2022年全市县区群团工作要点计划思路12篇
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇1
认真落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式，不断提高预决算公开水平。下面是星星阅读网小编为您推荐
2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实党的XX届X中X会精神、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的关键之年，做好政务公开工作责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省关于政务公开工作决策部署和市委、市政府工作安排，围绕中心、服务大局，以深化重大建设项目、公共企事业单位等重点领域信息公开为突破口，着力推进政府信息公开、政策宣传解读、基层政务公开、政务新媒体运维管理等各项重点任务，不断提高全市政务公开工作质效，努力为建设现代化经济强市、美丽XX发挥应有作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、着力夯实政务公开工作基础
（一）强化政务信息管理
严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制，各单位报请市政府或市政府办公室发文的须同步明确公开属性。第二季度组织开展政府文件公开属性专项检查，及时发现问题隐患，以问题整改倒逼制度落实。系统清理行政机关现行有效的规范性文件，通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市政府办公室、司法局，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）
（二）加强法定主动公开
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实国务院办公厅《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》，持续扩展主动公开范围，逐步增加政府信息公开内容。动态更新政务公开事项清单目录，推进清单目录深层次应用，实现与政府管理、政务服务的深度嵌入、有机融合，有效破除政务公开隔离于各项业务工作局面。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）
（三）规范办理政府信息公开申请
全面提升政府信息公开申请办理质效，健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，推进依申请公开平合建设，X月底前进一步更新完善政府信息公开申请指南内容，不断提高群众办理政府信息公开申请的便捷度和实效性。认真落实《国务院办公厅转发司法部〈关于审理政府信息公开行政复议案件若干间题的指导意见〉的通知》（XX函（2021〕132号）要求，依法依规办理政府信息公开申请，加强与申请人的沟通，有效降低行政复议、行政诉讼发生率和纠错率，更好地保障人民群众合理信息需求。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）
二、着力深化重点领域信息公开
（一）加强财政资金领域信息公开
认真落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式，不断提高预决算公开水平。定期公开各级政府债务限额、余额等信息，并在政府债券发行前后及时公开发行相关倌息，做好政府债券存续期信息公开工作。及时主动公开减税降费信息，让市场主体更好享受政策红利，为菅造良好营商环境创造有利条件。扎实做好国有资产报表和惠民惠农财政补贴政策文件清单公开等工作。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市财政局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（二）加强卫生健康领域信息公开
坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，融合各类信息发布渠道，及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态，提高信息研判和预警响应的及时性，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。加强各级各类应急预案的宣传培训，切实抓好公共卫生科普工作，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。加强个人信息保护，采取有效措施保管并妥善处置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市卫健局，防控办，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门政府）
（三）加强生态环境领域信息公开
聚集深入打好污染防治攻坚战和白洋淀生态环境治理等重点领域，围绕环境空气质量、国控（考）地表水环境质量、地级以上集中式饮用水水源质量等内容，持续加大信息公开和解读力度，及时公开打好蓝天、碧水、净土保卫战相关信息。加大生态环境监管信息公开力度，及时公开生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。着力加强生态环境信息公开平台建设，定期发布水质自动监测站监测信息。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市生态环境局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（四）加强重大建设项目领域信息公开
聚焦社会关注度高、与群众切身利益密切相关的重大建设项目，在批准和实施过程中，及时公开批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等有关信息。充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台等推进重大建设项目领域信息共享和公开。拓宽公开渠道，积极通过政府公报、政府网站、政务新媒体、新闻发布会等及时公开各类项目信息，并及时回应公众关切。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市发改局、行政审批局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
三、着力拓展政务公开范围内容
（一）加强公共企事业单位信息公开
进一步落实《关于贯彻落实国务院办公厅〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉工作方案》要求，积极对接有关省厅，根据制定印发的相关领域公共企事业单位信息公开规定，研究制定我市制度规范，推动《高等学校信息公开办法》《供电企业信息公开实施办法》《环境信息公开办法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》等规章制度在我市落地实施，积极主动向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息，以公开透明促进公共服务水平提升，全面提升教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等重点领域公共服务水平。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市教育局、卫健局、城管局、供电公司、生态环境局、交通局）
（二）进一步推进基层政务公开
坚持把乡镇（街道）政务公开与村（居）务公开结合起来，同步谋划、同步部署、同步推进，探索形成上下衔接、相互呼应、整体推进工作格局。进一步健全完善政务公开工作机制、公开平台、专业队伍，积极构建基层政务公开标准体系，不断提高基层政务公开标准化规范化水平。（责任时限：持续推进，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
四、着力提高解读回应质效
（一）认真落实政策解读制度
严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”要求，对出台的重大政策文件3个工作日内在政府网站和媒体发布解读信息，进一步提高解读质量、丰富解读形式，积极通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式进行解读。（责任时限：持续推进，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（二）精准做好政策宣传解读
加大市委、市政府重大决策部署和重大举措解读力度，落实政府部门主体责任，通过新闻发布会、在线访谈等对政策性文件进行深度解读，优化提升“政策直通车”宣传解读平台作用，组织开展“政策解读创新案例”评选和政策宣传解读月活动，切实加快推动政策红利转化为经济红利和群众便利。（责任时限：2022年11月底前，牵头单位：市委宣传部、政府办、发改局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（三）积极稳妥回应社会关切
健全24小时政务舆情监测机制，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切。健全政务舆情风险研判处置机制，对重大政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，有效防范和化解潜在风险隐患。充分发挥12345政务服务热线作用，规范运转流程，畅通民意诉求，保障诉求人合法权益，提升政府公信力。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市委网信办、行政审批局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
五、着力推进行政权力公开透明运行
（一）推进权力配置和办事服务信息公开
及时更新发布权责清单，编制权力运行流程图，全面推进机构职责法定化、权力运行公开化。及时更新发布政务服务事项清单和行政许可事项清单，优化政务服务事项办事指南，推动服务公开应用场景化，有效提升政务服务的透明度、便利度。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市行政审批局，贵任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（二）推进行政决策公开与公众参与
严格执行《XX省重大行政决策程序暂行办法》，探索推行重大事项年度目录公开制度。深入总结基层行政决策公众参与试点经验，健全完善基层行政决策公众参与机制，编制公开行政决策公众参与事项目录，对直接涉及相对人权益的重大行政决策，采取座谈会、听证会、向社会公开征求意见、问卷调查等方式充分听取各方面意见建议。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市司法局，贵任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（三）规范行政执法信息公开
按照政府信息公开有关规定，及时公开行政许可、行政处罚等执法信息。行政执法部门要加强本部门信息公开审核把关，严格把握公开时、度、效，依法依规保障市场主体和人民群众合法权益。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市司法厅，责任单位：各乡镇（街道），市政府各行政执法部门）
六、着力加强政务公开平台建设
（一）加强政务新煤体建设
进一步做优做强市政府微博微信，健全完善以市政府微博微信为龙头，各乡镇（街道）及市政府各部门政务新媒体为支撑，反应灵敏、响应迅速的全市政务新媒体矩阵体系。优化政务新媒体监测管理平台功能设置，持续开展24小时不间断监测，对群众关注度和利用率低、确属无力维护的坚决关停，不断提升政务新媒体规范化管理水平。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（二）加强政府网站建设
深化政府网站集约化建设，推动政府网站互联互通融合发展，依托政策文件库、政策问答平台和政策小程序等，为市场主体和人民群众提供更精准更全面的政务信息服务。持续推进政府信息公开专栏建设，优化栏目设置，强化内容保障，特别是加强重点领域信息公开，全面提升政府信息公开专栏实用性和便捷度。（责任时限：2022年10月底前，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（三）加强政务公开专区建设
根据《XX省政务公开专区建设指南》，在市、乡、村三级全面建设政务公开专区，充分发挥各级政务服务大厅政务公开专区作用，健全完善政府信息查询、信息公开申请、办事咨询服务、政策宣传解读等功能设置，推动政务公开工作线上线下一体化融合发展。（责任时限：2022年9月底前，牵头单位：市政府办公室、行政审批局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
七、着力强化政务公开组织保障
（一）加强组织领导
进一步完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政务公开主管科室协调推进工作机制。各单位主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，重点研究政务公开深化发展问题。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（二）加强业务培训
根据疫情防控形势，积极组织承办“全省基层政务公开标准化规范化暨基层行政决策公众参与试点”观摩会与全省政府系统政务公开工作业务专题培训班，支持各单位开展培训交流，通过集中学习等多种形式，进一步提升全市政务公开工作业务水平。（责任时限2022年底前，牵头单位：市政府办公室，贵任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（三）加强考评激励
加强政务公开工作考核，认真落实《XX市政务公开工作考核办法》，将政务公开工作纳入绩效考核体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。根据有关规定对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表彰。（责任时限：2022年底前，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门政府）
（四）加强宣传引导
围绕推进法治政府、创新政府、服务政府、廉洁政府建设和优化市场化、法治化、国际化营商环境，深入挖掘我市政务公开创新做法和典型经验，积极向国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《政务公开工作交流》及各主流新闻媒体推介，着力打造XX市政务公开工作品牌效应。（责任时限2022年11月底前，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
（五）加强责任追究
严格执行《XX省政务公开工作责任追究办法》，各单位要加强对政务公开工作的日常指导和监督检查，及时发现和处置违反政务公开工作规定的行为，对政务公开落实不力的、违反政务公开有关规定的提醒约谈，依法依规追究责任。（责任时限：持续推进，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）
各单位要认真落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署，结合实际抓紧研究制定本单位的具体实施方案，细化年度目标任务和工作措施。市政府办公室将适时对政务公开工作落实情况进行专项督查，并通报结果。贯彻落实本工作要点的主要情况，将纳入政府信息公开工作年度报告，依法向社会公开。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇2
要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，我们要也进一步解放思想，把解放思想的“总开关”打开。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市项目建设流动观摩现场会上的致辞讲话，希望大家喜欢。
刚才，**省长、市长作了一个很重要、很好的讲话，对**年的经济发展、经济工作作了很深刻的分析，我完全赞成。一天半看下来，我同大家的感受是一样的。
一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间，但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓项目建设的良好氛围，抓项目的氛围越来越浓;看到了各级领导干部在推进项目当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风，这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑**经济社会又好又快发展的大项目、好项目，所以受到极大的鼓舞。
二是更有期望、更有期待。**的发展经过这些年大家的共同努力奋斗，取得了骄人的成效。**的发展已经站在一个新的更高起点，要实现我们提出的，率先建成“三市”，强力实施“三倍”，加快实现现代化的目标，仍然需要更多更好的项目来支撑、来承载。现在中央提出，要转型发展、创新发展，要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理发展，这同样需要一大批好项目、新项目。面对这样的越来越高的要求，面对**发展的现实和未来的需要，我们期待项目建设要加力加速、提质提效。这是对流动现场会的一个简单的感受。务虚会我们也用了一天半的时间，在座的同志基本上都发了言，讲了很好的意见、建议。大家都作了认真、深入的思考、研究，非常负责地谈了自己的观点、意见。
我认为务虚会取得了四个方面的成效：
一是在坦诚交流中形成了广泛共识。大家的发言，谈到了**发展的机遇、潜力和优势，也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约，而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识，对推动我们下一步的发展很有价值、很有意义。
二是在思想碰撞中获取了有益的启示。通过务虚，大家谈观点、谈思想、谈感受，畅所欲言，这是一次很好的“诸葛亮会”，在大家的发言交流当中，我们都得到了很多十分有益的启示。
三是在研究问题中提出了真知灼见。有句话叫做，“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识，特别对**经济内生动力不足，转型升级面临较大压力，城市功能不完善、品质不高等问题，提出了很有分量、可操作的意见和建议，市委、市政府要很好地研究、充分地吸纳。
四是在谋划发展中体现了责任担当。这次流动现场会聚集的是正能量，释放的也是正能量，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了斗志，明确了方向，强化了责任。应该说，为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简单的总结。根据大家讲的意见、建议，特别是刚才**省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议，我再讲五个方面的内容。
一、敏锐把握大势，积极争当转型创新发展的先行者
纵观国际国内，新一轮发展的鲜明特点就是转型创新。这意味着，谁转得快，谁就能占得先机、就能赢得主动。
从全球经济形势看，抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前，全球经济有两大特点：一是国际金融危机的影响仍然存在，世界经济仍将延续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战，同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇，不再是简单地纳入全球分工体系、粗放式发展、“摊大饼”式扩张的传统机遇，而是倒逼我们参与全球高端竞争、提高自主创新能力、促进发展方式转变的新机遇。我们要审时度势，这种机遇已经不同于过去给我们提供的那种机遇。要加快转型创新发展，在世界经济的深度调整中抢占制高点。
从国内政策导向看，抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚才**同志也谈到，新一届党中央领导集体实际上是把转型创新发展摆上了突出位置。党的十九届六中全会，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，今年中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，最核心的是要坚持8个字：稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新。这些都充分表明，调结构、转方式必须动真格，不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导向来看，我们也必须走转型创新发展之路。
从省委省政府的要求看，抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。习近平总书记前不久到湖南视察指导，在讲话当中，他对湖南是这样定位的：作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，在推进转型创新发展上有所突破，这是时代赋予的重大使命。省委、省政府对**也提出了“六个走在前列”的要求，在转型创新发展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必须责无旁贷地在转型创新发展中走在前列。
二、理性认识**，切实增强转型创新发展的紧迫感
对**，我们也需要进一步理性、清醒地去认识。习近平总书记最近有一次讲话，讲到领导干部要学会用历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法来看到问题、分析问题。怎么理性认识**?
