚持做好涉常委会议题的舆情分析研判,定期通报意识形态领域的情况。制定实施加强基层党建指导性意见,组织党务干部专题培训,开展党建工作督导检查,推动支部标准化规范化建设。支持驻机关纪检监察组履行职责。

  5.深入践行全过程人民民主。坚持在市委的领导下,不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,完善民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节全过程。加强对人民代表大会制度和人大工作的研究宣传,讲好中国民主故事、人大故事。

  二、推进高质量立法

  6.提升科学立法、民主立法、依法立法能力。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持立法决策与改革决策相衔接,加强重点领域、新兴领域立法,发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用,确保首都发展、重大改革于法有据。丰富立法形式,坚持立改废释并举,注重开展“小切口”立法,推进京津冀协同立法,增强立法的针对性、适用性、可操作性。深化开门立法,扩大人大代表、人民群众对立法工作的参与。

  7.确保宪法法律在首都全面贯彻实施。深入开展宪法法律宣传教育,组织实施好国家宪法日活动,严格落实宪法宣誓制度,大力弘扬宪法精神。健全法规审查清理机制。认真执行规范性文件备案审查条例,坚持人大常委会听取审议备案审查工作情况报告制度,优化备案审查信息平台功能,提高备案审查工作质量。

  8.加快重点领域、新兴领域立法。围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,继续审议中轴线文化遗产保护条例,制定公共文化服务保障条例。围绕服务和融入新发展格局,继续审议中国(xx)自由贸易试验区条例、知识产权保护条例,作出关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定,制定城市更新条例、数字经济促进条例、乡村振兴促进条例。围绕加强生态文明建设,制定土壤污染防治条例、节水条例(同步修改实施《中华人民共和国水法》办法及其他与节水相关的地方性法规)。围绕提升城市治理水平,制定突发事件应对条例,修改安全生产条例、实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法。围绕保障和改善民生,继续审议住房租赁条例,修改未成年人保护条例,适时推进制定传染病防治条例。围绕加强民主政治建设,制定国民经济和社会发展计划审查监督条例,适时推进修改制定地方性法规条例、市人民代表大会常务委员会议事规则。

  9.发挥人大在立法工作中的主导作用。健全人大主导立法的机制,提高牵头起草、论证评估、组织协调、审议把关能力,妥善协调和正确处理各方利益关系,提高立法工作质量和效率。健全完善提前介入、专班推进、“双组长制”调研起草机制,“四前四方”会商工作机制,专门委员会、常委会工作机构牵头起草综合性、全局性、基础性法规草案机制,以及法规草案公开征求意见采纳反馈机制。发挥基层联系点“直通车”作用和立法研究基地智力支撑作用。做好市十五届人大五次会议上代表提出的法规议案审议办理工作。积极推进新版立法规划编制工作。

  三、着力增强监督刚性和实效

  10.坚持正确监督、有效监督、依法监督。坚持围绕中心、突出重点、增强实效,寓支持于监督之中。打好监督“组合拳”,综合运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等多种监督方式,确保各国家机关依法行使权力、依法落实相关工作责任,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到有效维护。

  11.加强对法律法规实施情况的监督。检查非机动车管理条例、历史文化名城保护条例、接诉即办工作条例实施情况,并结合非机动车管理条例执法检查报告、接诉即办工作条例执法检查报告开展专题询问。坚持新立法规及时查、重点法规持续跟查、复杂问题多法并查、市区人大联动检查等做法,健全“检查报告+问题清单+督促整改”全闭环检查机制,紧扣法律法规规定、突出法律责任,逐条对照检查法定职责是否履行、法律责任是否落实、执行效果是否明显。

  12.深化计划、预算决算审查监督。听取和审议市2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、市2022年上半年预算执行情况的报告、市2021年预算执行和其他财政收支审计工作报告,听取和审议市2021年决算草案报告并批准2021年市级决算,听取和审议市政府关于本市2021年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。加强对计划执行情况特别是重大决策部署、宏观经济政策、重大项目落实情况的跟踪监督。完善“年审+季审”“四问该不该”等预算审查监督制度,健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度,完善审计查出问题向人大常委会报告机制,深入推进预算、国有资产联网监督工作。指导和支持区人大常委会加强对区级预算管理的监督。

