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在全局党风廉政建设暨优化营商环境会议上的讲话

时间:2022-04-27 11:05:05 公文范文 浏览量:

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在全局党风廉政建设暨优化营商环境会议上的讲话

在全局党风廉政建设暨优化营商环境会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开会议,主要任务是贯彻落实******纪委X次***、省纪委X届X次***、市纪委X届X次***和全市优化营商环境会议精神,全面落实市委“五抓一优一促”决策部署,安排部署党风廉政建设和优化营商环境工作,为顺利完成年度目标任务,推动住建事业高质量发展提供坚强保障。

刚才,观看了廉政警示教育片,驻局纪检监察组X组长对党风廉政建设工作进行了具体部署安排,会后要认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、强化思想引领,把握核心要义,以******重要讲话精神为指引一以贯之推进全面从严治党

1月13日,******在出席******纪委四次***时发表了重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,是推动全面从严治党向纵深发展的根本遵循和行动指南。1月21日,X书记在省纪委十一届***上,深刻分析了全省党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,作出了“三个丝毫不能”的准确判断,具体部署了“八个着力”的主要任务,充分体现了省委推进全面从严治党的坚定决心。2月28日,市纪委四届***召开,X书记全面总结了全市从严治党取得的战略性成果,部署了“六个着力”的具体要求,开启了我市党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

全局党员领导干部一定要把思想和行动统一到党***决策部署和省委、市委部署安排上来,不断增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要深刻领会,准确把握全面从严治党“四个坚定不移 、四个坚持”的宝贵经验。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。党的十八大以来,以******为核心的党***以前所未有的勇气和定力,坚定不移从严管党治党,坚定不移用党的创新理论武装全党,坚定不移维护党***权威,坚定不移推进党风廉政建设,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。这些成就的取得,根本在于我们党坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持以科学理论引领全党理想信念,坚持以“两个维护”引领全党团结统一,坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。我们必须倍加珍惜这一来之不易的宝贵经验,内化于心、外化于行。

二要深刻领会、准确把握“严”的主基调。全面从严治党是攻坚战,也是持久战。当前,影响党的先进性和纯洁性的消极因素依然存在,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,决心不变、力度不减、尺度不松,把“严”的主基调长期坚持下去,在新的起点上不断加强党的建设、深化自我革命,始终保持先进性和纯洁性。

三要深刻领会、准确把握“以人民为中心”的工作导向。以人民为中心是贯穿全面从严治党的一条主线,******在***纪委历次***上反复强调、重点部署。我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,深入整治侵害群众切身利益的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,以优良的作风、严明的纪律增强人民群众对党的信任和信心,不断厚植党的执政基础。

四要深刻领会、准确把握“腐蚀和反腐蚀斗争”的概念。现在,形形色色的利益集团有组织、有策划地对领导干部及其亲属进行“围猎”的问题非常突出。******首次提出“腐蚀和反腐蚀斗争”的概念,凝结着对腐败发生机理和管党治党规律的深刻洞察,充分说明外部消极因素对权力具有很强的侵蚀性、感染性。我们必须准确理解这一概念,保持定力、寸步不让,把权力关进制度的笼子,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保权力在正确轨道上运行。

二、准确把握形势,保持战略定力,以永远在路上的恒心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展

2019年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协以及市直有关部门、X区政府的大力支持下,在广大干部职工的共同努力下,我局城市建设、住房保障、行业监管等各项任务圆满完成,中心城区城建重点项目建设取得明显成效,完善了城市功能,提升了城市品味,获得了社会各界好评,“讲操守、肯吃苦、能干事”的住建干部形象渐入人心,先后被评为市级文明单位、市直党建示范单位。

但同时,我们也要清醒的看到,住建系统反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些有损人民利益、影响住建形象、不利事业发展的问题还不同程度存在,有的还比较突出。

