篇一：应急风险防控及措施
安全风险预防措施及应急预案
1安全应急机制
按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
2突发事故应急处理措施
2.1突发事故应急处理的队伍
建立突发事故应急工作领导小组，由项目经理任组长，负责处理一切突发事件。
组建应急救援队，根据不同突发事故，组建应急救援队。队员从各工程施工队中选取，正常情况下随工程队施工，对突发事故的应急措施进行演练，在突发事故时快速组建。应急救援队的工作包括实施抢险预案、抢救人员、抢救财物、维护秩序等，应急救援队的人员有明确分工。
组建应急医疗队，主要任务是医疗救护，由工地医疗卫生室的医生和有关人员组成，配备医疗器械和药品。
2.2突发事故应急处理工具和器材
在工作车间、施工工区、生活营区备足与突发事故救援相适应的各种应急工具和器材，经常对工具与器材进行保养与更新，保证完好与使用。
在突发事故时，保证通讯设备的完好与畅通。
2.3突发事故应急处理设备和物资
应急事故的救援物资提前足量储备，单独储存保管，不能移作它用。应急救援物资在进场前必须有出厂合格证或材料品质证明，其性能与材质须经试验室检验合格，满足工程需要。材料不合格、不能满足工程需要或不能满足设计要求，不能进场。
应急救援的设备和机械提前落实，实行“定人定岗定设备”责任制度，经常对机械设备进行维护与保养，始终处于完好无故障状态。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，保持良好状态。确保应急救援工作需要。
2.4突发事故应急处理的协调
一旦发生人为不可抗拒的特殊事故，由应急工作领导小组统一指挥，协调行动，快速组建突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施，尽快控制事故态势的发展，缩小事故的扩散
范围，最终消除事故。把突发事故的危害降低到最小限度，努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告。
发生突发事故后，要密切注意现场周围的动态，非救援和无关人员禁止进入或随意出入现场，尽力保持通往现场与外界道路的畅通。
突发事故应急处理的原则是把人身安全放在第一位，应急医疗队利用现场医疗卫生条件对伤员进行急救处理，尽快送往附近医院进行检查和治疗。
3安全应急救援预案
3.1施工风险分析
本工程由于施工任务较重，流动性作业、工序复杂、危险因素较多，为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性，结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：高处坠落、机械伤害、触电、坍塌、中毒、窒息、火灾。另外在桥梁施工中，可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害，一旦发生将造成巨大的灾难和损失，上述几项是本工程存在的最大的施工风险，具体来讲，高处坠落、机械伤害及桥涵基坑坍方等具有以下特点或危害性：
（1）突发性。事故具有突发性，通常事故的发生是一个量变引起质变的过程，因而事故的发生通常是突然的。
（2）施救困难。发生事故后，影响的范围很大，施救的空间非常有限，救护难度大，而且具有很大危险性。
3.2突发性灾害应急救援组织机构与管理职责
（1）应急救援组织机构
应急救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门以及施工队、各班组组成。
（2）应急救援组织管理职责
应急救援领导小组组长由项目经理担任，主管安全的副经理、各施工队队长担任副组长，成员由项目部各部门负责人、各施工队安全负责人组成。值班室设置在项目部调度中心，设24小时值班应急电话。
应急救援领导小组负责建立健全本项目重大危险源监控方法与程序，对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理，并按有关要求向当地政府部门、建设单位应急救援(响应)领导小组报告。应急救援领导小组应根据
国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和总公司及本单位的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
在接到事故现场人员的报告后，迅速到达事故发生现场，迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害；迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故或灾害的情况，通知邻区做好各项必要准备。