  13.加大对政府专项工作监督力度。听取和审议2021年本市环境状况和环境保护目标完成情况的报告、政府债务情况的报告、托育服务体系建设情况的报告、民族团结进步工作情况的报告、发展壮大农村集体经济推动实现共同富裕工作情况的报告、国有资产管理情况的报告、纵深推进“两区”建设促进首都高质量发展情况的报告;听取优化营商环境工作情况的报告(书面)、全市中小企业发展情况的报告(书面)、《xx城市总体规划(2016年-2035年)》实施情况的报告(书面)。严格落实专项工作报告“问题和措施部分不少于50%”的要求。

  14.加强对司法工作的监督。听取和审议市高级人民法院关于加强未成年人审判工作情况的报告,听取和审议市人民检察院关于加强未成年人检察工作情况的报告。健全人大对执法司法工作监督的机制和方式。

  15.做好群众来信来访工作。准确把握信访工作新形势新要求,积极回应市民群众关切,认真办理群众来信来访。进一步完善与市信访办及“一委两院”信访部门的信息沟通交流机制,加强重点信访事项的交办落实工作。创新工作机制,不断提高信访综合分析质量,更好服务常委会依法履职。

  四、依法开展讨论决定重大事项和人事任免工作

  16.推动讨论决定重大事项制度化常态化。完善报告重大事项的制度和程序,落实市政府重大决策出台前向市人大常委会报告的要求,加强对决议决定贯彻实施情况的监督,提高讨论决定工作实效。听取和审查市政府关于提请审查批准xx市2022年新增地方政府债务限额及市级预算调整方案的议案并作出决议;作出关于市人民代表大会换届选举有关事项的决定。

  17.依法做好选举任免工作。坚持党管干部原则,完善工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织常委会任命的国家工作人员进行宪法宣誓,激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法、履行法定职责,强化国家意识、法治意识、公仆意识。加强对市人大选举和任命人员的监督。

  五、充分发挥人大代表作用

  18.加强代表履职学习培训。采取组织实体班、开设线上专题学习等方式,组织代表系统学习中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神。围绕常委会重要议题和年度立法监督工作,举办专题讲座,组织“小班制、专题化”培训。继续办好xx人大网上课堂。

  19.健全代表联系机制。严格落实常委会组成人员联系市人大代表办法,通过代表家站、座谈、电话、视频等方式保持经常性联系,推动联系工作常态化。完善“万名代表下基层”机制,就涉及群众“七有”“五性”的城市更新条例、节水条例草案,广泛征求代表和人民群众意见。加强代表家站建设,推动“月进站、季回家、年述职”制度化常态化。

  20.提升代表议案建议工作水平。落实“内容高质量、办理高质量”要求,通过学习培训、经验交流、案例示范等方式,引导代表在深入调研基础上提出高质量议案建议。完善代表建议交办协调工作机制,充分发挥常委会主任会议组成人员牵头督办重点建议机制的作用,加大专项督办、统筹督办力度,推动代表对建议办理的全过程参与,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。做好代表建议及办理结果公开工作。

  21.加强代表履职服务保障和管理监督。健全线上线下相结合的代表列席常委会会议、专委会会议机制,扩大代表参与。邀请代表就市政府2022年重要民生实事项目进行监督检查。加快推进代表履职服务平台建设,完善代表议案建议、知情知政、征集意见、履职登记等“一站式服务”功能。做好本届代表报告履职情况汇总分析工作。做好代表资格审查工作。