一是为官不为、懒政怠政,浑浑噩噩混日子。有的把全面从严治党与干事创业对立起来,信奉“宁愿不做事、只求不出事”,不想为、不愿为、不敢为、不会为。有的只想当官、不想干事,不作为、慢作为、假作为。有的遇到问题往上推、往下推、往外推,只想揽权、不想担责。有的作风漂浮、虚于应付,表态高调装样子,以文件落实文件,以会议落实会议,形式主义、官僚主义问题久治不绝。还有的落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违、自行其是。我们要旗帜鲜明地对这些人浮于事、庸碌无为,推诿扯皮、不思进取,在其位不谋其政、在其职不尽其责的行为开刀,督促广大党员干部增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,积极主动、勤奋高效地做好各项工作,切实形成“敬业担当、奋发有为”“马上就办、真抓实干”的浓厚氛围。

二是吃拿卡要、雁过拔毛,啃噬群众获得感。近年来,全市住建系统陆续查处一些案件。有些虽然涉案的金额不大、人员的级别不高,但“微腐败”对老百姓而言就是“大祸害”,不仅疏远了党群干群关系,而且严重侵蚀着党的执政根基。去年以来,经过机构改革和相对集中行政许可权改革,我局不再承担行政审批和行政处罚职能,但面向服务企业和群众的事中事后监管工作还非常多。因此,对可能出现的利用手中职权吃拿卡要、雁过拔毛、不给好处不办事、给了好处乱办事等行为,决不能掉以轻心,要狠下功夫,坚决抵制这种歪风邪气,让群众和企业办事更加快捷有效、更加顺心顺气。

三是纪律涣散、冷硬横推,严重损害党和政府形象。一些干部的纪律作风和服务水平与发展需求、群众期盼严重不匹配。高高在上、冷硬横推,把为企业服务当成企业求他办事,认为企业再大、再牛,你还是企业;我衙门再小、官职再低,还是政府部门,要办事你还得找我。对领导、熟人打过招呼的“事好办”,对不熟悉的就摆架子、耍态度,故意折腾群众和企业。这些问题不及时有效解决,出台再多、再好的政策也难以落实。我们一定要对类似现象“动刀子”“出重拳”,切实为企业发展保驾护航。

以上问题也深刻警示着我们,全面从严治党任重而道远,决不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,必须保持清醒头脑和战略定力,以越是艰险越向前的坚强意志和永远在路上的坚韧执着,治标不松劲、治本不停步,朝着“党内政治生态持久风清气正”的奋斗目标稳步前行。

三、突出工作重点,抓住关键环节,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化

2020年是全面建成小康社会决胜之年、“十三五”规划收官之年,深入推进全面从严治党意义重大。特别是,面对新冠肺炎疫情对全市经济社会发展带来的影响,市委总揽全局、科学决策,作出了“五抓一优一促”决策部署,攻坚克难,逆境前行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,要求各级各部门努力完成年度各项目标。可以说,今年的任务比去年更加繁重。我们必须要坚持全面从严治党,持续改进工作作风,不断增强干部职工的责任感、使命感,付出所有的精力、树立百倍的信心、调动所有的资源去奋力拼搏,为确保实现年度各项目标任务提供坚强保障。要重点抓好以下四方面工作:

(一)强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。局党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。党组书记履行好第一责任人职责,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设放在重中之重的位置,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。各科长、局属单位“一把手”要忠诚干净担当,带头履行岗位职责,带头贯彻民主集中制,带动本科室(单位)发挥最大合力把工作干好,在团结干事的氛围******同推进事业发展。同时,要坚决防止党内政治生活的庸俗化、随意化、平淡化等现象侵蚀政治生态。二要层层压责。严格实行领导干部述职述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室、延伸到每一个单位、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委监委的领导下和驻局纪检监察组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、项目建设、危房改造、住房保障等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固风清气正的政治生态。

(二)抓好遵规守纪。坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严 当前隐藏内容免费查看格落实干部职工考勤、请销假、办公用品采购、财务管理等各项管理制度,定期分析研判干部队伍状况,用好批评和自我批评的锐利武器,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行动。二要前移执纪关口。建立健全提醒谈话、廉政谈话等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化对执行党纪党规情况的日常监督,确保全局干部职工在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。

(三)深化作风建设。作风建设永远在路上,必须持续用力、久久为功。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻***八项规定,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹。二要集中整治不作为、乱作为、慢作为。从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面不作为、乱作为、慢作为问题,切实提高住建工作执行力。领导干部要带头做好表率,保持奋发有为的精神状态,激情干事、精准干事、开拓干事,在项目建设、脱贫攻坚、信访维稳、扫黑除恶、疫情防控的第一线冲锋在前,以实际行动作示范、当榜样。三要加强政务公开透明化。充分利用门户网站、微信公众号、微信群等平台,全面公开住房城乡建设信息,畅通来信来访渠道,切实解决好企业和群众的实际问题,不断提升住建部门公信力。