1、历史进程中的**，经历了一个大发展的“黄金十年”，现在站在了再出发的新起点。最近十年，**的发展又好又快。具体表现在：一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十强”。我们的短腿，上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大，只有79%;二是研发经费占GDP的比重还有较大的差距;三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距，这几个差距恰恰是严重的短腿，不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外，还有民主政治、社会公平正义、和谐稳定、健康安全、生态环境等等问题，所以我不赞成动不动就说**已经实现全面小康，这个观点就是自欺欺人、自我陶醉。认为现在**已经不是要实现全面小康的问题了，而是要快步跨入共产主义，这种观点是盲目乐观，不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时间表，在建国100年的时候基本实现现代化。不要以为**能够提前几十年，我们还面临着很多大环境的制约。我认为首先还是率先建成“三市”的问题。在率先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中，加快现代化进程，一步一个脚印推动**的发展。前段时间，市委常委在研究基本实现现代化指标问题的时候，讲到江苏在若干年前就宣布在2010年基本实现现代化，他们现在能说他们基本实现现代化了吗?所以我们要保持清醒的头脑。
2、全国视野中的**，需要以更高标杆加以审视，跟上时代发展的新步伐。我们以发达城市为参照系，**最大的差距是转型创新发展的差距。产业层次偏低：2021年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元，占GDP的比重为16%，分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上，而且第三产业以传统服务业为主。财税质量偏低：2021年占GDP的比重为7.7%，比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点，而且对房地产及相关的建筑业依赖较大，比重达到38.9%。科技投入偏低：这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”表明，**调结构、转方式已是迫在眉睫，转型创新必须坚定不移、强力推进。
3、现实发展中的**，深层次问题逐步凸显，面临着前所未有的新挑战。主要体现在：一是经济发展的原有支点在削弱，而新的支点尚未形成。原有的支点，比如工程机械，它的支撑能力在削弱，而正在培育的一些支点暂时还上不来，支撑能力还不够。有一次我们到高新区调研，社辉同志跟我介绍，叫做“一降四升”，我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域，不仅总量偏小，比**3151亿元、成都3056.3亿元，分别少864.3亿元、769.6亿元，而且我们新兴消费如电子商务也明显不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困扰初见端倪。近三年，每年的人口增长不到5万人。**的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比，也不相称。而在亟待提升城市化水平的情况下，交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严重。**的城市建设还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局，规划中的“多中心”、“多组团”还未完全形成。三是大建设、大发展、大提升需要新的空间，而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。发展需要更大的空间，而资源环境、体制机制制约凸显，包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限，活力有待加强。
三、找准目标定位，全力打好转型创新发展的主动仗
2022年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年，也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作，至关重要。
总体指导思想是坚定不移的，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，以转变发展方式为主线，以全面深化改革和加快创新发展为动力，以提高党的建设科学化水平为保障，着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效，大步践行“六个走在前面”。
主要预期目标是：地区生产总值增长为11%-12%，计划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%;财政总收入增长15%左右;社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长10%;居民消费品价格指数控制在3.5%以内;城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%，这与中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增长要与经济的增长基本同步。城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排约束性指标超额完成国家和省的年度计划。当然这些指标，在市委经济工作会议之前，还可以进一步讨论，修改完善。
提出以上预期目标，主要基于以下考虑：
一是要为转型创新发展留下空间。中央经济工作会议强调，要保持国内生产总值合理增长，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。根据中央精神，我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”，就是要以保持经济增速和就业的基本稳定来深化改革、调整结构、改善民生，防止出现大起大落、大的风险;所谓“新中求进”，就是要以新结构、新方式、新改革、新项目来促进经济增长，即新的产业结构、新的发展方式、新的改革之举、新的高质量大项目;所谓“好中求进”，就是要以有质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现**经济社会更好更快发展。这与中央经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来**经济平均增速是15%，现在我们把增速降到11.5%—12%这个区间，应该说是比较合理的。
二是要为全省经济增长争做贡献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市，我们必须担当起全省经济社会发展排头兵的重任。近年来**经济增长一直高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右，完成11.5%—12%的增长目标是切实可行的，也体现了我们的责任担当。
三是要为完成全会目标奠定基础。市委全会提出要率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，力争2022年实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升，加快**现代化进程。**年是真正意义上的开局之年，开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%—12%是应该的，也是为了实现产业倍增奠定基础。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋激烈，前面的标兵越跑越快，后面的追兵越追越紧，我们的危机感在不断增强。要按照“三量齐升”的要求，提升**的综合竞争力，必须保持一定的发展速度，必须在转型创新发展中实现发展速度。
最近习近平总书记、人民日报都在反复强调，不以GDP论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标，关键是要上一批新项目、大项目;而抓项目建设，与中央不以GDP论英雄的要求是完全一致的。不以GDP论英雄，并不是说不要抓项目、抓投入了，而是对项目建设水平、投资结构效益提出了更高更严的要求，既需要我们坚定不移地抓项目，更鞭策我们必须着力在项目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章，更加突出项目的大规模、高质量、可持续，更加突出项目的两型化。
一要充分看到，实现转型创新发展需要有新项目、好项目作支撑。比如**区、**区、**市、**县等，要实现转型创新发展，以什么来支撑?必须以新项目、好项目来支撑。转型创新发展，核心仍然是发展。只是对发展理念、发展质量、发展方式和发展效益提出了更高要求。因此，我们抓的项目必须是新项目、好项目，而不是没有质量、没有效益、不可持续性的项目。所以，抓项目要看怎么抓，不是过去那种不管是好、是坏，捡到篮子里都是菜的概念。
二要充分看到，调结构、转方式需要有新项目、好项目来承载。工业结构怎么调整，工业怎么转型升级，还是要靠技改项目、高科技的工业项目、新兴战略性产业项目来推动工业结构转型升级。项目结构决定经济结构，项目质量体现发展方式。有什么样的项目，就有什么样的发展。调结构、转方式不是喊口号喊出来的，而是靠实实在在的项目承载起来的。只有上更多的好项目、新项目，调结构才能调到位，转方式才能转到位。
三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新项目、好项目来保障。促改革是中央经济工作会议反复强调的，也是“不以GDP论英雄”里提到的。促改革是发展的动力，惠民生是发展的目的，两者都需要项目来保障。没有项目，改革和民生就变成“空对空”，落实不了。比如解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题，不修万家丽路高架快速化改造项目，不搞过江桥梁、隧道，交通拥堵怎么解决?怎么来惠民生?
四要充分看到，打基础、利长远需要有新项目、好项目来铺垫。“不以GDP论英雄”的政绩观反复强调，要多做打基础、利长远的事情，而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是，打基础、利长远需要源源不断、长期不懈地抓项目的引进，不然就会出现断层，就会面临发展没有项目支撑的困境，也就失去了发展的后劲。所以，项目就像一个个铺路石，新项目、好项目越多，发展之路才能越走越宽、越走越远。缺了项目的铺垫，不仅基础打不牢，而且长远也会缺后劲。总之，狠抓有质量、有效益，无后遗症的建设项目，是推进**转型发展、创新发展，率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程的战略之举，关系重大、关系长远，一刻也不能放松。我们不能以“不以GDP论英雄”来当作放松抓项目的理由和借口，我们不能有任何松懈。相反，“不以GDP论英雄”要成为新的执政能力、执政水平的考验，看能不能适应这种新的要求。
四、聚焦关键领域，牢牢把握转型创新发展的着力点
1、全力推进经济升级。我们强调要打造**经济“升级版”，大家谈了很多很好的建议。我这里强调三句话：
一是园区要加快倍增倍升。在**加快经济发展过程中，四个国家级园区和十个省级园区要担当重任，使命神圣、责任重大。园区要加快倍增倍升，就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要按照市委的要求，做好未来5年产业倍增的计划，扎扎实实去实现。有的园区负责人说，园区基数已经很大，再实现倍增，压力很大，甚至难以理解。但是，思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放，才能打开眼界、想出办法。园区加快倍增、倍升，当前要做好两件事情：
一是开展集群式项目满园、扩园行动。现在一些园区面积很大，空地很多，并不是项目满园。有时候接待领导人和外地考察团，在有的园区根本找不到好的项目。要开展集群式项目满园、扩园行动。我讲的项目不是那种大杂烩、拼盘式项目，而是集群式项目。比如，汽车集群项目。
二是抓好两型化管理和提标、提档行动。有的园区的管理符合两型化要求，总体给人赏心悦目的感觉，但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的管理水平也是领导能力、执政水平的体现。我们要根据城市的整体规划，按照产业协调发展、空间合理布局的原理，科学布局**产业园区、产业版块，包括现代服务业聚集区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过，我们要发展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在，新型工业化的任务很重，园区要铁肩担道义。
二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业，还是非园区的产业，都要实现产业转型发展、创新发展、高效发展、可持续发展。做优做强产业，要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增添产业后劲来实现。这样才符合中央经济工作会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍然要加快新型工业化的推进，**工业投资的比重只有25%点多，全省工业投资的比重达到35%点，全国达到36%，我们比全省、全国的平均水平少10%点，工业还是我们的短腿，要继续加大力度。在推进产业做优做强中，要注意产业发展与高科技的融合，与信息化的融合，与现代金融的融合。特别是园区的负责同志要善于发现有成长性的产业，并加紧培育。
三是企业要加快创新创造。企业是主体，要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上，千方百计激活企业主体，尽快构建结构合理的**现代工业企业群，尽早实现千亿级企业的突破，工程机械、汽车、电子信息，包括远大住工等都要加快创新创造的步伐。只有企业的创新创造能力大大提升，经济才会活跃起来，财富才不断涌现出来。
四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代服务业。为此，要加快现代服务业的培育和壮大。比如物流，**是中部的交通枢纽之地，完全可以在现代物流业上有跨越式突破，还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题，如**广电和新浪联手，发挥**广电制作能力强和新浪微博优势，这可能会爆发性成长。另外，要加快文化创意和现代旅游。
2、大力实施品质**建设。
一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研，谈到我们要按照“一江两岸，比翼齐飞;东提西拓，南延北进”的格局推进**城市规划建设，使**彰显山水之美、人文之美，城市之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化，城市就是空壳，就没有灵魂。文化是城市的根和魂，在规划中要注重文化内涵和特色，包括对历史文化街区的保护要坚定不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建设之路，这样才能避免交通拥堵等“城市病”，包括加快地下管网的建设等。规划要切实严格执行，规划不能是“纸上画画，墙上挂挂”，规划具有法律效应，不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升，城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。
二是推动重点片区大提升。高质量推进片区开发、组团式发展，确保2022年有新的亮点。加快建设湘江“百里滨水走廊”，对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观精心规划建设。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式，如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动，高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快项目建设。15个重点镇要科学规划，加大基础设施、公共服务配套力度。
三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网，加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等项目建设;开工建设地铁3号线、**路快速化改造等重大项目;推动“公交都市”建设取得更大进展，完善站场配套，优化公交线路，未来**城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永远跟不上汽车的增长，要鼓励发展公交。**同志还是下了功夫的，请**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干线道路，城乡一体化交通项目要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化智慧城市建设要加速。
四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动，全面提升中心城区主干道绿化水平。最近，五一干道绿化提质告一段落，请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延伸。要高标准推进城市亮化工程，省里很多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后，湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美，亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度，特别是**河的水污染非议很多，要痛下决心加以解决。要控制城市扬尘和尾气，雾霾天气多了我们都很难受，指责也很多，要加大力度解决。
五是推动管理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治，并下决心构建城市管理常态，要坚定不移、不能松懈，一松懈就前功尽弃，老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚才湘涛同志讲了今年是文明城市建设的大考之年，关系到摘牌的问题，要进一步加强城市管理。
3、着力抓好项目提质增效。
一是抓项目要有钉钉子的精神。要源源不断地储备项目、引进项目、建设项目，不能歇气。搞项目要鼓励锲而不舍，长期谋划，长期跟踪;鼓励要临门一脚，拿得下来。要攻坚克难地推进项目。要破解征拆难，迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先研究，我们今年要打一个拆迁攻坚战，一举拿下那些多年遗留下来的问题，拿出一个方案，可以搞一个专项行动。攻坚克难推进项目对园区要提一个要求，今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的项目，其他园区至少要引进一个10亿元的项目，这是硬指标。破解钱从哪里得问题，要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新，特别是把眼睛盯着央企、中央单位和民资。献春同志给我提供了一个数据，央企给我们的投资比例很小，不足全市投资的4%，而且多数还是房地产，央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。
二是抓项目要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的项目要突破，争取招商引资的项目要突破，而且要注重招商引资项目的质量、效益和结构，要集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新项目、好项目。
三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上，要实行“一把手”工程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率，三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动，签约240个项目，签约资金2049亿，目前到位资金611.7亿，资金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我们发展的终极目标是改善民生。
一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。
二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到，要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说，高档房要放开，保障房要加大力度。
三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到**区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新，这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会，扎实推进法治**、平安**建设。网格化治理体系和方式要建立健全，要讲究实效，不能是“两张皮”。要按照创新治理体制的要求，对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作，现在到了年底，钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革，现在信访不排队了，很多地方松了一口气，实际上理解错了，以前**不一定排在前面，特别是有的区县，当有些上访事情发生后，和领导汇报时，还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了，一旦上访事件成了热点，就成了众矢之的，动不动就约谈，压力更大。
五、强化保障措施，充分激活转型创新发展的动力源
1、要以思想大解放引领**新一轮大建设、大发展、大提升。
习近平总书记在十九届六中全会上提出，要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，我们要也进一步解放思想，把解放思想的“总开关”打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想，客观地讲，主政一方或主政一个单位，一味求稳当然风险小，但是愧对地方，也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险，干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境，只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化，是为发展，为改革，哪怕有些失误都是可以理解和宽容的，当然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境，鼓励改革和创新，对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来，不要一味地标新立异，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科学地解放思想。
2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。
我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的**，绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上，要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革，要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习习近平总书记的重要讲话，我有一个深刻体会，的确是习近平总书记一方面高瞻远瞩，深谋远虑，另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑，又贴近现实、贴近百姓，我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的“一意见两办法”，市直部门就要带头执行。
在这个问题上，我们还有一些不同的认识，这是正常的。前一阵子有一个事情，工商有一个改革之举，前置变为后置，政府部门在一起讨论的时候，所有部门是一概反对，但是这个改革是要推进的，你们要做好准备。反对也罢，不反对也罢，改革是要推进的，我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权，也应该坚定不移。在下一步改革当中，要按照中央三中全会的精神，逐一去研究，把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持，已经在申报，但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是**县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划，等等，以此来释放改革的红利。
3、要在狠抓工作落实上下真功夫。
一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是，在推进**新一轮发展之中，没有“一线”与“二线”之分，也没有“主角”和“配角”之别。各级党委、人大、政府、政协，都要紧密围绕中心工作，服务发展大局，甘于尽责、勇于担当。
4、要从严从高加强干部队伍建设。
一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部，同时也注重“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部，不同的岗位有不同的要求，一个班子的结构中有不同类型的干部，只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准，都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了，你们要认真读一读，不要去碰红线，不要去踩底线，这个时候不要去当典型。这个节骨眼上，正在抓典型，包括农家乐也不要随便去，当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实“十二条禁令”，从严整治环境，行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇3
我市坚持党管人才原则，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施人才强市战略，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市人才工作会议上的讲话，希望大家喜欢。
今天会议的主要内容是，传达中央、省人才工作会议精神，安排部署我市人才工作。刚才，XX同志总结了“十三五”期间X市的人才工作，安排部署了今后五年的新任务。总的来看，近年来，市委深入实施人才强市战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的，与我市各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向全市各级各类人才致以亲切问候!对广大人才为我市经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢!