  22.做好市十六届人大代表选举工作。在市委领导下,加强前期调研,收集意见建议,代拟市委指导意见,作出关于代表名额和选举时间的决定,依法主持市人大代表的选举工作。

  六、加强常委会自身建设

  23.加强思想政治建设。牢记“看xx首先要从政治上看”要求,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化“四个机关”属性,严明政治纪律和政治规矩,提升政治站位,保持斗争精神,在履职尽责中展现人大的担当作为。

  24.加强纪律作风建设。市人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员要增强依法履职观念,遵守法定程序和会议纪律,认真审议讨论,严格依法行使表决权。坚决贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,持续纠治“四风”、整顿作风、改进文风会风,坚决反对形式主义、官僚主义。

  25.夯实基础工作。认真组织开展本届履职情况总结。规范机关公文档案、财务管理、干部人事、安全保密等规章制度。深入开展多领域、多层次、经常化、制度化的调查研究,完善信息共享、合作调研机制,提高调研实效。优化立法研究基地、预算监督研究基地、立法联系点运行机制,建立健全综合保障中心工作机制。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,大力推进机关信息化建设,为人大工作提供高效服务。统筹做好人大新闻宣传工作,办好《xx人大》杂志、xx人大网站和微信公众号。落实政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的要求,加强机关干部队伍建设。

  26.加强工作交流。健全与全国人大常委会沟通联络机制,加强对口部门协调联络,做好议题衔接和工作联动。做好全国人大常委会来京调研的服务保障工作,高质量完成全国人大常委会委托的执法检查、立法调研等工作。依托三地协同工作机制,加强同津冀人大在立法、监督工作议题上的协同联动。通过参加会议、接待来访、登门调研、视频电话联系等方式,学习借鉴各省区市人大常委会先进工作经验。适时开展常委会同国外地方立法机构的交往交流。

  27.加强对区、乡镇人大工作的联系和指导。健全市区人大联系机制,落实主任会议组成人员联系区人大常委会制度,加强定期和专项沟通。坚持区人大常委会负责人列席市人大常委会会议制度。深化市区人大工作联动。

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇5

  党的自我革命任重而道远,要一刻不放松地解决自身存在的问题,更需要始终站稳人民立场,顺应历史规律、与时俱进,把自我革命贯穿党和国家事业的始终,确保政治生态正气充盈,把党建设得更加坚强有力,奋力交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。

  作为新时代有志青年,我们要不忘初心,牢记使命,学习“两会”精神,坚定不移跟党走、携手奋进新征程,为奋力谱写中华民族伟大复兴百年梦的新时代篇章,贡献青春的力量。

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇6

  今年的全国人大常委会工作报告,让我们对“全过程人民民主”有了更真切的体会。立法工作步伐加快;“10亿多”选民里,包括了你我他;人大代表们不断提高履职能力……

  时代在进步,我们新时代的青年一辈作为社会主义事业的建设者和接班人,理应在时代的浪潮中树立高度的文化自信,积极响应国家的号召,培育和践行社会主义核心价值观,担负起推动实现中国民族伟大复兴中国梦的历史责任,创新与发展中国特色社会主义文化,不断完善、超越自我,不忘初心,牢记使命。

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇7

  围绕全区工作大局,抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新区人大常委会2022年工作要点及安排,希望大家喜欢。

  2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一年,是开启X振兴发展新征程的起步之年,也是区十九届人大及其常委会依法履职的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,习近平总书记关于X、X振兴发展的重要讲话和指示精神,全面落实中央和省、市、区委部署要求,认真贯彻落实省第十三次党代会、市第十四次党代会、区第十三次党代会精神,扛起“X振兴、X先行”的使命担当,紧紧围绕全区“十四五”规划总体思路,开展“振兴新突破,我要当先锋”专项行动,把履职重点聚焦到推动X高质量发展上来,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心大局,依法履行职责,更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能,为新时代X区全面振兴、全方位振兴,实现新突破提供坚实保障。