领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际，制定抢险救援具体方案，组织指挥现场应急抢险救援人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并及时向建设单位应急救援领导小组报告事故情况。
3.3抢险应急救援措施
（1）处理突发事件应急预案的原则
施工前期，针对在施工中可能出现的特殊危险情况，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。
突发事件是指在现场施工过程中，出现塌方、突泥涌水、冲突、人员伤害、火灾、损坏等原因造成中断施工的非正常情况。
对处理突发事件须牢固树立安全第一的思想，坚持高度集中、统一指挥的原则；迅速、准确地报告事故情况，确保信息渠道畅通；采取有效措施控制事态，减少损失，防止次生灾害的发生；积极合理地调动人力物力投入抢险，尽快恢复生产；加强职工抢险意识宣传，居安思危，妥善发布新闻信息。
（2）突发性触电、火灾应急抢险措施
应急准备：
①危险源识别
施工现场下列工序或作业存在触电事故重大危险源：
未使用TN-S系统，工作零线带电。
电动设备金属外壳与PE线(保护零线)连接失效或连接少于2处(未重复接地)。
作业台架或移动照明未使用安全电压。
电线路绝缘破损漏电，且电器设备开关箱漏电保护器失效或漏电保护器参数选择不合理。
机电设备维修带电作业。
电工、电焊工作业不使用个体防护用品。
变配电设备屏护失效等。
外电线路防护安全距离不够。
②预防措施
制定完善的施工用电安全管理制度、安全技术措施，按规定维修检查电器设备和线路，确保电器安全可靠。
施工用电临时用电应采用TN-S保护系统，按电源系统中性点是否接地，分别对电器设备采用保护接零系统或保护接地系统。
在电源系统中性点接地的TN-S系统中，按《漏电保护器安装和运行标准》要求，对所有设备安装漏电保护器和实现漏电保护器的分级保护。
在潮湿、金属占有系数较大的工作环境，如机械加工车间、空压房、锅炉房等场所，应选用加强绝缘或双重绝缘(Ⅱ)的电动工具、设备和导线。
施工现场的配电箱、开关箱、电线路应严格执行日常巡查制度，破损的配电箱、开关箱应立即更换，高压、变配电设备的围栏、屏护高度应满足《防护屏安全要求》中的规定，并树立明显的标志牌。当安全距离不足时，还应采取相应的安全技术措施。
采用连锁保护安全技术防止触电事故，如双电源的自动切换保护安全装置，电焊机空载断点或降低空载电压装置等。
采用绝缘防护用品(绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫等)预防触电事故。
对作业人员进行触电应急救援知识培训。
应急抢险物资：
每个施工队伍均配备如下物资：
常用急救箱：2个
急救担架：2个
常用急救药品：若干(随时补充以保证使用数量)止血绷带：若干(随时补充以保证使用数量)应急处理措施：
①首先发现触电、起火发生，应立即呼救报警，迅速关闭电源，在场员工均应立即协助抢救。事故发生时，应立即按突发性事件上报程序上报项目部领导，同时拨打报警电话。
②发现火灾应迅速将着火物附近的可燃、易燃物移开，并用现场的灭火器材灭火。
③火势较大时，立即通知项目部应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制订灭火方案，组织现场经过应急处理培训的有关人员进行灭火；有人员伤亡时，拔打急救中心电话120，要求急救。如火势一时不能扑灭，项目部应急领导小组应一面组织指挥疏散人员，一面指挥灭火和抢救物品，同时向当地消防部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火。
④火警发生时，电话总机应优先接通火警电话。
（3）高处坠落应急抢险措施
应急准备：
①危险源识别
预制梁、板的吊运及架梁作业。
脚手架安装、吊装大型设备及构件作业。
吊装大模板、钢筋笼等其它大型构件作业。
在机械设备安装、维修时，因用力不均匀造成人员重心失稳、滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落存有重大危险源。
②预防措施
项目部按照建设单位的要求，根据施工工序安排制订施工方案，对作业进行安全技术教育培训。施工前，应逐级进行安全技术教育与交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。
设备物资提供合格的个体安全防护用品，并定期进行检查及时更换不合格的用品。
攀登和悬空高处作业以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
施工作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或加以固定，高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道，通道板和登高工具，应随时清扫干净，拆卸下的物体和废料均应及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物体禁止抛掷。
雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，凡积水均应及时清除，遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行高空作业；台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
高处作业安全设施的主要受力杆件力学计算按一般结构力学公式，强度计算按现行有关规范进行。
因作业必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经工地负责人同意，并应采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。
作业人员必须从规定的通道上下，不得从脚手架或提升设施等施工工具进行上下。施工期间定期或不定期对各种安全防护设施进行抽查，凡不符合规定的必须修理合格才能继续使用。
高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先准备齐全，工具应放工具袋内，防止脱落伤人。
应急抢险物资：
应急抢险设备物资
序号
1234名称
常用急救箱
急救担架
常用急救药品
止血绷带纱布
数量
22若干
若干
性能状态
合格
合格
有效
合格
备注
对付可能发生的坍塌事件，要事先准备一定量的抢险物资材料、机具。设专人进行管理，确保抢险物资设备能随时投入使用。
应急处理措施：
①事故发生后，现场人员应立即向值班人员(项目经理)汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。
②项目部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。
③施工时不慎从高处摔下，会造成不同程度损伤，以至死亡。根据施工高度着地部位、地面软硬程度等因素，坠落可形成颅脑外伤，胸外伤、腹外伤四肢及脊椎骨折
等损伤。
颅脑损伤是因为头部着地，形成颅骨骨折如病人坠落后即刻昏迷不醒等。
胸部外伤主要是肋骨骨折，吸气时胸痛，不敢咳嗽等。
腹部受伤多发生肝、脾破裂及肾挫裂伤。伤员有内脏出血表现为：面色苍白、脉博细弱而快、口渴、腹痛、恶心呕吐等。
坠落时臀部着地往往发生脊椎压缩性骨折，下肢瘫痪等。
④现场急救。对坠落的伤员现场处理十分重要，否则会贻误治疗，而不正确的处理又容易使伤员雪上加霜。
⑤坠落伤员往往是多发性损伤，救护时不能顾此失彼。胸部骨折包扎固定，四肢骨折可就地取材，用木板长度应超过上下两个关节。脊椎损伤特别要注意脊椎骨折的处理。搬运伤员时应有一人抱头牵引固定颈部抬上木板担架，用衣服毛巾沙袋等固定头颈两侧，以防摆动头部。用担架运送伤员时，使伤员脚在先、头在后，这样便于抬担架的人观察伤员的的神态及病情变化。
⑥经过伤员现场处理之后，及时送往医院治疗观察。
（4）机械伤害事故应急措施
应急准备：
①危险源识别
施工过程中机械、车辆转动部位的绞、碾压和拖挂、机械部分的钻、锯扎、撞、挤等存有重大危险源。
维修、施工过程中机械失稳、倾倒、机况不良、违章操作、机械安全保护设施欠缺等存有重大危险源。
施工现场一些机械设备可能作业人员造成多种伤害。这些伤害是：
夹伤：人的身体及四肢在机器的闭合或往返运动中被夹住。在有些情况下，肢体被卷进闭合运动的部件中时，也会发生夹伤。例如，在使用抓夹工具不当时，会夹伤手指。
撞伤：施工人员盲目进入机械的旋转活动范围内时，会造成严重伤害。
接触伤害：当人体接触到机器的锋利的或锉状的表面时，会发生伤害。另外，接触高温或带电部件，也会造成伤害。
卷动伤害：头发、耳环、衣物等卷入机器的运动部件造成伤害。
射伤：在机器运转时，因机器部件或工件被抛出而造成的伤害。例如，碎条、细渣、熔滴或机器部件的碎片抛出造成的伤害。
②预防措施
工程实施前，对参与本工程施工的人员进行机械设备安全生产宣传教育，制订各种机械设备的《安全生产操作规程》，操作人员在施工中严格按照技术操作规程施工，消除人的不安全行为。
机械设备操作人员必须是经过有关部门培训、考核合格后持证上岗操作，严格禁止无证操作行为。
新进场的机械驾驶人员必须经过跟车实习，熟悉施工现场道路状况后方可独立操作。
作业场所的机械设备在正常运转时候，施工人员严禁盲目进入机械旋转危险区域内，当需要通过机械设备运转范围时，必须向司机发出信号，待司机停止运转时方可通过。
所有施工人员在进出施工现场时严禁与行走机械、车辆抢道，不得强行爬车和追车。
行走机械、车辆在通过施工作业地段、平交路口等特殊地段时必须按5㎞/h限速行驶。
建立经常性的安全教育和检查制度，加强工前安全讲话、工中安全检查、工后安全总结的三工制活动。以不断地增强施工人员自防互防能力。
应急抢险物资：
对付可能发生的坍塌事件，要事先准备一定量的抢险物资材料、机具。设专人进行管理，确保抢险物资设备能随时投入使用。