下面，我就进一步加强我市人才队伍建设讲三点意见。
一、统一思想，强化认识，切实增强做好人才工作的自觉性
习近平总书记在中央人才工作会议上强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。面对千载难逢的发展机遇，新一届市委审时度势，高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范市的发展战略。要顺利实现市委确定的奋斗目标，至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用，把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力，实现绿色发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识，以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才，以更务实的作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围，创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一，在人才发展战略上，牢固树立第一资源的理念。习近平总书记指出，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。全市下下要确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位，要把服务市域经济跨越式发展，特别是事关全市发展大局的重点产业，重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动，从战略和全局的高度，重视、谋划和加强人才工作，努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二，在人才培育导向上，牢固树立量质并举的理念。习近平总书记强调，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。我们要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和市域经济发展的实际，既重视多措并举、多管齐下，尽量扩大我市人才的总量，又要注重突出重点、因时而异，着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框，打破身份壁垒和体制局限，特人特用，促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不论来自哪里，不论是什么身份，都要放到重点部门，关键岗位。
第三，在人才选拔使用上，牢固树立德才兼备的理念。习近平总书记强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。我们要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，让干事、老实、正派的人不吃亏，让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才，避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出，努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
二、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人才工作的紧迫感
近年来，我市坚持党管人才原则，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施人才强市战略，取得了较为明显的成效。全市人才工作思路进一步深化，人才工作机制进一步健全，人才服务环境进一步优化，人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位，建立和完善了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程，全市人才队伍不断壮大。截至目前，全市人才队伍总量达到XX名，占全市人口的XX%。其中党政人才XX名，专业技术人才XX名，企业经营管理人才X名，农村实用技术人才XX人，高技能人才XX人，社会工作人才XX名。
三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“XX”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程，人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有XX人，占干部总数的XX%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有XX人，较20XX年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强市战略的决定》、《XX市中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度，积极创造条件，搭建平台，鼓励支持各类优秀人才脱颖而出，人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全市各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地市相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20XX年X月，我市共有各类人才X人，万人拥有量仅为X人，虽有一定的增长，但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受省政府特殊津贴的专家仅有X人，全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有X余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出，人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此，我们既要肯定成绩，又要正视问题，要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识，切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务，突出重点，切实增强做好人才工作的针对性
习近平总书记在中央人才工作会议上指出，到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队;到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者;到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。
全市上要深入贯彻落实新时代人才工作要求，根据我市“十四五”时期经济社会发展实际需要，坚持自主培养与开发引才相结合，以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一，围绕发展大力引进“六类”人才。
发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑，就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需，可现在我们没有，短期内又培养不出来，只能搞“拿来主义”，积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动XX跨越发展的需要，根据经济社会发展特别是推进重大项目，培育优势产业的需求，大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才)，为全市的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人，不能“武大郎开店”，比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全市各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智，要像招商引资重点招大商、富商一样，重点引进高端人才、领军人才，从而更好的服务市域经济社会发展。
第二，立足实际统筹抓好“六支”队伍。
一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作，注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效，进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全市规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训，积极开展与大专院校的合作培训，努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程，加强优秀青年专业技术人才的培养使用，努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源，深化市管拔尖人才选拔制度，加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作，为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才，积极引导市城人才、技术向农村流动，深入实施农村实用人才培训工程，加强示范实训基地建设，鼓励农村实用人才创办经济实体，不断扩大农村实用人才总量，提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制，不断吸引和聚集社会工作人才，提高职业能力和专业素质。总之，要通过这六支人才队伍的开发，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三，着眼长远深入实施“六大”工程。
按照省市文件精神，结合我市工作实际，市委制定下发了《XX市中长期人才发展规划纲要(2021—2035年)》，这是我市制定的第一个中长期人才发展规划纲要，也是今后一个时期全市人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动，深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念，准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化，及时制定《XX中长期人才发展规划纲要任务分工方案》，并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务，研究制定具体的配套实施办法，确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我市经济社会发展的需要，市委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“XX培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程)，内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施，要制定具体的工作方案和实施步骤，有达到的目标任务和实施的效果，真正把规划变成计划，把计划变成项目，把项目变成成果，确保人才发展规划落到实处，确保人才工程真正发挥效用。同志们!人才是强市之基，转型之要、竞争之本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为，坚定不移落实人才强市的战略，让更多的优秀人才扎根XX、奉献XX，开创出XX因人才而蓬勃发展，人才因XX发展而充分发挥才干的良好局面。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇4
坚持“两山”理念不动摇，制定实施美丽xx三年行动计划，“xx联动”推进全域景区化建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市纪委全会暨全市深化作风建设大会上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天是正月初X，首先我代表市四套班子给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议，这是我们多年形成的传统和惯例(连续15年)，体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议，既是收心会，让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来，收心收神、调整心态。也是部署会，贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神，从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会，动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来，以更高的热情、更大的力度，投身新一年工作。
刚才，我们观看了作风建设视频短片，xx副书记通报了乡镇(街道)、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果，希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言，有决心、有力度，希望你们君子一言、驷马难追，立说立行、抓好落实。xxx代表市纪委常委会报告了工作，这个报告经市委常委会审议通过，希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到，一年下来虽然干得都很辛苦，但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此，我代表市四套班子，向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神，就如何深化作风建设工作，我讲三个方面的意见。
一、执行力建设没有最好，只有更好，要以从头开始的良好心态，做到翻篇归零再出发
(一)作风建设持续向好，执行力有效提升
去年是新一届市委、市政府的开局之年，全市上下紧紧围绕“实现xxxx”的宏伟目标，以强化执行力作为作风建设的重心和主轴，负重拼搏、锐意进取，经济社会各项事业实现了良好开局。我们重谋划，方向更明确。坚持着眼“谋划五年、狠抓开局”，在深入贯彻落实上级重大决策部署的同时，抢抓“互联网+”、消费升级以及“高铁时代”到来的历史性机遇，立足自身资源禀赋，主动把握xx发展的阶段性要求和内在规律，明确了“xxx”的目标定位，在空间布局、产业发展等领域进一步细化举措、协调推进。我们重发展，步伐更稳健。坚持“干字当头、好字优先、快字为要、成字为本”，抓重点、补短板、强弱项。全年实现生产总值xxx亿元，增长8.5%，其中三产增加值xx亿元，增长xxx%，占GDP的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方财政收入xxx亿元，增长7.7%;固定资产投资xxx亿元，增长15.1%(位居7县市区第1，13县市区第2)。
我们重整治，环境更美丽。坚持“两山”理念不动摇，制定实施美丽xx三年行动计划，“xx联动”推进全域景区化建设。全年拆除违建X万平方米，完成“三改”X万平方米;小城镇环境整治首批5个乡镇全部通过省级验收。我们重民生，社会更和谐。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xxx元和xxx元，增长8.5%和9.6%。年度十大惠民实事高质量完成，就业创业、社会救助、养老服务等体系不断完善，各项事业快速发展。社会和谐稳定，平安xx创建位居xx市前列(已基本明确xx市第3)。
这些成绩的取得，凝聚着广大党员干部的心血和汗水，饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年，我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”，全面提升干部“xxx”五种能力，广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中，进一步得到了锤炼、经受了考验，有力保障了各项工作的落实。一年来，广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来，主要表现在四个方面：
1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部，大家都把心思和精力放在工作上，一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面，干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看，严格执行“xx领衔”机制，带头协调、带头落实(从部门乡镇层面来看，大家都能按照年度目标责任，认真履职、积极作为，较好地完成了各项任务。从村(社)级层面来看，“两委”都能挑好带领农村发展的担子，敢想敢干、敢闯敢试，涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外，还有我们的在外乡贤，情系桑梓、心系家乡，积极为xx发展贡献智慧力量。
2.攻坚意识更强了。全市广大党员干部始终以xx发展为重，直面矛盾问题，迎难而上、勇往直前，攻克了一个个难关，打赢了一场场战役，办成了一批大事要事难事。重大项目推进方面，我看到了大家“咬定青山不放松，不达目的不罢休”。重点专项工作方面，我看到了大家“要么不做，要做就做最好”。向上争取要素方面，我看到了大家“没有条件也要创造条件，把不可能变成可能”。
3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头，深入开展政府“效能革命”，着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面，全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”，实现率达98.1%，居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高，得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面，深入开展“xxx”活动，共协调解决问题xxx个，减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面，广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责，以过细的工作、顽强的作风，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中，广大基层干部和公安干警不顾自身安危，冲锋在前，用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。
4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩，“四个意识”有效增强，中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行，上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少，公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制，群众的满意度不断提升。
总体来看，过去一年xx作风建设成效是明显的，在去年底的xx市抓基层党建述职活动上，xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价，他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神，这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示：作风建设是执行力的基础，执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强，执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明，xx干部是能干事的，是能干成事的，只要下定决心、咬定目标，一定能迎来一个又一个的胜利。
(二)对照新时代新要求，问题不容忽视
我一直在讲，成绩不说跑不了，问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的，是有信念、守纪律、敢担当的，但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标，无论从市委巡察情况看，从刚才视频短片情况看，从我平时掌握的情况看，在某些领域、有的干部身上，问题还有不少。我概括一下，主要表现在这么四个方面：
1.对照高质量发展要求，干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求，一方面，熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情，也很努力但成效并不明显，背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面，干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失，不去学习，又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多，遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺，导致履职不到位，对政府形象、公信力造成不良影响。
2.对照跨越赶超要求，少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求，有的干部抓落实的能力明显不足，抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进，在承担责任时就“踢皮球”，耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念，把服务等同于管理，特别是在行使审批权力的时候，不求变通、不善变通，只说“办不了”，从不考虑“如何办”。有的部门之间、干部之间缺少有效沟通和协调，各自为政、工作拖拉。
3.对照加快xxxx的要求，部分干部自强自立的精神还有待提升。对照加快实现xxxx的要求，有的干部思维有定势、路径存依赖，遇到困难就“等一等，看一看”。有的干部习惯了工作等政策、靠扶持、要条件，遇到困难和问题时不敢放手去干、去闯。有的干部在其位不谋其政，自己能解决的事情也要领导拍板，不见会议纪要不办事，不见领导批示不签字，就怕出事担责。
4.对照打造新时代xx铁军的要求，极少数干部的自律意识还有待提升。在反腐高压态势之下，纠风步步为营之中，仍然有极少数干部不守规矩、有令不止甚至顶风违纪。从执纪审查情况看，去年，全市纪检监察组织共受理信访举报xxx件次，立案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人(市管干部xx人)，其中涉及违反中央八项规定精神的有xx起，特别是违规接受管理服务对象宴请、私设“小金库”等问题比较突出。从明查暗访的数据情况看，市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，共开展正风肃纪检查xxx次，发现并督促整改各类问题xx个，处理人员xx人。
总之，对于成绩应当予以充分肯定，对于问题也要认认真真分析透，敢于直面、敢于正视，全力以赴抓好整改。在新的一年里，我们要以翻篇归零的心态，始终保持“奔跑”状态，继续发扬优良作风，坚定不移将执行力建设抓到底。
二、执行力建设只有起点没有终点，要以永不懈怠的精神状态，继续撸起袖子加油干
从表面来看，执行力反映的是干部的宗旨观念和行为举止，但是从更深层次看，反映的是一个地方的发展环境，反映的是一个地方的生产力和竞争力。今后几年是xx“xx加快xx”的关键期、机遇期，尤其需要我们持之以恒强化执行力建设。新时代要求我们有更强的执行。年初的市委全会明确了“xxx”的奋斗目标。这个目标富于挑战、充满希望，需要全市广大党员干部的真抓实干。新机遇要求我们有更强的执行。当前xx发展面临区位条件大优化、发展空间大拓展、产业层次大提升、形象面貌大改善等重大机遇，要做的工作很多，产业转型、平台突破、小城镇整治、棚户区改造、美丽经济发展等等，场场都是硬仗，需要我们各级干部以良好的精神状态抓好落实。新期盼要求我们有更强的执行。对照群众的新期盼，我们的发展还存在一些不平衡不充分的地方，在服务群众方面还有不少薄弱环节。我们一定要站在xx发展全局的高度，进一步聚焦重点、抓住要害、精准施策，以更高标准久久为功、常抓不懈，打造一支能征善战、实干担当的xx铁军。
1.突出政治建设强执行。我们必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是要强化“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的首要政治任务，时时刻刻对标“四个意识”、对标总书记的指示精神，始终在思想上政治上行动上与上级同心同向，善于从政治上去观察、去思考，抓任何工作都要对一对是否完全符合中央和省委的精神，能否为全省和xx大局多做贡献，遇到矛盾风险要想一想会产生什么样的政治影响。二是要加强党的领导。全市各级党组织都要履行管党治党主体责任，一把手作为第一责任人，要负起全面直接责任，真正把责任扛在肩上、抓在手上，层层传导压力、层层落实责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是要严明政治纪律和政治规矩。经常对照党章进行政治体检、党性体检，校准自己的思想和行动，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许自行其是、各自为政。
2.提升干事能力强执行。主要四个方面：一要把心思集中到“想干事”上。一个人主观想不想干事，是主动干事还是被动干事，是“我要干事”还是“要我做事”，立足点不一样，效果也大不一样。手中握有权力，就要有一股为党分忧、为国干事、为民谋利、为xx添彩的责任感和使命感，以实实在在行动对组织和人民负责。二要把胆识体现在“敢干事”上。干事创业，很多时候拼的是意志、比的是魄力，大家都要倍加珍惜现有的岗位和平台、使命和机遇，敢于担当、勇于作为，切实担负起历史新方位的使命，担当起我们这代人的责任。三要把能力体现在“能干事”上。我们现在有很多干部不能干事，知识不够、本领不够，怎么办?要有加强学习的紧迫，除了要增强“学”的意识外，今年市里也将搭建更多的学习平台，营造“学”的氛围。组织部门牵头，要在全市干部中开展领导干部、中层干部和年轻干部“三级”教育培训。四要把成果体现在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映，我们干任何工作，都要始终把目标落实在“干成事”上，理清工作思路、分清轻重缓急、明确突破环节，定一件干一件、干一件成一件。
3.聚焦实干担当强执行。落实工作、推动发展，关键还需要我们的干部特别是领导干部要讲实干、讲担当。xx发展历程中取得的每一点成绩，都是广大干部群众干出来的，要加快实现xx，需要我们更多地在群众期盼、工作重任、克难一线等苦干实干、体现担当。一要有克难攻坚的拼劲。无论是环境整治，还是征地拆迁、招商引资，都是急难险重工作，面对困难，绕道而行解决不了问题，只有迎难而上、克难而进，才能把压力化作动力、把难点干成亮点。二要有改革创新的闯劲。xx要加快发展，重要的一条就是要解放思想，大家要善于在纷繁复杂的形势中把握机遇，把上级要求、外地经验同xx实际相结合，转化为推动发展的新路子、新办法。我们的服务要从“按部就班”向“善于变通”转变，始终鼓励支持企业家创大业、干大事。三要有一抓到底的韧劲。任何一项决策部署，只有咬定目标不放松，才能落到实处、取得实效。全市干部都要有一种一抓到底、毫不放松的劲头，不达目的不罢休、不获全胜不收兵。四要有只争朝夕的干劲。同样的困难、同样的机遇，早干晚干不一样，快干慢干不一样。凡事定下来的事，就要一天不松地抓、雷厉风行地干。
4.优化服务效能强执行。始终坚持以人民为中心的发展思想，针对当前群众和企业反映的一些突出问题，精准发力，全力整改。一是服务的方式要优化。积极探索“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+政务服务”模式，以“标准地明确区块标准，承诺制细化项目标准，过程中强化监管责任，验收时进行践诺对标”为主要路径，将承诺制项目做实，做优。二是服务的流程要简化。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，开展事项整合归并和联动办理，简化无谓证明和繁琐手续，切实解决传统管理环节多、材料多、往返多等现实问题。进一步压缩办理期限，让企业和群众用最快的时间办成事(说得白一点，就是减事项、减次数、减材料、减时限)。三是服务的效能要提升。对每一家企业、每一名群众，都要一视同仁，即使再小的企业也要主动帮助、全力扶持，再小的事情也要认真倾听、切实化解。
5.加强正风肃纪强执行。一要高标准贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。大家一定要拿出恒心和韧劲，驰而不息正“四风”特别是形式主义、官僚主义的“十种情况”，持续深化“三不”问题整治，把外在的规定转化为内在的意识，使贯彻落实八项规定成为一种常识、一种自觉、一种习惯。二要大兴调查研究之风。总书记在不同时期多次对调查研究做出重要论述，全市各级党组织和党员干部都要认真学习领会、对照检查、整改落实。市级领导、乡镇部门“一把手”要带头走下去、带着课题走下去，深入一线解剖麻雀三要加大监督执纪的力度。各级纪检组织要履行好监督职责，严格落实作风效能建设常态化监督机制，在检查工作中发现我们的作风问题。严格执行机关作风效能责任追究办法，发现一起、通报一起、问责一起，绝不姑息、绝不手软。
三、执行力建设只能加强，不能减弱，要以一往无前的奋斗姿态，推动执行力建设落地生根
在新时代树立新形象、加快xx，核心在干部，关键在执行。各级各部门都要以“作风效能年”活动为载体，把强化执行作为加强领导班子建设的“首选课”，作为贯穿全年工作的“必修课”，作为狠抓工作落实、推进跨越赶超的“基础课”，一级一级抓责任，一层一层抓攻坚，一件一件抓突破，确保各项工作有效落实。
1.要项目化推进，一级一级抓责任。项目化，就是把事关发展全局的一项项重点工作列为一个个项目来实施，设定标准、明确责任单位、责任领导、责任人，推行“一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底”工作模式，推动目标任务完成。超前谋划抓前期。高度重视项目前期基础工作，跳出xx看xx，积极融入大xx、长三角谋发展，尽可能把基础工作做在前、做扎实。分管市领导要从前期抓起，紧盯重要节点和关键环节;责任单位要加强和上级部门沟通，及时跟踪中央、省、xx市政策动态，积极争取要素支持;各有关单位要做好项目统筹谋划，做深做细立项、可研、环评等各项工作。领导挂帅干在前。领导的表率就是无声的命令，领导干部带头强化执行，等于立起一个标杆。各级各部门的“一把手”和班子成员，也都要有“向我看齐”的底气，既要自觉做执行力建设的宣传者、组织者，又要做良好风气的模范实践者、积极推动者，做到一级抓一级、一级带一级。上下同心齐发力。很多项目涉及多个责任单位，需要汇聚各方力量，开展联合作战。部门与部门、乡镇与部门之间要加强沟通、相互支持、协同作战。全市上下要树立“每条战线都是主战场、每个部门都是主力军、每个人都是主人翁”的担当意识，班子之间同心同德、共创事业，干群之间唇齿相依、共建和谐，政企之间风雨同舟、共谋发展，形成心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的良好局面。
2.要数据化管理，一层一层抓攻坚。数据化，就是每一项工作、每一个项目都要列出具体的时间表和任务书，做到时间倒排、节点控制、挂图作战、考核奖惩，实现管理精细化。事事都要落实数据化指标。每个项目要有实施方案，重点抓什么、抓到什么程度、达到什么效果，以及项目情况、任务指标、进度安排和考核分值，都要用数据进行量化。时间节点安排要精确，要细化到月到周。人人都要压实数据化责任。每个项目都要建立一本账，明确项目的责任领导、责任单位、责任人。责任单位要把项目细化为一砖一瓦、一钉一铆，把任务分解成数据化指标，一层一层分解到部门、到科室、落实到岗位、量化到人，让每一个人对自己要做的工作、要担的责任清楚明了，到了年底对账交账。时时都要进行数据化管控。对照量化目标和工作台账，责任单位每半个月向分管市领导汇报一次，每月向市督查考评办上报项目推进情况、工作进度。督查考评办每月对重点项目开展督查，汇总形成项目督查月报。今年开始，可以考虑市领导与项目责任单位实行捆绑考核，纪检、监察、审计、财政等部门要加强全程资金监管，项目考核结果与干部评优评先、年终考核直接挂钩。
3.要品牌化提升，一件一件抓突破。品牌化就是把品牌运作模式创造性的运用到我们的工作中，努力在各个行业、各个领域选树标杆、打造标杆，着力形成具有市域特色、有较大影响力的品牌。要强化创新意识。各个项目团队要把创新意识贯彻于项目建设始终，力争抓一个项目，创一个品牌，树一面旗帜。各乡镇(街道)要转变工作思路，按“一镇一特”的要求，找准各乡镇发展坐标，因地制宜打造特色品牌、培育特色产业，增强综合竞争力。要强化精品意识。要始终以高度的责任心，按照“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”的要求，一步一个脚印、一步一个台阶抓好项目，把项目做成精品、做成样板。要强化前列意识。干工作要破除不温不火“温吞水”状态，要敢于和先进比、敢于同先进争，力求层层出亮点，每个领域都有拿得出手的“金字招牌”。只有这样，回头看时才不会有“就差那么一口气”的遗憾，也只有这样，才能在新一轮发展中赢得主动。
同志们，一年之计在于春，扬鞭策马疾奋蹄。希望大家珍惜党和人民给予的干事舞台，撸起袖子干起来，迈开步子动起来，持之以恒强化执行，久久为功打造铁军，以新时代新作风为加快xxxx提供坚强保障!