  一、坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向

  (一)旗帜鲜明讲政治。坚持党对人大工作的全面领导。自觉把人大工作放在区委中心工作大局中去谋划和推进,找准人大工作的切入点、结合点、着力点,善于通过人民代表大会制度,运用法定程序,保证党的路线方针政策和决策部署、区委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行请示报告制度,召开重要会议、作出重要决定、开展重要活动及时向区委请示报告后再进入法定程序。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,切实担负起实现党对人大工作领导的重大政治责任。

  (二)不断强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,不断以创新理论武装头脑、引领实践。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,切实把做到“两个维护”融入履职工作、见诸实际行动,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识人民代表大会制度的显著优势、独特功效、重大作用,进一步增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  (三)自觉服务中心大局。贯彻落实党中央和省、市、区委重要会议精神。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,紧扣省、市、区委发展目标定位,结合人大职能,统筹谋划好“十四五”时期人大监督、决定、任免、代表和自身建设等工作,在落实区委决策部署、服务全局中推动人大工作不断创新发展、取得更大成效。紧扣区委中心大局把准履职重点,聚焦加快产业转型升级、高质量装备制造、高水平对外开放、加速推进科技创新、高品质城市建设,推进公共服务均等化、社会治理现代化、政府运行规范化等政府重点工作安排,统筹谋划人大各项工作。坚持以人民为中心,推动政府做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,打造“舒心就业、幸福教育、健康X、品质养老”的民生品牌。构建共建共治共享城乡基层社会治理格局,补齐重大民生项目短板等事关人民群众切身利益的问题开展监督,把人民群众关心的热点难点问题、反映的突出问题作为履职重点,切实推动相关问题得到解决。

  二、强化监督实效,推动经济社会高质量发展

  围绕全区工作大局,抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,确保人大监督符合区委决策部署、切合社会发展大局、顺应群众关切诉求,增强监督工作的针对性和实效性,保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。今年,拟安排听取、审议、讨论13个专项工作报告及计划、预决算、审计报告以及8项专题视察和调研。

  (一)助力经济平稳健康发展。围绕全区经济运行,听取审议关于X区和X经济技术开发区2021年财政决算情况报告、关于X区和X经济技术开发区2021年财政预算执行情况的审计报告、关于X区和X经济技术开发区2022年上半年财政预算执行情况及下半年财政工作安排情况的报告、X区和X经济技术开发区财政预算调整情况的报告,审议关于X区2022年上半年经济和社会发展计划执行情况的报告,继续深化预算联网监督,加强对全区经济运行情况的监督。加强对预算执行情况及政府债务的审查监督,督促政府及其财政部门积极稳公众号请搜索:办公室码字员妥化解地方政府债务风险,助力全面深化改革实现新突破。贯彻落实常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求,审议区政府关于2022年X区国有资产管理情况的报告,进一步健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度,建立国有资产数据信息报送制度,探索建立人大监督评价、跟踪督办、整改问责机制,密切关注国企混改推进情况,监督政府及有关部门在重大改革推进过程中,贯彻落实国有资产安全和保值增值有关要求,不断增强对国有资产管理情况的监督实效,助力全面改革向深推进。围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标,继续督办打造推动民营经济加快发展良好法治环境的代表建议,推动解决深层次问题,持续优化X区营商环境。

  (二)推进区域治理现代化。推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,科学谋划实施“八五”普法相关事宜,听取审议区政府关于法治政府建设情况的报告。审议X区人民法院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告、X区人民检察院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。视察信息化、智慧化法院建设工作情况以及“互联网+政务服务”“线下综合+线上融通”的审批服务新模式。加强规范性文件备案审查工作,贯彻落实备案审查工作条例,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神,认真落实全国、省、市、区信访工作重要决策部署和区委工作要求,认真做好群众来信处理、来访接待工作,推进信访工作法治化、信息化、科学化,有效回应人民群众重大关切。围绕常委会监督工作,加强对信访反映突出问题的综合分析。依法转办、督办、交办群众和人大代表反映的信访事项,维护代表和群众合法权益。