应急处理措施：
①事故发生后，现场人员应立即向项目经理汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。
②项目部制定应急预案，项目部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。
③施工现场的机械伤害事故，会造成不同程度损伤，以至死亡。根据施工作业地点、机械类型等因素，伤害类型多为挤、压、绞、缠、切等引起的外伤。
④现场急救。对伤员的现场处理十分重要，否则会贻误治疗，而不正确的处理又容易使伤员雪上加霜。根据实际情况首先应停止设备运转或移动机械设备，使伤员脱离致害物，对与肢体动脉流血的伤员要及时包扎止血，防止流血过多造成休克或生命危险。
⑤事故中如果发生手、脚或手指、脚趾断掉时，在料理好伤者后，及时找回断肢，用清洁的布块包好放入塑料袋内，让断肢保持低温，如有可能在塑料袋周围放些冰块，但不要将冰块直接碰到断肢。
⑥伤员转运的正确方法
外伤患者，经过现场急救之后，需要送往医院救治。在搬运伤员的过程中，如果不懂得伤员转运中的知识和方法，很有可能由于搬运不当引起严重后果。例如：脊椎损伤的病人，转运中不能使病人的脊椎弯曲，应用坚固的木板将身躯固定好，并用硬木板担架搬运。没有应用物时，多人同时搬运中，应使其身体保持在伸直位置，以免损伤脊椎神经，导致下肢瘫痪；对于昏迷者，应让其取侧卧位，以防呕吐物吸入肺部，引起肺炎或窒息死亡；危重伤员搬动身体时，必须将患者的头、肩、躯干做为一个整体，在同一平面上同时翻转和搬动，不可使其扭曲等等。
患者在担架上，应根据不同的伤情，做一些体位上的调整，例如：怀疑脑损伤的可将伤员的头适当的垫高。有头骨骨折时头部两侧还应用棉衣、枕头、砖、石等予以固定，避免晃动加重损伤。如果怀疑患者内出血休克，则应采用头低脚高位。如果患者呼吸困难或是胸部创伤，则应该采用半坐位。
⑦经过伤员现场处理之后，及时送往医院治疗观察。伤员送到医院后，应立即将断肢交给救护人员处理。
3.4事故处理程序
（1）现场保护
突发性坍塌事故/事件发生后，项目部立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。
因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
（2）紧急公告
当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。
（3）事态监测
发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后，由项目部负责安全的副经理及安全质量部的1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。
（4）警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
（5）人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散。
（6）医疗与卫生
由卫生所所长负责对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。
（7）公共关系
突发性事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由建设单位批准，由项目部办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。
（8）应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监
视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。
篇二：应急风险防控及措施
紧急情况的处理措施、应急预案以及风险控制的措施
该工程具有建设工期长，结构复杂等特点，因此对工程承包商来讲，存在着
较多的风险，在对工程进行认真分析的同时，还应该能够识别风险,了解风险的属性和分类,从而进行风险评估，并以此为基础合理地使用各种管理办法、技术
手段对项目活动涉及的风险进行有效地控制,以至少的成本保证安全、可靠地实
现项目总目标。
管理项目风险的主体是项目的管理班子，项目风险管理要求项目管理班子采
取主动行动避免风险，项目管理人员在认识和处理风险时，要统观全局，抓主要
矛盾,创造条件，因势利导，将不利转化为有利，将隐患转化为机会.1风险分析与管理
1.1风险的分析
风险识别、风险估计和风险评价是项目风险管理的重要内容，对于本工程来
讲，承包商的风险存在于整个项目的实施过程中。如下表所示:因
素
类
型
风
险
不利的天气，如洪水、台风等影响施工
气
象
环境
自然灾害
地震、火灾、水灾、传染性疾病等
政府的政策性调整，对工期、投资的影响
政
策
社会
市
场
物价和汇率的浮动、对工程成本的影响
影响工程工期
动