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇5
凡事都要脚踏实地地去工作，不驰于空想，不鹜于虚声。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全市市场监管工作会议上的讲话发言。
同志们：
市场监管一头连着经济社会发展，一头连着民生福祉，点多量大面广，社会关注度高。下面，我就如何贯彻市委、市政府各项决策部署，落实全国、全省市场监管工作会议精神讲几点意见，随后，杨市长还要作重要讲话，请在具体工作中吸纳和借鉴。
一、2021年工作回顾
2020年是“十三五”收官之年，也是全市市场监管系统极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下，主动作为，勇于担当，全面完成了省、市年初确定的各项目标任务，为全市疫情防控和推动“六稳”“六保”工作作出了市场监管应有的贡献，取得了显著成效，在省市场监管局综合考评和第三方评估中位次较上年有所提升，对我们×的工作看法明显改变。
（一）疫情防控尽职履责。一是严防进口冷链食品输入风险。坚持把冷链食品安全监管作为疫情防控的重中之重，全面开展进口冷链食品和仓储场所大排查大整治，按照“来源可溯、去向可追、问题可查”要求，对×家冷链食品经营单位实施全覆盖监管。全市建成并投入运行“进口冷链食品监管总仓”×个，实行进口冷链食品购入运输双报备，坚持一个口子进，一个口子出，全覆盖落实消毒杀菌，做到了底子清、情况明、应检尽检。二是切实维护市场秩序稳定。公开发布价格行为告诫书，加大明查暗访力度，强化生活必需品、防护用品和消毒产品市场价格稳控。采用约谈、建议、提醒、劝告等手段，督促市场主体及时纠错，支持帮助渡过难关。×、×、×等县区查办多起扰乱市场价格秩序违法典型案件，对稳控市场价格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物资供应。动态掌握全市药械经营单位防疫药械储备情况，对防疫物资的采购渠道、储存条件及质量进行了重点检查和监督整改，保障防疫物资质量。调整放宽了三类医疗器械经营许可准入条件，针对紧缺物资开通“绿色通道”，集中为×家医药经营企业及时变更经营范围，协调省直部门为两户企业防疫物资应急审批生产许可，并动员批发企业和零售药店，加大抗病毒药械及防护用品采购力度，拓宽了疫情防控物资供应渠道，满足了群众疫情防控药械基本需求。
（二）营商环境持续优化。在行业准入、行政审批、产品质量等方面，该放的放到底，该管的管到位，积极营造公平公正的市场环境。深化“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，对守信者无事不扰，对失信者高悬利剑。全面落实权责清单和负面清单，大力推行“证照分离”“多证合一”“证照联办”。急事急办、特事特办，为“云账户”落户×，专门赴省市场监管局和国家市场监管总局汇报协调。不耍特权，依法慎重采取查封、扣押等强制措施。对非主观故意，未造成严重后果的首次轻微违法行为“只纠违不处罚”。坚持包容审慎列异清吊，对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业和个体工商户，给予了一定缓冲期，暂未列入经营异常名录和吊销清理范围。实现了市场主体稳中有增的目标，2020年末全市市场主体存量×万户，较2019年同比增长×%。
（三）质量水平不断提高。加快实施“质量强市、标准引领、品牌带动、科技创新”四大战略，出台《×市推动创新创业高质量发展打造双创升级版实施方案》《×市促进中小微企业高质量发展实施办法》等系列政策文件，高质量发展政策体系不断完善。以中盛肉羊、圣农肉鸡、正大生猪、海升苹果、融诚果业、天欣堂中药材等为代表的现代农业集群初步形成，以煤炭、石油、天然气为基础的陇东国家现代能源经济示范区壹号秘书2公众号原创发布有序推进，以华为云计算大数据中心和金山云西北总部为引领的信息化产业大力发展，标志着全市一、二、三产业高质量发展的基础基本奠定。围绕×地域特色知名产品品牌，大力发展“×品牌”，×香包、×苹果、×刺绣、×皮影、×荞麦、×大葱被正式批准实施国家地理标志产品保护；“×苹果”跻身“十大绿色甘味”，入选农业农村部首次认定的中国农业品牌目录；“×羔羊肉”被中国畜牧业协会评为全国十佳羊肉品牌；×制药有限公司被工信部认定为“专精特新”中小企业。大力推进知识产权试点市建设，×个县（区）通过国家知识产权强县工程和传统知识产权保护试点县区集中考核验收，全市万人口发明专利拥有量达×件，注册商标达×件，位列全省第三。全国知识产权行政保护工作绩效考核中，我市位列第×位。全市工业产品抽检合格率达×%，产品质量稳定提升。
（四）市场环境趋于规范。树立“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，集中排查整治转供电加价等价格收费领域侵害群众利益疑难杂症。在市政府领导的大力支持和正确领导下，牵头起草了《×市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》，明确按居民住宅标准收取相关费用，从源头上杜绝了物业服务企业收费乱象，解决了房地产领域部分群众上访问题，减轻了低收入群体的生活负担。开展金融、房地产、保健食品和医疗药品领域违法广告和虚假宣传等问题专项整治。深化市场监管领域扫黑除恶专项斗争，积极参与“打财断血”，切断黑恶势力谋财之道。依法保护消费者权益，全年查办各类违法案件×件，罚没款×万元；受理各类投诉举报×件，成功调解×件，调解成功率为×%，为群众挽回经济损失×万元。
（五）市场安全稳中向好。守住了安全底线，市场监管领域全年未发生安全责任事故。“双安双创”加快推进，×个县（区）农产品质量安全县创建达标，×个县（区）食品安全示范城市创建通过省级验收。食品安全智慧监管稳步推进，“互联网+明厨亮灶”单位达到×户，加入食品电子追溯管理平台生产经营单位×户；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。药械安全监管水平持续提升，违规经营、假劣药械销售、哄抬物价等违法违规行为明显减少，药械和疫苗安全性、有效性得到提升，年内抽检的×批次药品及医疗器械，合格率达到×%。特种设备安全监察持续加强，安全运行保障措施更加严格，救援能力和水平得到提升，电梯“物联网+维保+保险”保障救援模式全面推广。
在全面完成市委、市政府和省市场监管局确定的以上常规性目标任务外，我们还坚持内强素质、外树形象，全面推进市场监管行政执法规范化。
一是树立规则意识，营造良好的行政执法氛围。市场经济就是法治经济。针对市场主体面广量大这一实际，我们把法治宣传教育与传统文化相融合，用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能，建设市场监管文化，让广大市场主体和监管人员在潜移默化之下，形成规则意识，自觉地维护市场经济秩序。如，以“食安药安民安四季长安，事合人合心和八方永和”展现机构改革和事业发展愿景；以“使习惯上升为制度，用制度规范好习惯”规范机关运行；以“把经验变成标准，让标准成为经验”推动行业提升；以“民以食为天，食以安为先”重视舌尖上的安全；以“宁可架上药生尘，但愿世间人无病”杜绝药商夸大疗效宣传和买药送鸡蛋等不正当竞争，督促加强药品监管；以“短斤少两，减少的是福禄寿；掺杂使假，添加的是灾祸刑”强化商品打假；以“责令限期改正劈开市场主体生死路，行政处罚决定斩断违法行为是非根”突出处罚与纠违并重的执法理念；以“对案观书，句句要胸中玩味，一言一语，轻重得宜；吐词落纸，篇篇期笔下生花，一张一页，偏正不倚”提醒用权包容审慎，切忌矫枉过正；以“既来穿制服，心要爱民爱国；纵然卖红薯，秤须足斤足两”教育干部职工爱岗敬业、担当有为；以“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”转变执法理念，服从服务于市委市政府的工作中心和全市经济工作大局，认真学习习近平法治思想，深刻领会立法的精神实质，站在立法的高度去执法，不生搬硬套法律条文，不曲解法律、违背立法者的本意和初衷。
二是编纂法律法规，制定市场监管工作现场检查操作指南。市场监管局是市场秩序的维护者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判员，而不是运动员。因此，我们组织人员利用近半年的时间，编纂了《市场监督管理行政执法法律法规汇编》，收录×部常用法律、法规、规章，共×册×余页。编撰了《市场监管检验检测标准目录汇编》，共×册×余页。编印了《全市各类企业名录》，制定了《×市市场监管工作现场检查操作指南》共×余页，分×大类×小类。从适用范围、使用说明、检查依据、工作要求、现场检查流程图、检查重点内容、制作检查笔录、对问题的处理七个方面作出了具体规定，为市场监督管理工作步入制度化、规范化、法治化管理的轨道奠定了基础。
三是统一文书制作，规范市场监督管理基本用语。针对原工商、质监、食品、药品、价格、盐务、专利、商标等行政处罚文书，普遍存在的文书字体、版式不统一，名称、案号、内容表述不规范，错列、漏列当事人基本情况，不全面准确表述当事人信息，执法人员署名不统一，违法事实条理不清、层次不明，证据罗列简单，说理性不强，透明度不高，标点符号运用不准确，数字使用不规范，权利义务告知不清楚，文书格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性问题，印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》。针对检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲的问题，出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》。制定了《×市市场监督管理用语规范》，从举止行为、电话通讯、接待来访、现场检查、调查询问、文书送达、听证现场、强制措施、壹号秘书2公众号原创发布强制执行等方面，规范了基本用语，并要求执法人员举止端庄，行为得体，着装规范，妆发整洁，谈吐文明，树立了市场监管综合行政执法队伍的良好形象。
四是强化业务培训，提升行政执法队伍综合素质。市场监管部门业务庞杂，科室设置较多且相对独立，执法人员业务知识较为单一，而一个市场主体可能违反的是多个市场领域的法律法规，这就对执法人员的能力提出了挑战。无论是以技术执法见长，还是以自由心证执法见长，都要求执法人员具有解决问题的综合能力，这就促使必须提升执法人员的综合素质。为此，我们坚持周一政治业务学习不动摇，各科室人员轮流上台讲授，交流执法业务，分享办案经验。同时，坚持走出去学和请进来讲，积极参加国家和省市场监管局组织的各种培训，邀请省高级人民法院副院长席小鸿、省律协副会长刘吉颖、×煜立律师师务所主任袁涛现场授课，执法队伍能力得到有效提升。
成绩不说跑不掉，问题不提不得了。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，市场监管工作在抓主保重上存在“头疼医头、脚疼医脚”问题，缺乏“系统观念”，没能很好地统筹技术执法、监管执法和办案执法，整天疲于应付各类转办交办和投诉举报问题（2020年群众投诉接近×件），亟需主动谋划、主动出击，彻底扭转被牵着鼻子走的被动局面。
二、2021年工作打算
2021年，全市市场监督管理工作要深刻领会习近平总书记的法治思想，紧紧围绕市委、市政府的工作中心和全市经济工作大局，围绕省市场监管局确定的目标任务，除抓好常规性市场监督管理工作外，要重点做好以下几方面工作。
（一）以自由心证执法为举措，最大限度地调动市场监管干部的工作积极性，强化日常监督检查。市场监管业务庞杂，×万户市场主体，涉及各个领域，哪一块都做不严，最容易按下葫芦浮起瓢。全体市场监管人员，既要像石榴籽一样紧紧地抱在一起，又要相对独立、分工负责，互相配合、互相监督。《×市市场监管工作现场检查操作指南》已经印发大家，从适用范围、使用说明、检查依据、工作要求、现场检查流程图、检查重点内容、检查笔录、对问题的处理八个方面作出了具体规定，只要按照这个指南俯下身子、真抓实干，疲于应付、忙于奔波的局面就能彻底扭转。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重复发文，不再天天开会，不搞早请示、晚汇报，只看结果，不听过程。要千斤重担大家挑，人人肩上有指标。要包片到县到乡，包查到企到户，包抓到人到事。要属地管辖，网格化管理，技术执法，监管执法，办案执法，铁路警察，各管一段。要责任到县、到所、到科、到队、到人。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任；哪个人出了问题，就追究哪个人的责任。除×区外，市市场监管局原则上不直接查办县域案件，主要是组织、指导、协调。要实行主办人负责制，充分发挥办案人员的主观能动性，最大限度地调动市场监管干部的工作积极性。允许自行安排督查检查时间，自愿组合督查检查力量，自由裁量督查检查结果，自担工作越位缺位风险责任。要改革考核办法，倒逼责任落实。实行积分制，办一案积分一次，鼓励主动出击，责罚被动应付。凡自寻案件线索，加分；办结，再加分；凡消费者投诉（含领导交办、批办、转办），减分；再投诉（含领导催办的），再减分。多次督办、多次投诉，多次减分，以此类推。
（二）以技术执法为手段，充分发挥科学技术在市场监管中的支撑作用，加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责，“四个最严”是加强食品药品安全监管的根本遵循。科学技术是第一生产力，离开科技这个支撑，微生物、添加剂、兽农药残留仅凭肉眼是无法判定的，食品、药品、产（商）品、特种设备安全监管只能是纸上谈兵。因此，必须在坚守质量安全底线上出实招、下实手。一要严守不发生系统性食品安全问题这个底线。要压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，充分发挥市食安委办统筹协调、评议考核、督导检查作用。全面实行“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”智慧监管。严防严控群体性食物中毒事件的发生，认真落实食品安全抽样检测与日常监督检查同步实施的意见，坚决杜绝扎堆式抽检，为完抽检任务而抽检。市内有检测能力的，原则上不能拿到市外检测。在这个问题上，卢市长曾多次强调过，请大家认真遵守，不要寻找客观原因，尤其是政府购买服务的项目，要严格落实卢市长的指示要求，千万不要打自己的小九九。二要紧盯保障药品疫苗安全这个红线。综合运用日常巡查、飞行检查、抽查抽验、监测评价等多种手段，加强对集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，密切跟踪新冠病毒疫苗流通、使用中可能出现的问题。三是要筑牢防范化解重大风险的制度机制这个防线。持续深化特种设备安全专项整治，坚决遏制重特大事故，不断深化电梯按需维保和检验检测改革。四要聚焦防范重点工业产品质量安全风险这条主线。持续加强重点工业品、消费品、棉花等纤维质量监督，开展食品相关产品等生产许可企业专项检查，组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，开展儿童和学生用品安全守护行动，强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油加气机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定。凡超额完成市上下达的检验检测检定任务的，按批次加分；不能完成任务的，按缺额批次减分。县（区）安排的检验检测检定工作，检出不合格者越多，加分越多，国家、省、市抽检中，检出不合格者越多，减分越多。累加累减。