  (三)推动生态保护和民生改善。聚焦提升城市品质,听取审议X市生态环境局X分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、X市生态环境局经济技术开发区分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、关于X区2022年城市建设及社会事业工程投资计划安排情况,听取讨论X市经济技术开发区关于中央环保督察组反馈意见整改落实情况、X区美丽乡村建设情况、X区高标准农田建设情况报告。对X区大项目建设情况、城市精细化管理工作情况、人大代表建议办理情况、化工园工业污水处理厂及事故池工程建设情况进行专题调研视察。保障增进民生福祉,专项视察“互联网+健康医疗”等医疗卫生信息化建设情况、区居家养老机构的市场化运营情况和新增养老服务设施建设情况。

  三、规范权力行使,依法做好重大事项决定和人事任免工作

  (一)推进讨论决定重大事项工作常态化。紧紧围绕区委重大决策和X高质量发展,依法讨论决定重大事项,及时将区委主张转化为全区人民共同意志。聚焦重大项目开工、产业转型升级、科技创新赋能、重点领域改革、优化营商环境、常态化疫情防控、招商引资、民生工程,适时对重大事项作出相关决议、决定,促进和保障全区重大决策、重点工作推进。

  (二)依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织区人大常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法,忠实履行法定职责,不断强化公职人员国家意识、法治意识、公仆意识。

  四、深化代表工作,切实发挥人大代表主体作用

  坚持尊重代表主体地位,健全完善代表工作机制,把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职的全过程、各方面。

  (一)密切代表同人民群众的联系。完善常委会组成人员联系代表和代表联系人民群众的“双联系”工作机制,扩大代表对人大常委会和专门委员会工作的参与,坚持邀请市、区、镇三级人大代表列席人大常委会会议、参加视察调研等活动。加强代表履职平台建设,充分发挥代表小组作用,组织代表开展联系群众、回访选民等活动,积极探索增强代表团活力的方式方法。深化开展代表行动,组织市区镇三级人大代表联合开展“振兴新突破,我要当先锋——人大代表在行动”专题活动,发挥代表在活动中的主体作用。围绕X区域发展布局,引导代表关注全区营商环境、项目建设、招商、民生等工作,并适时组织深入基层进行集中视察和专题调研,当好宣传员、监督员、战斗员,激励代表在发展主战场建功立业。

  (二)加强代表服务保障。坚持以代表为中心的工作导向,进一步丰富闭会期间代表履职活动。坚持做好向代表印发学习资料、定期组织培训等日常工作。提高代表培训专业化规范化水平,加强和规范代表活动经费管理,健全代表履职补助制度,改善代表履职条件。加强代表政治理论学习,组织代表深入学习党的十九届历次全会精神,适应代表履职需要,完善代表系统培训机制,组织不同领域的代表进行相应专题的学习培训,提高代表依法履职能力。认真抓好政情通报,督促“一府两院”采取多种方式向代表通报有关工作,不断拓宽代表知情知政渠道。

  (三)强化代表履职管理。增强代表思想政治作风建设,督促代表依法履职尽责,模范尊重各项法律,自觉尊重履职纪律要求,践行社会主义核心价值观,正确处理从事个人职业活动和依法执行代表职务的关系。总结交流代表履职工作的典型经验,加强代表履职宣传,展现代表履职生动实践,激发代表履职热情。继续办好X区人大履职平台,规范代表履职档案,支持选举单位依法加强代表履职监督,做好代表资格审查工作。

  (四)提高代表建议办理实效。改进代表建议提出和分办方式,落实代表建议答复承诺解决机制。不断完善主任会议组成人员和专门委员会委员重点督办、人大代表参与督办、代表工作委员会跟踪督办的代表建议多方联动办理机制。组织开展代表约见活动,按照实事求是、明确具体的原则,督促区政府及相关部门改进工作、解决问题。听取和审议区政府关于代表建议办理情况报告,开展办理工作专项视察和满意度测评,及时向代表反馈建议交付及办理情况,切实提升问题解决率。