(四)筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和对住建工作批示指示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,将理论和实践相结合,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重廉政警示教育。组织党员领导干部参观廉政教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。全体干部职工特别是领导干部,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

四、紧扣部门职能,积极主动作为,为全市优化营商环境做出住建贡献

优化营商环境工作事关全市发展大局,事关运城整体形象。全体干部职工一定要提高政治站位,以前所未有的重视程度、前所未有的落实力度、前所未有的工作强度,立足本职,积极担当,主动作为,确保优化营商环境各项工作扎实开展、有序推进。

一要整顿市场,规范秩序,营造公平发展环境。要根据机构改革后的职能调整情况,进一步加强住建领域事中事后监管,健全房地产市场和建筑市场监管机制,出台《工程项目管理办法》、《棚户区改造管理办法》《住建领域信用惩戒办法》等三个规范性文件,规范项目建设管理,引深建筑市场专项整治,加大市场主体信用惩戒力度,严格实行诚信“黑名单”制度,让失信者寸步难行。要加强与行政审批服务、城市管理等部门协同配合,严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,让违法违规者付出沉重代价,直至清理出运城市场,绝不允许“劣币驱逐良币”的问题发生,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、公平竞争的市场环境,让合法合规企业的发展空间更为广阔。

二要精准施策,强化服务,支持民营企业发展。要贯彻落实***、省、市关于支持民营企业发展的决策部署,确保涉企各项优惠政策不折不扣落实到位,“放管服效”改革不折不扣落实到位,“千人千企”精准帮扶不折不扣落实到位。要建立联系服务民营企业发展的常态化工作机制,班子成员每月至少与包联民营企业家联系一次了解情况,每季度至少进行一次入企现场办公,每半年至少召开一次民营企业座谈会,并向社会公开业务联系和投诉举报电话及电子邮箱、信箱,畅通诉求渠道,专人负责办理,确保企业诉求件件有着落、事事有回音。相关重大决策出台前,要充分征求民营企业意见建议,自觉接受人大政协和社会各界监督,确保支持服务民营企业的各项措施落到实处。要从严规范对涉企行为的监督检查,以服务型的监督管理,让为运城城市建设做贡献的企业家创业的激情更加迸发,投资运城的信心更加坚定。

在这里,要特别强调一下支持企业复工复产的问题。当前由于疫情影响,一些企业、工程项目在劳务用工、建筑材料采购运输等方面遇到不少困难,希望相关业务科室真正沉下去,把帮助企业解决复工复产遇到的问题作为优化营商环境的重点任务,认真分析研究、细化工作措施、拿出可行办法,切实把疫情影响降到最低。

三要坚持项目为王,协力共建,提升城市能级品质。今年,我们一要强力抓好解放路、圣惠路、机场大道、大禹街、人民路下穿铁路桥等14个新建和续建项目建设,着力解决道路拥堵、排水不畅等突出问题;二要加大棚户区改造和棚改遗留问题解决力度,推进中心城市整体发展;三要建设“点线面”融合、“乔灌花”搭配的立体绿化景观;四要树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的思想意识,大力推介运城,积极引导外来客商和社会资本参与城市建设,以不断提升的城市核心竞争力和吸引力,促进招商引资项目的落地建设。

四要严肃纪律,改进作风,构建亲清政商关系。在服务企业和群众过程中,要贯彻落实市委、市纪委监委关于党风廉政建设的各项要求,规范政商交往行为,坚决查处“红顶中介”、“吃拿卡要”以及办事难、办事慢等漠视侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题,把监管寓于服务,把服务当作基本职业操守,热心帮扶企业,做到既亲而有范、又清而有为。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作,不断优化营商环境,事关全市经济社会发展大局,事关住建事业兴衰成败。全体党员干部要切实增强从严治党永远在路上的责任感和紧迫感,践行初心使命、忠诚履职尽责,为运城经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

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