（三）以规范行政执法文书制作为突破口，聚焦民生重点所需，扎实深入整治市场秩序突出问题。行政处罚文书是行政执法的最终载体，行政处罚文书的质量，直接影响到市场监管局的形象。针对原工商、质监、食品、药品、价格、盐务、专利、商标等行政处罚文书普遍存在的问题，市市场监管局印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》，这个意见具有很高的权威性和很强的可操作性，各县（区）、各科室、各执法队必须认真学习，并以规范法律文书制作为突破口，开展岗位练兵，聚焦民生重点所需，查办一批大案要案，突出震慑警示作用。要选准切入点，精准重拳出击，真正体现查办一案、警示一片、震慑几年。要吃透政策，站稳脚跟，瞄准靶向，重拳出击。今年，综合行政执法科要会同各县（区）、各执法队做好统筹，结合当前市场监管风险压力最大、民生最怨的重点，尤其是水电暖气物业服务领域，查办一批有重大震慑力的案件，让监管长出牙齿，让违法者付出代价。特别强调，执法办案还要保持韧劲，久久为功。突出制售源头和重点流通环节，加大打击假冒伪劣产品力度。加强涉企收费和教育、医疗、药品等领域价格监管，开展行业协会违法违规收费专项清理，建立健全行业协会商会收费长效监管机制。壹号秘书2公众号原创发布以“社交电商”等为重点领域挖掘问题线索，加大“规直打传”力度。严肃查处虚假违法广告行为，特别是商品房销售、保健食品、药品过度宣传。要弘扬传统市场监管文化，宁可架上药生尘，但愿世间人无病。高度重视今年可能出现的商业炒作问题，严厉打击违法经营行为。持续开展认证和检验检测领域专项整治。支持执法人员担当有为，敢于查办大案要案，对非主观故意造成的瑕疵，不鸡蛋里挑骨头。要建立工作容错纠错机制，不让执法人员流汗又流泪。
（四）以×市市场监督管理用语规范为指引，深入开展作风建设年活动，坚持系统观念，创新方式方法，努力构建长效治本机制。随着市场主体规模愈加庞大，市场业态愈加复杂，消费者维权意识明显提升，有限监管力量与繁重监管任务愈加不相适应，传统的运动式监管手段和效能难以持续，探索长效治本机制愈加刻不容缓。去年，领导交办、消费者投诉的×多件案件，让我们忙于奔波，疲于应对。与其战战兢兢、被动守摊，不如变被动为主动，创新真招实策，力求长效治本。统筹运用市场、行政、法律、技术、标准、信用、社会参与等各种手段，统筹协同政府和社会、监督和监管等各方力量，研究探索与成熟市场适应的制度安排和政策供给。坚持系统观念，治“果”与治“因”并重，从源头治“因”，是解决市场监管“头疼医头、脚疼医脚”的最佳办法，是缓解执法人员疲于应付、忙于奔波的有效途径。要为民服务有创新，为民谋利敢担当。不能生搬硬套法律条文，不要拘泥于案件本身，应当结合工作实际，按照“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的要求，综合分析研判，找出症结原因，提出解决的途径办法。今后，凡市场监管局职权范围内能解决的就自行解决；需跨行业跨部门解决的，通过联合执法解决；需要政策层面解决的，报请政府研究解决。绝不允许搞花拳绣腿、蜻蜓点水，推诿扯皮、敷衍塞责。要坚持政治统领、党建引领，始终以政治机关建设为主线，以“作风建设年活动”为契机，以落实《×市市场监督管理用语规范》为抓手，加强党对市场监管工作的全面领导，深入推进反腐败斗争，从泰来说起，从自己做起，严以用权，为民用权，依法用权，秉公用权，清廉用权，用履职成效统领作风水准，摒弃“圈子文化”，树立“大格局”，促进“大融合”，维护“大市场”，构建“大质量”，实现“大监管”。要文明执法，公平公正，真抓实干，用廉洁、公正、文明、高效的作风，实实在在树立市场监管忠诚、干净、担当的新形象，以市场监管的“担当精神”提升×发展的“安全指数”，以市场监管干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
同志们，市场监督管理局是监督市场主体依法开展经济活动的行政管理机关，是裁判员，不是运动员，只吹哨不抢球。维护市场经济秩序，确保市场主体公平有序地进行市场竞争，是市场监督管理局的天职。既然穿制服，心要爱国爱民，敢于维护市场领域基本公平与正义；纵然卖红薯，称须足斤足量，不要打着服务市场主体的旗号破坏市场经济秩序。要以习近平新时代法治思想为指引，紧紧围绕市委市政府的工作中心，围绕省市场监管局的安排部署，服从服务于全市经济工作大局，坚决听从各级党委政府在疫情防控中的调度指挥，为×经济又多又快又好地安全发展作出我们市场监管应有的贡献。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇6
2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作，国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，市政府召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会，是继1月10日全市动员部署会、4月12日全省社会化管理工作现场推进会之后，召开的一次推进落实会。下面，我就做好全市国有企业退休人员社会化管理工作，确保7月底前完成工作任务强调几点意见。
一、充分认识国有企业退休人员社会化管理工作的重要性和紧迫性
党的十八大以来，党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题提升到新的战略高度。推进国有企业退休人员社会化管理工作是国家推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重中之重，是全面深化国企改革的必然要求，是提升国有企业退休人员保障和服务水平的客观需求，是建设服务型政府、提升治理水平现代化的重要举措。习近平总书记指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展的全局，事关一方百姓的福祉。退休人员社会化管理是应对人口老龄化，深化国企改革，完善社会保障制度的重要举措，对保障广大退休人员的晚年生活，提高他们的生活质量，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
按照国家要求，2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作，国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。按照省委、省政府要求，7月底前要完成国有企业退休人员社会化管理交接，年底前完成总结验收工作。今年年初，省委考核办将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各市(区)年度工作目标责任考核负面清单。在我市动员部署会上，市政府与各县区、有关部门和市属国有企业签定了目标责任书。现在距省委、省政府要求的时间节点还剩不足3个月的时间，各县(市、区)的工作任务十分艰巨。我们一定要进一步提高政治站位，切实增强推进国有企业退休人员社会化管理工作的责任感、紧迫感，动员各方面的力量，加快推进国有企业退休人员社会化管理工作的平稳实施到位， 确保“接得住、接得稳、管的好”。
二、加快推进国有企业退休人员社会化管理交接工作
社会化移交工作开展以来，各县(市、区)、各市属国有企业认真贯彻落实中省决策部署，齐心协力、攻坚克难，整体工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室对各县区进行了社会化移交工作专项督查指导之后，各县区进度明显加快，很快摸清了底数，建立了台账，制定出台了工作方案。就**区来说，全区共涉及国有企业退休人员****人，在社会化移交工作中，任务量占到了各县区总量的 **%。**区通过建立 QQ 群、微信群和三方协商机制，给社区传达政策，为企业答疑解惑，每月发布工作简报，截止目前，整体移交协议签订率100%。市直企业职工托管中心工作量也非常大，涉及以前**户改制企业的****名退休人员要移交社区，一些老职工长期随子女散居各地，因此在前期联系人员、夯实人数、征求移交意向、信息录入、人事档案整理等方面， 托管中心做了大量的工作。
从全省情况来看，涉及国有退休人员社会化管理工作任务的国有企业约****户，累计退休人员约**万人，在全国32个省市中列第*位，其中中央企业约**万人，省属企业约**万人，市县属企业约**万人。截止5月底，全省累计完成交接协议签订**%，位列全国第**位。
从全市情况看，我市辖区内社会化移交共涉及国有企业***户，累计退休人员****人，其中中省企业集团**户，退休人员****人;市属企业集团*户，退休人员****人;县属国有企业**户，退休人员****人;市直企业职工托管中心退休人员****人。截止目前，全市累计完成交接协议签订**%，位列全省第*位。
目前，各县(市、区)、各企业工作虽有序推进，但仍有一些问题亟需采取切实有效措施加以改进。
一是整体移交工作进展缓慢。目前，各县(市、区)交接协议签订工作已经陆续展开，但人 事档案、党员组织关系和管理职能移交等工作进展普遍滞后。国有企业退休人员社会化管理工作进入实质性阶段的标志是，签订整体移交协议;社会化管理工作完成的标志是，完成人事档案、党员组织关系和管理职能交接工作。截止目前，**区、**、**、**等4 个县区整体移交协议签订率100%，**区**%、*县**%、**县**%，**、**、**、**、**、**6个县(市)协议签订率为零。就单项工作而言，全市人事档案移交**%;党员组织关系移交*%;管理职能移交**%。这样的进展，让人担忧。各县(市、区)、各市属企业(集团)要对进展情况要进行综合分析，特别是任务完成率靠后的县区、企业必须认真查找存在问题，加快速度，迎头赶上， 成熟一户交接一户、成熟一项交接一项，确保按照时间节点完成中省下达的目标任务。
二是部分县区工作责任不到位。从掌握的情况看，一些县区对退休人员社会化移交工作重视程度还不够，责任落实还不到位。从国务院要求实行周报制度以来，**、**连续4周上报为无工作进度。各县(市、区)要引起高度重视， 切实摸清辖区内国有企业退休人员的基本情况，建立与企业的沟通联系机制，落实具体工作责任，细化分解各项工作任务，倒排工作计划，确保高质量、高效率地完成好各项工作。
三是部分市属企业工作措施不明确。从总体移交进展来看，县区好于市属企业。涉及此项工作的*户市属国有企业中，**水务集团整体移交协议签订率100%、旅游集团**%、文化集团**%、能化集团**%，南泥湾、农投、物流、公交公司、陕建**投资集团*户企业进度仍然为0。特别是陕建**投资集团，移交人员达****人，基数大，进展慢，严重影响全市进度。下一步，市剥离办也要加大工作力度，落实工作责任，必要时要对进度滞后的县(区)、企业进行约谈。同时，部分中省企业退休人员人数不停的变化，不仅仅是新增退休人员的变化，而是原有退休人数不能夯实，不能确定，整体移交协议签订进度慢， 影响了全市移交工作在全省的总体排序。
三、妥善做好国有企业退休人员稳定工作
国企退休人员社会化管理工作政策性强、牵扯面广、社会关注度高，涉及广大退休人员的切身利益。特别是下半年我们要召开党的二十大这样一件政治上的大事，处理不好，就会伤害群众感情，影响社会稳定。各县(市、区)、各企业要高度重视职工 稳定工作，加强与企业职工沟通协调，设身处地为职工群众着想，密切关注职工群众的思想动向，深入细致开展政策宣传解释工作，及时了解职工诉求，妥善处理难点问题，维护好退休人员的合法利益，保持干部职工队伍和谐稳定。
一是要注重方式方法、把握工作节奏和力度，在确保按期完成目标任务的同时，要坚持把底线思维贯穿始终，统筹好改革、发展与稳定的关系，综合考虑疫情不利影响，稳妥有序推进各项工作，切实维护企业和社会的和谐稳定。二是要制定配套措施，建立长效机制、简化服务程序，及时答疑解惑、协调解决存在的困难和问题。尽快建立健全各级政府、有关部门与国有企业的沟通对接工作机制，实现退休人员社会化管理的每一个工作环节、每一个具体事项无缝对接。三是要充分发挥党组织、工会以及老年协会等组织作用，积极做好政策宣传和思想政治工作，采用退休人员喜闻乐见的宣传方式进行解惑释疑，让退休人员充分了解社会化管理的必要性和优越性。
全面完成社会化管理工作时间紧迫、任务量大，各县(市、区)要用退休待遇不降低、街道服务有保障、国有企业与退休人员感情纽带不会断三个“定心丸”打消退休人员的思想顾虑，争取退休人员和家属的理解支持，确保交接工作平稳过渡。
四、狠抓工作落实落地
现在距离7月底前完成国有企业退休人员社会化管理交接工作的目标要求仅有两个多月时间，越到最后的冲刺阶段。大家要坚持目标导向、问题导向和结果导向，进一步加强组织领导， 以更大决心、更强力度推进工作，不获全胜决不收兵。
一是强化责任落实。国有企业退休人员社会化管理工作是当前国企改革的一项重大任务，大家要进一步健全横向到边、纵向到底的工作体系，完善责任层层传递、压力层层传导的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保任务抓牢抓实、圆满完成。
二是强化协同配合。完善各级政府、各部门与国有企业联系对接机制，确保各工作环节、各具体事项都能有效衔接，形成工作合力。国有企业要主动与当地政府沟通，按照要求及时做好相关工作。各有关方面要密切配合，深入排查矛盾问题，严格执行政策，逐一协调解决，切实打通“堵点”、补上“断点”。
三是强化督导检查。市剥离办将加大工作督导力度，各级政府、各国有企业也要加强对辖区本企业的工作督导，进一步健全常态化、制度化督导机制，及时检查、及时评估、及时跟进，做到任务推进到哪里，指导推动、督导落实、协调服务就跟进到哪里。
同志们，剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作是一项十分重要又艰难的改革任务。我们要继续贯彻落实中省决策部署，统一思想，凝心聚力，确保各项工作落到实处，为做强做优做大国有企业、坚决打赢国企改革攻坚战做出应有的贡献，以优异成绩向党的二十大献礼!
谢谢大家!