  五、加强自身建设,持续提升整体能力素质

  (一)全面加强政治建设。准确把握“四个机关”新定位,强化政治引领,切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设,深化政治建设系列活动。履行全公众号请搜索:办公室码字员面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制,营造风清气正的政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,开展中共党史学习教育,加强常委会党组建设,加大对机关党支部的工作指导。严格执行党内法规制度,压实党风廉政建设主体责任,加强干部日常监管,驰而不息纠正“四风”,推行清单化、责任化工作方式,力戒形式主义、官僚主义,建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

  (二)不断加强履职能力建设。深化人大工作机制创新,加强创新成果的转化运用,健全组织制度、工作制度和议事规则,不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。加强人大工作队伍建设,定期开展专题培训,引导人大干部增强补位意识、奉献精神、协作能力,不断提升机关干部业务工作能力和水平,建设一支“政治坚定、业务精通、甘于奉献、勤政廉洁”的X人大干部队伍。

  (三)做好新时代人大新闻宣传工作。结合人大依法履职实践,加强人大制度研究,推进人大工作理论和实践与时俱进、创新发展。加强对人民代表大会制度和人大工作宣传报道的统筹谋划和组织协调,管好办好用好人大宣传阵地,更加注重运用新媒体平台,改进会议和活动报道。组织好深度报道和专题报道,全面反映人大监督、代表等工作的进展和成效,讲好X人大故事,推动国家根本政治制度深入人心。

  (四)增强整体实效和工作活力。进一步密切与镇人大主席团的联系,加强对镇人大工作的指导,适应新时代人大工作特点和规律,推动区、镇人大信息联通、工作联动,共同推动全区人大系统在强化思想理论武装、落实区委安排部署、创造性做好地方人大工作等方面争创一流。推动解决镇人大工作中的实际问题,进一步完善镇人大工作机制,补齐工作短板和弱项,支持基层人大更好发挥职能作用。

2022在市人大常委会宣传和写作工作培训座谈会上讲话篇8

  身在其中的一员,无论是主任、副主任、秘书长还是委员,无论是驻会的同志还是不驻会同志,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市五届人大常委会第一次会议上的市长讲话,希望大家喜欢。

  各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

  这次会议是五届人大常委会举行的第一次会议,标志着新一届人大常委会工作的正式开启。在大家的共同努力下,会议审议通过了对市监察委员会副主任和委员的任命,颁发了任命书,举行了向宪法宣誓仪式,圆满完成了会议议程。希望通过任命的各位同志,不忘初心、牢记誓言,锤炼能力、勤于履职,严守法纪、廉洁自律,切实践行对党和对纪检监察事业的绝对忠诚。我们要有重任在肩、夙夜在公的责任感和紧迫感,倍加珍惜党和人民的信任和重托,在*市委的坚强领导下,在全市各界的大力支持下,在历届市人大常委会奠定的好的工作基础上,模范遵守宪法法律,认真履行法定职责,以务实的工作和崭新的业绩,向党和人民交上一份满意的答卷。

  一要坚持党的领导。

  这是牢牢把握人大工作正确政治方向、做好人大工作的内在要求和根本保证。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,,始终做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,以高度的政治自觉和行动自觉,始终把党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。要坚持和依靠市委领导,坚持重大事项向市委请示报告制度,把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,始终做到思想上与市委同心、目标上与市委同向、工作上与市委同步,确保人大的各项工作和建设在市委领导下开展。

  二要积极主动作为。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是国家的权力机关。我们在人大工作的同志,首先要牢固树立人大意识,深刻认识人民代表大会制度的唯一性、根本性和优越性,强化人大制度自信,不断增强做好人大工作的责任感和使命感。要牢固树立“一线”意识,增强依法监督和立法工作的“火线”担当,丝毫不应有“船到码头车到站”“松口气、歇歇脚”的松懈思想,而应以更高的政治站位,更实的工作作风,积极投身到人大的各项工作和建设中来。要牢固树立作为意识,紧紧围绕全市工作大局,始终秉持“对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意”的工作理念,用好立法、监督、决定、任免等法定职权,积极有效地做好代表工作,以更大的作为,更好的业绩,赢得党委重视、群众信任、社会尊重和各方支持。