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇7
结合信访信息系统智能化升级，提升信访工作规范化精细化智能化水平。继续加强信访事项办理“三率”工作。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市信访总体工作要点。
2022年全市信访工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以进京访量退出全省前十位为目标，抓好进京访降量退位、信访积案起底清零两项任务，坚持“重心下移”“大抓基层”，加强基层干部力量，提升干部能力水平，压实各级责任， 更好维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为加快建设美德X、文明X、富强X营造更加和谐稳定的社会环境。
一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示和党的十九届六中全会精神
（一）认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，集中学习研讨《习近平关于加强和改进人民信访工作论述摘编》。
（二）坚持和加强党对信访工作的领导，制定《中国共产党信访工作条例》学习贯彻措施。结合普法宣传和法治政府建设工作，召开学习贯彻条例工作会议。
（三）坚持不懈推进党的政治建设，强化政治机关意识教育，引导广大信访干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任，充分发挥信访工作在统筹发展和稳定中的作用。
二、坚持攻坚克难，扎实推进信访存量“清仓见底”
（四）打好“治重化积”攻坚战。扎实开展治理重复信访工作，以重复信访为重点，稳妥推进“三到位一处理”。开展信访积案大排查、大梳理、大起底；一体推进自排案件、上级交办案件化解工作。
（五）坚持和完善“领导包案+专班推进”制度。对进京重复访事项，落实向县级领导和责任单位“双交办”机制。对自排信访积案、上级领导包案、上级交信访积案，同步落实“领导包案+专班推进”机制，配套县级领导包案，责任单位成立专班攻坚。
（六）深入推进十大重点领域信访突出问题专项治理。加强对十大重点领域牵头单位的工作指导和监督检查，推动市有关部门单位完善“系统抓、抓系统”推进机制，抓好各自领域问题排查、跟进化解，切实解决群众普遍关注、反映强烈、反复出现的突出问题。
三、聚焦源头防治，推进信访矛盾治本控源
（七）加强初信初访办理工作。健全首接首办、即接即办、跟踪督办等机制，强化答复预审、回访核实、闭环管理等措施，全面推行“520”“210”、“三周办结”工作法，对新增信访积案随产生、随督办、随化解。
（八）加强人民建议征集工作。把人民建议征集作为防范化解信访矛盾的重要举措，健全完善工作网络，拓宽征集渠道，丰富征集形式，规范建议办理，推动成果运用，回应群众关切，把矛盾问题解决在群众信访前。
（九）完善依法逐级走访工作。强化信息通报和问题督办，压实镇街和部门单位调处、化解信访事项的责任。用好网上信访平台，拓宽网上信访主渠道，统筹力量、健全机制、改进方法、缩短时限，提高来信办理水平，优化网上信访服务。健全完善突发公共事件等应急环境下群众信访诉求表达新机制，让群众反映诉求更便捷，让信访矛盾化解更高效。
（十）做好隐患排查化解工作。健全完善常态化、网格化、信息化信访隐患排查化解机制，按照“村居日排查日上报、镇街周排查周上报、市级月排查月汇总”工作制度，对排查出的信访隐患，由责任单位建立动态管理台账，一案一册，销号办结，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四、着力夯实根基，加强信访基层基础建设
（十一）加强力量建设。落实X市委要求，及时推进市、镇街两级信访工作领导小组调整。加强信访干部队伍建设，镇街配备不少于3名在编在岗专职信访工作人员，强化“一村两员”作用发挥，筑牢化解信访矛盾、维护社会和谐稳定的第一道防线。
（十二）加强阵地建设。优化市社会矛盾纠纷调处化解中心功能布局，落实“常驻”“轮驻”“随驻”机制，吸纳重点市直部门入驻，实现矛盾问题一站式接收、一揽子调处、全链条解决，打造省级“人民满意窗口”。推进镇街信访工作阵地建设，以创建市级“人民满意窗口”为契机，整合资源、拓宽平台，建设一体化社会矛盾纠纷调处化解中心，突出基层前沿主阵地作用，减少矛盾上行。
（十三）加强信访事项复查复核及听证工作。调整市信访听证员库，积极运用信访听证、评议等方式，加大疑难复杂案件会商研判力度，提升信访事项复查复核工作的专业性和权威性，有效发挥监督纠错功能，推进信访事项办理质量提高。
（十四）建立信访基础业务质量保障体系。结合信访信息系统智能化升级，提升信访工作规范化精细化智能化水平。继续加强信访事项办理“三率”工作。
（十五）加强宣传引导。鼓励镇街结合自身实际，挖掘工作亮点，形成优秀做法，培训先进典型；开展“三无”镇街评选活动，打造全市信访工作样板镇街；加大对优秀信访干部的事迹宣传，弘扬信访正能量；扎实开展《信访条例》宣传活动，营造法治信访良好氛围。
五、切实打造队伍，加强信访系统自身建设
（十六）开展“大督查大接访大调研”活动。由局领导班子成员分工负责，改善作风、下沉一线、分头联系镇街，帮包指导。对重点工作任务推进情况进行深入调研、专项督导。督促各级各部门强化责任意识，化解信访突出问题，有效消除风险隐患，促进社会和谐稳定。
（十七）健全信访事项非现场督办和实地督查相结合的工作体系。建立督查督办与提出改进工作、完善政策、追究责任建议相贯通的工作机制，强化督查结果运用，提升督查工作权威。
（十八）常态化开展信访干部培训。丰富干部培训方式，适时开展赴高等院校专题培训、邀请上级领导讲座培训、市局科室业务培训、镇街就地培训等多种培训活动；加大干部轮岗、挂职、交流、参与专项工作等实践锻炼力度。锻造高素质专业化信访工作队伍。
（十九）持续加强党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求，落实主体责任和监督责任，加强日常教育管理监督，对信访工作领域形式主义、官僚主义开展专项整治，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造忠诚干净担当的信访干部队伍。
（二十）抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，健全完善信访舆情研判机制，加强信访预警和舆情监测引导，及时发现了解内幕性和行动性的涉意识形态问题，第一时间防范和管控，防止形成现实危害。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇8
内贸与外贸如同商城发展的“车之两轮”、“鸟之两翼”，只有内外贸融合发展，才能跑得更快、飞得更高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市商城国际化工作会议上的致辞发言，希望大家喜欢。
同志们：
加快推进*商城国际化，是主动适应新常态、激发市场主体新活力、培育区域发展新优势的重大战略，是贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示精神、放大国际贸易综合改革试点政策效应的有力举措，对于打好稳增长调结构主动仗也具有重要意义。当前和今后一个时期，要着力抓好以下六个方面的工作。
第一，在发展方向上，要坚持“三化并举”。
当前，全国商品交易市场正处在转型升级的关键时期。作为传统市场占主导地位的*商城，必须顺应市场发展规律和产业发展趋势，坚持国际化、集约化、电商化发展方向，积极引进新理念、新业态、新模式，加快推动商城转型升级。
一是坚持以国际化拓展市场空间。三十多年来，*商城凭借商品种类丰富、物流成本较低的优势，发展成为北方地区最大的商品集散地。随着周边地市各类大型市场的纷纷兴起，在一定程度上挤压了我们的发展空间、弱化了我们已有的先发优势。只有走商城国际化的路子，才能突破困境，寻求新的发展空间。商城国际化战略的实施，将引领更多的企业瞄准国际需求和产品标准，在战略、管理、品牌、设计、生产等方面与国外名企对接合作，引进新理念、新设备、新工艺，调整产品结构，提高产品档次，进而带动企业转型发展。随着全球经济一体化的逐步深入，不论是生产还是贸易，都越来越多地呈现出国际化特征。*商城只有顺应大势，主动融入国际市场，扩大市场份额，提高全球影响力和知名度，规模才能越做越大、品牌才能越做越响。
二是坚持以集约化提升整体实力。目前的*商城市场布局比较分散、经营方式也相对落后，只有按照划行归市、规范发展的思路，加快现有市场整合、改造、提升，才能形成集聚效应和规模优势，才能增强可持续发展能力，在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是坚持以电商化引领经营模式。电子商务具有效率高、成本低、跨时空、便利化等特点，代表着商贸流通业发展的方向。据行业协会调查分析，最近五年网络销售对市场的影响越来越大，凡是实体店与电商结合紧密的，业绩都有大的提升;凡是只靠实体店经营的，有的市场萎缩严重，有的已被淘汰。目前，杭州已发展电商*万户、义乌*万户，我市仅有*万户，这与*商城的地位很不匹配。*商城要实现“二次发展”，必须在现有实体店中普及电子商务，在专业市场中建设电商平台，在外贸主体中发展电子商务，促进*商城经营模式的尽快转变。
第二，在工作重点上，要推进“三个融合”。
市场经济条件下，单一的经营模式和商业形态已经不适应快速升级的个性化、多样化消费需求。我们要坚持走融合发展的路子，尽快补齐线上贸易、国际贸易、生产加工三个“短板”，不断增创商城发展新优势。
一是推进内贸与外贸融合。内贸与外贸如同商城发展的“车之两轮”、“鸟之两翼”，只有内外贸融合发展，才能跑得更快、飞得更高。要大力实施外贸企业培植“*”计划，引导现有内贸经营主体开展国际贸易业务，鼓励支持有条件的商户走出国门，推介具有国际市场竞争力的商品，培育一批有实力、有市场的国际贸易经营主体，加快“内转外”步伐，确保每年新增*家进出口过亿美元的企业、*家有进出口实绩的企业、*个有外贸资质的经营业户。着力推动本地大型外贸企业与世界知名采购商、跨国批发商和跨国零售商开展贸易合作，借助他们的市场平台和销售渠道，扩大外贸业务。坚持高端高质高效导向，加大对经营主体的引进力度，重点招引产业层次高、主体实力强、带动作用大的项目，争取一批龙头型供应商、大型采购商落户*。
要主动融入国家“一带一路”发展战略，加强与具有海外工程项目的大企业合作，重点推动在亚非欧美等国家建设“海外商城”，促进*商城走出国门、走出世界。要集中力量打通国际物流通道，完善物流基础设施，大力实施物流节点布局优化、园区改造提升、国际物流通道建设、物流装备升级等“六大工程”，加快构建能力充分、衔接顺畅、功能协调的海陆空立体化交通运输体系。要积极争取国际铁路货物联运口岸政策，力争三年内形成*至广州、乌鲁木齐、哈尔滨、南宁等地的快速往返货运班列物流网络;争取*航空口岸开放纳入国家口岸“十四五”规划，加快航空物流区建设，吸引航空物流企业在我市建立国际国内分拨中心，年内基本完成航空货运枢纽工程建设，明年上半年开行货运包机航线，增开地区和跨境航线;
适时启动*港二期工程建设，加快完善场站、出口集拼仓储、进口保税等功能，扩大出口直通范围，尽快实现进口直通，争取纳入国际陆港序列;加强与霍尔果斯、南宁、满洲里等边贸口岸的战略合作，打通国际物流通道，实现基础设施互联互通，让更多的*商品通达全球。要加快打造会展品牌，按照“政府引导、市场运作、社会参与、节俭办会”的原则，以*商博会为龙头，以汽车配件、灯饰用品等品牌展会为重点，增加国际化元素，加快完善场馆功能设施，提升办展能力和档次，努力办出特色、办出品牌、办出效果，吸引更多的国际采购商来*采购，进一步扩大国际市场知名度。
二是推进线上与线下融合。近年来，各地的电商巨头纷纷与传统零售业龙头“联姻”占领市场，产生了“1+1>2”的效果。像阿里巴巴与苏宁、京东与永辉等，在战略合作中实现了互赢共进，给我们提供了有益借鉴。下一步，要大力发展电子商务，借助阿里巴巴、京东等各类电商平台建网店，进一步拓展销售渠道，扩大电子商务销售份额。力争三年内，*商城*%以上的经营业户开展电子商务。要在专业市场中发展垂直电商，借鉴新明辉等电商企业经营模式，建设一批服务*商城、辐射全国的专业交易平台，带动板材、五金、建材等优势行业转型升级、加速发展。确保三年内建设*个在全国有影响力的垂直电商平台。要在农村中发展多元化、个性化电商，实施电子商务“百乡千村”工程，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业村、专业户发展电子商务，将更多的优质农产品通过电商渠道销售全国、全球。力争经过三年努力，全市农业产业化龙头企业和农民专业合作社都要建设自己的特色网店。
三是推进商贸与生产融合。市场发展离不开产业支撑。我国历史上的晋商和徽商，之所以能繁荣兴盛几百年，最根本的就是注重了贸易和加工的联合。现在，浙江绍兴轻纺、嵊县领带、海宁皮革等知名市场能够持续繁荣，也都得益于雄厚的产业基础。我们要抓住商城国际化发展的机遇，结合“三引一促”，瞄准价值链高端，在各类开发区和经济园区内，建立面向*商城的地产品加工专业区，大力发展高档食品、纺织服装、木业板材、高端建材、工程机械等外贸优势产业集群。同时，要支持商城企业采取“代加工”方式，与上游企业建立稳定的合作关系，全面提高地产品加工业规模和水平，努力形成“市场带动工业、工业支撑市场、市场与产业联动”的良好发展格局。
第三，在资源配置上，要搞好“三个整合”。
加快资源整合，创新体制机制，突破瓶颈制约，是*商城在国际市场竞争中取胜的前提条件。要整合市场资源。多而散、小而弱的市场主体，缺乏联合抗风险、闯市场的意识和能力。要适应国际化发展要求，尽快组建*商城控股有限公司，按照市场化规则，将现有国有股份占主导的各类市场管理主体，纳入统一管理，搞好资本运作，做大做强公司规模。新组建的市场主体要按照现代企业制度的要求，加强内部管理，搞好规范运作，充分发挥在商城开发建设及经营管理等方面的市场主体作用，并加强与外地大企业的合作，招引更多的市场主体参与商城的开发建设，推动一批大项目好项目尽快落地，引领更多的经营业户勇闯市场。
要整合行政资源。坚持“统分结合、各有侧重”的原则，明确市区两级职责，进一步提升行政管理效能。*商城管委会要按照市里统一要求，牵头制定和争取商城发展政策，编研商城发展规划，搭建发展平台、抓好重点项目建设、搞好会展、推进基础设施配套等重点工作;兰山区及其他商城管理机构要在*商城管委会的协调指导下，突出抓好区域内的市场建设和管理工作。各级市场管理机构都要从商城发展大局出发，充分发挥职能作用，提高服务水平，着力优化环境，做好分内事、种好责任田，切实形成权责一致、协调配合的工作局面。
要整合社会资源。统筹金融、土地、人才等优势资源，支持商城发展。要发挥政府股权引导基金的作用，吸引社会资本主动跟进，放大基金规模效应;积极开展金融创新，加快研究制定*商城金融配套改革方案，吸引外资银行在*商城设立分支机构，支持符合条件的商城企业组建民营银行，探索设立票据结算中心，为商城发展提供金融服务。要搞好*国际商品交易中心运营，探索开展介于现货和期货之间的大宗商品交易试点，支持商城企业上市或挂牌交易。要完善*商城国际贸易服务大厅功能，年内落实“三证合一、一照一码”注册登记模式，进一步提高服务效率。要加强土地保障，对现代物流、电子商务等新兴业态项目优先供地，对新建市场实施差异化供地，对已规划的园区尽快落实用地指标，确保项目引得来、落得下。要强化人才支撑，牢固树立“引进人才就是战略投资”的理念，出台优惠政策，重点引进发展规划、金融业务、电子商务、国际贸易等方面急需人才，创造人尽其才、才尽其用的平台，让各类人才用得上、留得住。
第四，在市场布局上，要抓好“三城同建”。
一是全力推进国际商贸城建设。这是商城国际化的龙头项目，也是我市新兴商贸业态的重要集聚区。要按照一流标准，尽快编制完善发展规划，以高起点规划引领高水平建设。要积极与外来投资者合作，尽快启动国际商贸城范围内的拆迁、土地收储和基础设施建设。要依托*平方公里的核心区，抓紧配套实施电子商务产业园、进口商品展销中心、大数据服务中心、公共仓储区、物流配送区、贸易商总部基地等项目，积极推动先期洽谈的一批重点项目尽快落地，力争用三年左右时间基本建成国内领先的国际贸易发展样板区。
二是改造提升老城市场。要按照“整合一批、改造一批、搬迁一批”的思路，推动老城区传统市场集约化发展、内涵式提升，焕发新的生机和活力。要对经营品种相同的专业市场，实行统一管理、统一标准、统一服务、统一协商定价，避免无序竞争;对档次低、效益差的专业市场进行改造提升，引导鼓励建设多层市场，向空间要效益;对布局分散、交叉经营、与市区整体规划不协调的专业市场，实施有计划地搬迁。要引导城区现有物流企业逐步外迁，向新规划的仓储物流园区集中。同时，要结合旧村改造和棚户区改造，培育发展一批特色专业市场，完善*商城市场布局。要健全完善商城市场监管、信用评价、质量保障和消费者权益保护等诚信体系，提升商城市场主体信用与商业文明程度。要切实抓好市场安全，强化监督检查，及时消除隐患，筑牢安全防护网。
三是加快建设“网上商城”。坚持“政府主导、市场运作、分步建设”的原则，建立统一的数据采集、信息发布、支付结算等体系，打造集电商、物流、支付等功能于一体的商城大数据中心，吸引各类电商平台、网商商户、物流企业入驻。在编制好电商产业园控制性规划的基础上，加快编制修建性详细规划，确保年底前园区建设顺利启动、一批电商项目落地开工，到*年基本建成电商全产业链基地。要加快建设跨境电商公共信息平台，争取实行跨境电商B*B出口和直购进口、保税进口模式，加快布局跨境电商“边境仓”、“海外仓”。力争到*年，培育骨干电商企业*家、网商*万户，发展跨境电商*万户、领军企业*家、布局“海外仓”*处，全市电子商务交易额突破*亿元。
第五，在争取支持上，要突出“三方面政策”。
在推进商城国际化中，我们要积极争取先行先试权，用足用好各项政策。
一要争取“市场采购”贸易方式。实行“市场采购”贸易方式，可极大提高贸易便利化程度。研究表明，贸易便利化措施可以节省*%的交易成本。按*亿元市场交易额计算，一年就能节省*多亿元。义乌自*年试行“市场采购”贸易方式，半年内出口额增长*倍多。近几年，我们在“旅游购物商品”贸易方式方面，积累了一些经验，为争取“市场采购”贸易方式创造了条件。要认真借鉴义乌经验，主动加强与商务部等国家有关部委的沟通对接，努力把各项工作做扎实、做到位，争取今年列入国家试点范围。
二是落实综合保税区各项政策。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。前几天，*综合保税区顺利通过封关验收，为推进商城国际化、扩大对外开放增添了新引擎、搭建了新平台。要统筹搞好综合保税区和*商城的规划衔接，进一步明确功能和产业定位，真正把综合保税区打造成商城国际化的新窗口。要充分发挥*综合保税区与*港的互补优势，围绕“海外*商城”建设，重点招引保税加工、保税物流、保税展示等一批高端高质产业项目，力争三年内实现进出口额*亿美元，五年内达到*亿美元以上。要积极推动“一达通”等外贸综合服务平台在*开展业务，引导更多中小传统内贸企业开拓国际市场。要发挥*综合保税区在保税加工、国际贸易等方面的比较优势，加快建设大商贸、大物流、大平台、大通关、大开放体系，增强参与国际合作竞争的能力，全面提升开放型经济发展水平。
三是积极争取国家级物流标准化试点城市、电子商务示范基地等政策。*已被确定为全国区域级流通节点城市、流通领域现代物流示范城市和国家公路运输枢纽城市，基本具备开展国家级物流标准化试点和建设电子商务示范基地的基础。有关部门要认真研究政策，按国家标准做好基础性工作，全面提升物流标准化水平;要对标杭州、广州等电子商务发达城市，进一步完善电商发展体系，打造国内知名电子商务示范基地。同时，要发挥*商城生产、生活资料品种齐全优势，加强与中国对外承包工程商会及海外工程企业合作，探索国际工程物资集采集供出口新模式，加快打造国际工程物资出口采购基地。
第六，在工作推动上，要做到“三个到位”。
*商城国际化，事关全局、影响深远。必须举全市之力、集全市之智，强力推进。
一是统筹协调要到位。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把推动商城国际化作为事关*长远发展的大计来抓，作为新常态下稳增长调结构的重要抓手，摆上更加突出的位置。市里已经成立了领导小组，负责研究解决商城国际化推进过程中的重大问题;领导小组办公室要围绕市委、市政府确定的重大事项，抓好协调和督导调度工作。各县区和市直部门要对照市里制定的意见，紧密结合实际和工作职能，制定具体推进计划，明确任务目标、工作重点、责任主体，严格时间节点，倒排工期、挂图作战，确保重点工作按进度推进、重点项目高标准实施。经市委、市政府同意，*商城管委会制定了促进商城国际化的二十多条激励政策，有关部门要齐抓共管，落到实处。
二是宣传推介要到位。组织专业团队，搞好商城整体形象包装，制定*商城宣传工作方案，加大在全国主流媒体、重要网站和新媒体上的宣传力度，提高*商城影响力。要在国际频道、海外华文媒体等投放*商城广告，积极到海外重点区域举办宣传推介活动，邀请国内外客商和媒体来*考察采风，进一步扩大*商城的国际知名度。
三是督查考核要到位。将商城国际化发展的重大事项、重点工作列入大督查体系，加大督查力度，定期通报工作进展情况。每年底对重点工作推进和目标任务完成情况进行考核，对先进单位予以通报表彰，对工作不力、被动落后的追究责任。每年组织开展商城“十佳创业创新奖”评选活动，对行业指标前十位的市场、园区、企业和前百名经营大户分别进行表彰，调动各方面支持参与商城国际化的积极性。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇9
我们先后引进中信银行、交通银行入驻，成为我区第8、9家商业银行;同时，加强区内金融机构自身建设，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市金融工作会议上的致辞发言，希望大家喜欢。
尊敬的XX副市长，各位领导：
根据会议安排，现就XX区金融发展服务有关工作作简要汇报。金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，XX区始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆作用，有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，我区各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全区经济社会发展做出了重大贡献。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，我区围绕“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线，切实把党的十九届六中全会精神贯彻到各项工作中去，时刻紧扣高质量发展目标要求，谋实策、出实招、求实效，增强金融服务新发展格局的能力，准确贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，进一步实现全区经济的全面恢复和良性循环。
2021年，我区银行机构各项存款余额XX亿元，比年初增加XX亿元，同比增长XX%;存款余额在全省位列第XX位。各项贷款余额XX亿元，比年初增加XX亿元，同比增长XX%。
一是持续优化融资环境。
过桥续贷资金业务，不断简化办理流程、提升服务质量，全年提供过桥续贷资金XX亿元、XX户次，序时周转次数XX次;12月末政银担业务余额XX亿元，完成全年目标任务的XX%，超过序时进度;强化贷款风险把控和客户资信管理工作，今年已发放政保贷项目贷款XX万元，完成全年目标任务;持续提升实体获得信贷便利度。持续推进政策性融资担保公司筹建，修订完善金融机构支持地方发展考核办法，进一步激发金融机构支持区域经济实体。
二是不断增强机构建设。
我们先后引进中信银行、交通银行入驻，成为我区第8、9家商业银行;同时，加强区内金融机构自身建设，协调中小企业融资担保公司增资，目前其注册资本已增至XX亿元;提升金融机构管理服务水平，拟出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法，激励金融机构提质增效。
三是有效监管地方金融。
严格监管各类小贷、担保、典当、互联网金融公司等新兴金融领域，开展防范非法集资主题宣传，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。一是加强小贷、担保公司监管，成立相关联席会议制度，统筹协调监管和风险处置工作，经营风险保持在可控范围内;二是防范和打击非法集资活动，通过制度建设、预警监测、专项整治、宣传教育等四大举措深入防范和打击非法集资活动，取得良好成效，初步形成了防范非法集资的社会舆论氛围;三是做好互联网金融风险管控，以实地走访排查、舆论宣传引导形成严格的互联网金融管控氛围，做好违规广告清理等工作。
下一步，我区将在全面完成各项重点工作任务的基础上，逐步构建种类齐全、功能完善的现代金融服务体系。
一是以服务实体经济为核心。
激励引导银行机构加大信贷投放，全年计划新增信贷投放XX亿元;继续对接引进新的金融机构入驻，同时增加中小企业融资担保公司注册资本，增强地方担保机构担保能力;稳妥扩大续贷过桥资金、政银担、政保贷等财政金融合作产品规模，确保完成上级下达的各项目标任务。同时，出台“规上市”工作实施方案，从建立包联机制加强重点后备企业保姆式服务，加强业务培训提升上市能力等方面，做好后续跟踪服务，从服务保障方面进行全过程支持。
二是深化农村金融改革。
不断完善小额信贷流程，做好存量贷款管理和新增贷款发放工作;提高小额信贷的政策知晓率，同时密切关注带动群众发展的企业动态，管控贷款风险。深入推进农村金融改革，完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保险工作，引导金融资源支农支小，加快农村金融基础设施建设进程。
三是建设多层次资本市场。
积极承接省、市鼓励直接融资的政策要求与制度设计，修订支持政策。重点围绕鼓励企业完善股改、企业股权融资、企业上市挂牌、上市企业做大做强四个方面，继续推动优质企业加快上市，加强后备资源摸排和培育，加快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队，建立拟上市企业后备资源库，全年力争入库企业不少于XX家。
四是防范化解金融风险。
加强对地方法人金融机构风险监测预警，加强对法人银行流动性、资本充足水平、资产质量、公司治理情况等动态监测预警。持续开展非法集资防范化解。进一步捋顺机制，部门充分联动，做实做细宣传教育、风险预警、线索排查、行业监管。通过网格员常态化开展工作，不断完善网格化管理模式。
最后，借此机会，我诚恳感谢各级、各部门和各金融机构积极配合、支持我区的金融工作，也希望在今后的工作中，建立良好的协调配合工作机制，共同推进我区金融业的改革与发展，努力XX区实现经济与金融共同发展。
谢谢大家!
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇10
2022年全市人防系统安全生产工作要按照市安委会的计划部署，紧紧围绕人防中心工作，坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调，强化责任落实、督导检查，坚持源头防范、过程管控，坚决防范化解安全风险，为全市人防高质量发展创造良好的安全环境。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻党的十九届六中全会精神，坚持人民至上、生命至上，进一步统筹发展与安全，把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任，牢固树立危机意识、底线思维和问题导向，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，完善安全生产责任体系，落实安全生产责任，建立健全风险防控和隐患排查治理体系，持续夯实安全生产基础，着力提升安全治理能力和安全治理体系现代化水平。
二、重点工作
（一）深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和重要指示批示精神，纳入党组中心组理论学习和干部职工培训内容，确保学习教育全覆盖。党组及时听取工作汇报、研究安全工作，将安全工作纳入评先评优重要内容，严格实行安全工作“一票否决制”。
（二）不断完善安全生产责任体系
1.严格落实部门监管责任。严格贯彻落实坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实安全生产责任制，签订责任书，将安全生产目标任务分解到各有关部门，做到级级有责任、层层有压力、人人有目标，实行严格考核。推动各级人防主管部门紧盯重点环节、重点时段，严格依法监管本行业生产经营等各个环节，切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。
2.严格落实企业生产主体责任。人防工程建设管理单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法加强安全生产，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平。企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度。企业项目负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗，切实做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援到位。
（三）强化人防工程安全管理
1.早期人防工程安全管理。加强对早期人防工程安全巡查，重点对危及人防工程结构和地面建筑安全的隐患开展整治，检查长期闲置无使用价值的人防工程是否做好封堵处理，个别需长期抽水工程，抽水设备是否完好。
2.开发利用人防工程。重点对开发利用人防工程防护防化设备设施、排水设施、用电线路、应急预案、安全疏散方案等开展巡查抽查，对问题整改跟踪督办。依法打击损坏人防工程主体结构和擅自改变平时使用用途的违法违规行为。对不具备安全生产条件，存在重大隐患的企业，一律责令停产、停业整顿。
3.在建人防工程。落实建设单位主体责任，依法对各项施工安全管理制度的制定、完善和落实情况进行检查，排查基坑开挖及支护施工，地下暗挖作业，地下管网施工，地面建筑施工安全管理情况，严禁违章作业。对未办理施工许可和安全监督手续擅自施工的企业严肃查处。
（四）全力防范化解安全风险
1.强化教育培训。定期组织干部职工，物业公司负责人和安全管理人员开展安全红线意识教育和典型案例警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈的工作氛围，不断提升人防领域及相关人员防范安全风险的能力和水平。
2.深化专项行动。深入分析共性问题、深层次矛盾，在总结集中攻坚成效的基础上，推广好的经验做法，研究制定政策措施，建立健全人防工程建设领域防范化解安全风险的基础性、系统性、制度性治理体系，提升整体治理水平。
3.强化监督检查。紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松，结合“双随机一公开”执法检查活动，开展安全生产大检查，重点对新建、开发利用人防工程加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查，强化重点时段和特殊天气安全生产工作。
4.组织应急演练。督促指导物业公司开展综合演练、专项演练和现场处置演练，要求企业负责人、安全管理人员带头参加演练，熟悉预案，掌握应急资源。
三、保障措施
（一）认真履职尽责。各级人防部门领导干部、各科室单位负责人及全体干部职工要认真履行各自安全生产工作职责，逐项分解目标任务，明确职责到岗，落实责任到人。
（二）提升监管能力。认真学习安全生产法律法规政策，加强业务培训，充实安全生产监管力量，提升安全生产监管的能力水平。
（三）强化考核奖惩。将安全生产责任落实情况纳入平时考核、年度考核，考核结果与干部奖惩使用（聘任）等挂钩；对抓好安全生产工作、承担专项任务、健全体制机制、防范遏制重特大事故等方面作出显著成绩和重要贡献的人员，按照有关规定给予表彰奖励；对工作不力，造成安全生产事故被追究责任的人员，落实“一票否决”制度，按照有关规定，取消评优评先资格，不得晋升重用。
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇11
人大是始终同人民群众保持密切联系的代表机关，在倾听民声、汇聚民意方面有着天然的优势。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市人大环境资源城乡建设座谈会上的发言，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开全市人大环境资源城乡建设工作座谈会，主要目的是围绕统筹疫情防控和经济社会发展大局，研究部署今年的环资城建工作。这次会议本来在年初市人代会之后就安排召开，由于疫情原因一再推延，今天以视频形式召开。刚才，**主任通报了市人大环资委去年工作情况和今年重点工作安排，部分县(市、区)人大分管负责同志作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴。现在，我就做好今年全市人大环资城建工作讲几点意见。
一、找准工作定位，强化使命担当
今年是市、县两级新一届人大的开局之年，是党的二十大召开之年，做好今年人大环资城建工作，我们必须深入领会新思想新精神，进一步提高政治站位，充分认识人大环资城建工作的重要性，紧扣全市工作大局履职作为。
(一)提高站位，强化认识。习近平总书记在去年召开的中央人大工作会议上系统阐述了全过程人民民主的重大理念，深刻回答了坚持和发展人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，提出了新时代人大工作的主要任务。我们要将思想认识统一到总书记的重要讲话精神上来，深入学习领会讲话丰富内涵和精神实质，用以指导工作实践。省、市委高度重视人大工作。市委书记、市人大常委会主任**在市十六届人大常委会第一次会议上强调，要充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，努力把制度优势更好转化为治理优势，不断开创新时代人大工作新局面。人大环资城建条线要不断提高政治站位，紧紧围绕大局，特别是环资城建领域的中心工作、重点工作履职尽责。
(二)认清使命，发力作为。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作。在管全局、管根本、管长远的新发展理念中，绿色发展是其中一项重要内容。在党中央正确领导下，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。近几年来，**深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境保护各项工作取得积极进展，空气质量在省内首批达到国家二级标准，优良天数比率连续三年全省第一，2021年省考以上断面优Ⅲ比例达***%。长江大保护有力有效，**五山和滨江片区整治得到总书记点赞，沿江生态景观带建设初见成效。**在生态文明建设和生态环境保护上取得的喜人变化，我们在座各位有目共睹。去年，市第十三次党代会在系统总结过去五年**发展成就和工作经验的基础上，提出了“一枢纽五城市”战略举措，其中建设“彰显生态之美的低碳花园城市”“宜居宜业的幸福城市”都与环资城建工作密切相关。我们要充分认识做好人大环资城建工作的重要性，把精力高度凝聚到中央、省市委的决策部署上来，结合环资城建本职工作找准发力点和突破口，为**高质量发展作出人大贡献。
(三)发挥优势，履职担当。我们至少可以发挥以下几个方面的优势。一是集聚代表智慧的优势。人大是始终同人民群众保持密切联系的代表机关，在倾听民声、汇聚民意方面有着天然的优势。目前在**的全国、省、市、县、乡五级人大代表共有近*万名，这些代表来自各条战线，遍布各行各业，有相当一部分本身就是从事环资城建领域工作的专业人士。代表们来自于一线，来自于群众，对于各个阶段经济和社会发展中的痛点、难点，他们最有体察感、最有发言权。我们要认真听取代表们的想法，认真征求代表们的意见建议，系统梳理，去粗存精，充分汲取他们的智慧。二是立法推进工作的优势。环资城建领域工作的规范性、法规性、制度性都比较强，是社会各界关注依法行政的热点条线，同时也是制度供给相对不足的重点领域。某些方面我们的法律支撑滞后于实际工作，需要通过地方立法加以补充。环资城建条线要善于发现问题、分析问题，并从体制、机制上进行梳理思考，提出立法建议，为现实发展提供法规及制度支撑。今年市人大确定的《**市机动车停车条例》《**市房屋安全管理条例》两个正式立法项目，都来自于对现实问题的调研和思考。三是监督服务大局的优势。监督工作是各级人大的主职主业，人大监督既是服务大局的方式，也是推进工作的抓手，更是履职作为的重要内容。人大介入服务于全市工作大局，常常是通过监督手段实现的。监督的方式也可以因时因事而定，可以综合运用执法检查、专题询问、工作评议、视察调研等多种手段，以充分发挥人大职能优势。