  三要加强团结协作。

  市人大常委会是一个班子、是一个集体。身在其中的一员,无论是主任、副主任、秘书长还是委员,无论是驻会的同志还是不驻会同志,大家都是因为党的事业和组织的需要走到一起,对这样的缘分我们每一位同志都要倍加呵护和珍惜。大家在一起共事,要以团结为重。一个团结的集体,对外才有良好的形象,对内就能凝聚更大的力量。

  要实现团结,大家相互间,首先要有平等相待、坦诚相见、真情相处的自觉和行动,做到在工作上相互支持配合、学习上共同努力提高、生活上彼此关心包容,努力构建清清爽爽、规规矩矩的同志关系,着力营造齐心协力、和谐共事的良好氛围。大家在一起共事,要加强工作协作。协作出效率,协作出战斗力。常委会各工委、室工作都是常委会工作的一部分,驻会同志和不驻会同志虽然所在单位不同,但我们都是常委会的组成人员,都是常委会这个集体的一分子。

  大家工作虽有分工,但更要有“一盘棋”思想,不能你打你的锣、我敲我的鼓,更不能事不关已高高挂起,应当相互间多通气、多商量、多提醒,避免工作疏漏,减少工作失误,增强工作合力。人大实行的是民主集中制原则,是集体领导、集体行使职权。因此,无论是驻会的同志,还是不驻会的同志,大家都要以党的事业为重,以人民的利益为重,以工作为重,以大局为重,认真贯彻民主集中制原则,按时参加会议,积极参加活动,保证常委会依法履行好职权、充分发挥好地方国家权力机关的作用。

  四要切实提升能力。

  人大工作涉及经济和社会发展的各个方面,具有很强的政治性、人民性、法律性、程序性和权威性,拥有自身独有的特点和规律。这次换届后,我们有一些同志是从党委、政府的岗位上转任到人大工作的,虽然大家都有比较扎实的理论功底、比较丰富的工作实践和经验,但人大工作对新进的同志来说毕竟是一项全新的工作,还需要有一个学习、熟悉和适应人大工作的过程;连任的同志,大家也要进一步深化思想认识,进一步提高人大工作能力,以更好地适应新时期新形势新任务对人大工作的新要求

  。因此,近段时间大家的主要任务就是要加强学习。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会关于“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”的新思想、新论断,努力提升做好人大工作的政治站位,不断增强依法履职的行动自觉;要认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规,熟悉人大的工作原则、工作程序和工作方法,尽快完成角色转换。在加强学习的同时,还要结合人大工作实践,紧紧围绕如何提高人大工作成效这一问题,多思考、多探索,多交流、多建言,不断提高人大工作的创新力、执行力和落实力。

  五要坚守廉洁自律。

  不廉则无所不取,不耻则无所不为。人大是“清水衙门”,但“清水衙门”并不能成为不违规、不犯事的“保险箱”,更不能成为我们放松自我要求的理由。大家都是国家权力机关的组成人员,我们的一言一行,事关党的形象,事关人大形象,社会关注,群众期待。大家一定要清醒地认识到自身岗位的特殊重要性,以更高的标准、更严的要求规范自己的言行,做廉洁自律的表率。要坚持立党为公、执政为民,坚定理想信念,用权为民,用权依法,用权有戒。

  要严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行中央八项规定及其实施细则和省委、市委有关规定,切实把纪律和规矩立起来、严起来,不可有巧宦之心,不可长虎狼之欲,不可用巧诈之术,筑牢拒腐防变的法纪防线。同时,要加强与人民群众的密切联系,自觉接受党的监督、法律监督、民主监督,自觉接受人大代表和人民群众的监督,自觉践行“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”的要求,努力营造风清气正的政治生态。

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