二、创新思路举措，提升工作质效
创造性开展工作，就是要守正创新，找准依法履职的切入点、着力点和落脚点，切实增强工作的针对性，推动人大环资城建工作在创新中不断发展。
(一)聚焦工作重点。当前经济社会发展任务繁重，特别是环资城建领域工作面广量大、千头万绪。人大工作从何入手?这既是履职理念问题，更是工作方法问题。一要从“大处着眼”。人大环资城建条线要认真学习中央和省、市的重要会议、文件精神，特别是深刻领悟、研究把握市委重大决策和政府推进的工作重点。从大处着眼，首要一点就是把党代会报告、政府工作报告以及各个阶段的工作重点研究透，把代表的议案建议以及广大群众当前迫切需要解决的问题梳理清，上下结合，在此基础上抓住一些牵动全局的问题，作为我们用力的重点。二要从“小口切入”。要体现“小切口、大文章”，精准用力、抓住关键，从而起到事半功倍的成效。小口切入不是盯住琐碎事项、鸡毛蒜皮，而是抓住带有牵动性的事项，以小见大、以点带面来推动工作。比如，推进城市管理工作，可以聚焦到流动摊点整治、停车秩序、违建整治、老小区整治、物业管理、绿化管养等具体课题;研究乡村生态振兴，可以选取生活污水治理、黑臭水体治理、农药化肥施用管控、秸秆综合利用等问题展开调研，由此带动相关问题的解决。三要从“深度发力”。对一些重点难点问题，要持续开展督查，不抓则已，一抓到底。要沉到一线、深入群众、赶到现场，充分运用专题调研、专项审议、执法检查等方式方法，往深里督、朝实里查。近几年市县人大上下联动开展了大气、水、土、固体废物等方面法律法规的执法检查，效果很好。要传承好的传统，锲而不舍推动突出环境问题的整治。
(二)改进工作方法。要敢于打破旧的思维模式，不断改进工作理念、方法、方式，推动人大环资城建工作再上新台阶。一要抓日常沟通。要主动构建信息汇聚、“动态刷新”的工作机制，及时跟进掌握条线工作动态。要和政府及相关部门保持日常的密切联系，建立健全相关联系通道和联系机制，保持信息畅通、情况“在线”。要与基层代表、群众保持日常联系，畅通问题反映渠道，收集社会面的诉求和意见，及时提出建设性的意见建议，促进政府工作更加扎实有效。二要抓下沉调研。对人大工作来讲，调查研究不仅是基本工作方法，更是发挥职能作用的前提和基础。环资城建条线业务面广量大，专业性也比较强。要善于研究问题，只有把事情想明白，工作才会有的放矢。要带着问题下去，多问几个“为什么”，切忌走马观花、浮光掠影。今年市人大将安排对建制镇区及被撤并镇区的污水处理情况开展调研，请各县(市、区)积极主动抓好配合，上下联动、深入调研，提出切实可行的解决方案。三要抓持续跟踪。对同一个问题持续督查、反复督查，有利于推动重点难点问题的解决。尤其对一些反复回潮的问题，要善于开展跟踪督查，持续盯牢，直到问题得到根本性、彻底性的解决。对于长江大保护、化工整治、扬尘治理、黑臭水体治理等重点问题、重点事项，人大环资城建条线要紧盯不放，及时了解掌握工作推进的序时节点、绩效成果、群众反响等动态情况，长期抓、连续盯，做到问题不解决不放手、群众不满意不罢休。
(三)发挥代表作用。支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用，是做好人大工作的基础。一要加强与代表的密切联系。人大环资城建条线要主动加强与相关专业领域人大代表的联系，不断创新联系渠道，善于运用互联网和现代通讯手段，及时通报情况、征求意见，做到会内会外相结合、线上线下常互动，推动代表联系工作规范化、常态化。二要重视议案建议办理。市十六届人大一次会议的***件代表建议中，有***件与环资城建领域有关，占了很大的比例。人大环资城建条线在督办代表建议过程中，要督促承办部门加强与代表的沟通，充分听取代表对办理工作的意见建议，切实提高代表对办理工作的满意度。三要形式多样开展活动。要以市人大常委会在全市人大代表中开展“知民情、解民忧、聚民心、促民富”主题实践活动为契机，进一步丰富代表活动形式，拓展代表履职平台，积极组织代表参与视察、调研、执法检查、询问和开展专业代表小组活动，使代表充分知情知政，鼓励代表为环资城建工作建言献策、贡献智慧。
三、加强自身建设，提高履职能力
新形势新任务，对人大环资城建条线提出了新要求新挑战。我们要全面加强自身建设，以坚定的政治担当、昂扬的精神状态、过硬的能力本领、良好的作风形象推进工作，履职尽责。
(一)旗帜鲜明讲政治。人大工作的第一属性是政治属性，必须旗帜鲜明讲政治，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向。要毫不动摇树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要坚持不懈强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想推向深入，努力在学懂弄通做实上下功夫，切实增强运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力。要严守政治纪律和政治规矩，环资城建条线履职过程中的重大事项、重要情况要及时向常委会党组请示报告。
(二)学用结合强本领。换届之后，县(市、区)人大环资城建条线的同志不少是从党委、政府新转岗过来的，他们有着丰富的领导经验和工作阅历，这是做好人大环资城建工作的优势。但要看到，人大工作有其自身的规律和特点，对于许多同志来说是全新的领域。要适应人大工作的新要求，在学习与实践中不断提高履职能力和水平。尤其要深研细读环资城建领域相关法律法规，增强法治意识，熟悉掌握人大议事规则和运行程序，善于运用法治思维、法治方式推进工作。
(三)驰而不息转作风。作风建设没有休止符，必须抓常抓长，不断取得新进展、新成效。开展工作、组织活动要讲求实际效果，坚决克服和防止形式主义、官僚主义。下基层调研、检查要注意轻车简从，不搞层层陪同，减少“扎堆”“撞车”，减轻基层负担。要改进文风会风，减少繁文缛节。要坚守廉洁底线，筑牢拒腐防变的思想防线，认真遵守廉洁从政各项规定，严格依法按章办事，自觉接受人大代表和人民群众的监督，确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
做好今年的人大环资城建工作任务艰巨，使命光荣。我们要继续同心协力，密切配合，高质量完成各项任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022年全市县区群团工作要点计划思路篇12
今年6月是第21个全国“安全生产月”。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，贯彻落实安全生产十五条措施，依据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》《省安委会办公室 省应急管理厅关于印发xx省2022年“安全生产月”活动方案的通知》要求，我市将以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题，扎实开展2022年全市“安全生产月”活动，制定方案如下：
总体要求一
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，按照省委省政府、市委市政府决策部署，围绕“人民至上、生命至上”理念，全面增强安全法治意识，压紧压实安全生产责任，打击违法行为，曝光违法案例，推动安全生产重点难点问题整改，推动企业主体责任落实，坚决防范遏制重特大事故发生，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起，全力打造中西部非省会龙头城市、汉江流域中心城市，营造安全稳定环境，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
活动时间二
6月1日至6月30日
主要内容三
（一）紧扣“一个专题”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
1.持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各地、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。按照省、市安委会部署，各级党委政府学习贯彻要做到“两个纳入一个推动”：一是纳入党委常委会会议、政府常务会会议、理论学习中心组等重点学习内容。二是纳入党校（行政学院）培训和相关领域领导干部专项培训内容。三是推动向基层党组织和企事业单位延伸，把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
2.发挥媒体作用。各级党委宣传部门要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在当地主要媒体开设专栏，组织主流媒体有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻入心入脑、走深走实。
（二）用好“两个抓手”，推动安全生产措施落细落实。
1.组织开展专题学习研讨。各地、各有关部门和单位要认真组织学习研讨国务院安委会安全生产十五条措施和我省二十条实施意见（以下简称安全生产硬措施），深刻领会安全生产硬措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等。开展安全生产硬措施“三个一”宣讲活动，即提请各地党政“一把手”带头讲安全，推动企业“第一责任人”专题讲安全，引导一线工作者互动讲安全，开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习研讨活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动安全生产硬措施贯彻落实，切实抓好安全防范工作。
2.组织开展专题宣传报道。要组织开展“安全宣传全屏传播”活动。通过制作发布安全公益广告、海报、短视频、公益短信、提示语音等，利用各类传播载体大力宣传安全生产硬措施，在全社会营造“人民至上、生命至上、安全第一”的浓厚宣传氛围。对我省实施意见中创新提出的“三千帮扶”行动，划出企业主要负责人安全生产职责四条红线，强化安全生产责任追究，事故提级调查，将安全生产纳入年度重点民生实事等内容，统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体，加大宣传力度，确保学深悟透、落地见效。
（三）开展“三项宣传”，营造共建共治共享社会氛围。
1.开展安全生产法宣传。各地、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。
2.开展“专项整治巩固提升”专题宣传。今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升之年，各地、各有关部门和单位要跟踪报道安全生产专项整治三年行动的落实情况，报道基层开展专项整治行动的典型做法和有效措施；做好专项整治的总结性报道工作，利用各种媒体平台，以专访、通讯、评论、深度报道等多种形式，全方位报道专项行动的重大成果、典型事例，突出报道专项行动中涌现突出的先进事迹和优秀个人；深入剖析专项整治的重要经验和突出问题，推动建立健全安全生产长效机制。
3.开展奖励安全生产投诉举报宣传。拓宽举报奖励宣传渠道，开展《xx省安全生产领域举报奖励办法》等制度办法和有奖举报典型案例宣传，鼓励社会公众通过多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。用好安全生产“吹哨人”制度，提高奖励标准，简化奖励兑现手续，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。对报告重大安全风险、重大事故瞒报或者举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖，充分调动社会各界参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。
（四）组织“四大活动”，推动“安全生产月”人人参与。
1.广泛开展“安全生产楚天行”活动。“安全生产楚天行”与“安全生产月”活动同步启动，2022年12月底结束。各地、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。市安委办将组织市主流媒体记者，重点围绕危险化学品、燃气安全、自建房安全专项整治，打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，严查化工、矿山劳务派遣违规用工、打击制售假冒安全生产证书等，报道各地打非治违和排查治理进展成效。各县（市、区）至少每两个月在市级主流媒体曝光1个典型案例，并向市“安全生产月”活动组委会办公室报送情况。市安委会各成员单位要积极参与“安康杯竞赛”“青年安全生产示范岗”“平安校园”“平安交通”等具有行业领域特色的群众性安全生产活动。
2.全面开展“6·16安全宣传咨询日”活动。各地、各有关部门和单位在举办“安全生产月”启动仪式之外，要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动。线上可依托当地主流媒体和新媒体平台，以“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。线下可在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。
3.开展安全宣传“五进”和应急科普宣教活动。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用，督促各地、各有关部门和单位加强协调联动，认真贯彻落实《xx省安全宣传“五进”工作实施方案》，结合5月份启动的xx省公众应急科普宣教活动，采取灵活多样的方式，广泛开展案例解读、政策宣讲、知识普及等群众性安全宣教活动，用群众喜闻乐见的方式宣传安全防范知识和防灾减灾救灾技能。各地、各有关部门和单位要积极组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。
各地、各有关部门和单位要围绕活动主题，充分利用主流媒体、新媒体，以及城市管理、交通运输等部门和单位的固定宣传阵地、各类电子媒介，安全生产公益广告、安全微电影、动漫等文化产品。在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。
市安委办在襄阳云、“襄阳应急管理”微信公众号等媒体平台组织网上安全警示教育展播活动，开展第三届应急管理科普作品征集展示活动。各地、各有关部门和单位要积极组织干部职工，到襄阳市公共安全体验馆、时代天街防灾减灾科普教育基地、中国化学体验式安全质量培训基地等，广泛参与体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。
4.开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动。各地、各有关部门和单位要聚焦活动主题，进一步督促企业弘扬先进安全文化理念，组织开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动，以先进生产经营单位为标杆，通过组织现场推介观摩，开展安全生产检查现场教学，观看企业典型经验宣传片，借鉴其落实安全生产主体责任、安全文化建设、安全管理、双重预防机制等方面的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业本质安全水平。活动期间，市安委会办公室将组织各地、各有关企业，在汉江重工有限公司开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动。
工作要求四
（一）强化组织领导。市安委会办公室成立“安全生产月”活动组委会，统筹协调活动各项工作。各地、各有关部门和单位要指定专人负责，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位。各地要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实，确保活动有力有序有效开展。
（二）强化督办考核。要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。各级安委会要加大对活动开展情况的考核督导，推动活动重心向基层和企业下移。要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。
（三）强化工作实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大检查等各项工作相结合，突出重点行业领域，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，因地制宜开展一系列宣传教育活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全市安全生产形势持续稳定向好。
（四）强化信息报送。各级安委会办公室要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握活动动态，及时报送活动信息，推广各地活动经验和特色做法。各县（市、区）安委会，市安委会各成员单位请于5月30日前确定1名联络员，每周四报送一次活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于6月27日前报送“安全生产月”活动总结。
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