乱
前期工程
对工程进度影响
人、机、料的安全风险
工程
安全质量资源
工程施工质量所隐含的风险
工程资源的调配
承包商
体制
1.2风险的管理
公司体制变革
由于工程存在的风险，可分为内部风险和外部风险，因此我们对风险进行针
对性的分析,对来自外部的风险，我们进行估计和评价，采取预测手段，进行预
防，对内部风险，则采取加强管理的方式，化解风险。
在本项目实施过程中，对风险的管理分规划、控制和监督三个阶段,采用合
理正确的方法规避风险,通过风险管理来降低项目的风险成本，把风险导致的各
种不利后果减少到最低程度。
针对本工程的风险，我方将采取风险减轻、预防、转移三种方法。
1.3风险的减轻
针对本工程的具体情况,在投标阶段就对风险进行分析，并针对工程中可能
浮现的问题进行识别和估计，针对这些风险制订出具体的管理措施，对易浮现风
险的问题，要集中精力，认真分析，制定切实可行的办法来减轻风险。
环境和社会风险，这些风险来自于项目外部，不易预测，可以在工程投标阶
段和工程实施阶段，邀请有经验的专家对本标书进行分析，对社会、市场、政策、气象等进行综合评估,根据评估结果，制订出具体的预防措施，减轻风险.1.4风险的预防
预防风险主要是针对内部易发生问题的环节采取有力措施，预防风险发生，要在工程施工中,以工程技术为手段，消除物质性风险威胁。
工程内部易发生问题的环节主要是安全、质量的风险，在工程管理中，采取
强有力的措施，如加强对职工进行安全、质量教育，对易发生风险的环节进行重
点监控，对防护用具、专用工具等配置齐全等。
1.5风险的转移
保险是转移风险的最重要的方法。
如果我方中标，我方将根据工程实际情况
对相关项目及施工人员进行投保。
1.6风险的监控
风险监控就是在风险事件发生时实施风险管理计划中预定的规避措施。当项
目的情况发生变化时，要重新进行风险分析,并制订新的规避措施。
风险监控的依据包括风险管理计划，实际发生了的风险事件和随时进行的风
险识别结果.在本工程施工过程中，我方采取风险监控的主要工具和技术有五种：
核对表。在风险识别和评估中使用核对表可用于风险的监控。
定期项目评估。
风险等级可能会随项目发展而发生变化，项目风险可作为每
次项目团队的会议议程定期进行.挣值分析。按基准计划费用来监控整体项目的分析工具.
2施工预案与技术措施
1.7目的为快速、及时、妥善的处理该工程火灾自动报警系统及气体灭火系统工程施
工中发生的生产安全事故、事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度
的减少事故、事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，制定本预案。
1.8合用范围
本预案合用于该工程火灾自动报警系统及气体灭火系统工程施工过程中生
产安全事故、事件的报告、调查与处理。
1.9应急救援组织及其职责
1.1.1组织
项目部成立以项目经理为组长,各部负责人及作业队有关人员为成员的应急
预案领导小组。
1.1.2职责与分工
1.1.1.1职责：
负责贯彻落实上级颁布的有关职业安全健康、环境保护的法规、制度、标准；
负责应急救援预案的编制、修改和实施;负责各类事故、事件的调查和处理以及上报各有关部门。
1.1.1.2具体分工:
岗
位
职
责
统一指挥、组织应急救援工作
项目经理
项目副经理
负责现场组织、协调工作
负责日常应急救援培训演练及救援中安全指导
安质环保部部长
工程技术部部长
负责应急救援中提供技术支持
物质机械部部长
保证应急救援时的物质供给
负责应急救援中的外联和后勤保障
综合管理部部长
计划财务部部长
应急救援时的资金保障
保证日常抢险救援人员、车辆、通讯物资的配备
和抢险救援过程中全面到位,应对及时
作业队队长
1.10应急救援组织的培训和演练
1.10.1培训
1.1.1.3培训计划
项目部、各作业队都制定了应急培训计划,随着工程的发展，每一个预案挨次
进行培训，要求各作业队的应急预案每6个月每一个至少综合培训一次，培训计划
报项目部安质部备案，项目部将按照所报计划进行检查。
1.1.1.4培训方式
项目部采取两种培训方式：
一是集中培训:就是在应急预案演练前的2天内，采取所有演练人员集中学习、探讨、分解，通过演练指挥部的讲解，使所有参演
人员确实弄明白整个演练的程序以及自己的分工。
二是宣传培训：
就是把现场处
置方案印成小册子发到每位参演人员手中，让其明白自己在演练中的职责。
1.1.1.5培训要求
通过培训,使整个演练在进行中能做到忙而不乱，所有参演人员都明白自己
的职责和分工，熟练掌握演练要领,增强处置突发事故的本领。
1.10.2演练
1.1.1.6演练规模、方式
根据该工程火灾自动报警系统及气体灭火系统工程工期紧、任务重的特点,对于各作业队共有的预案，如高空坠落、施工用电、食物中毒等，由项目部组织,各作业队共同参预演练的方式,演练采用场外实战演练，规模普通较大.1.1.1.7演练频次
演练根据工程的发展进行,本年度能开工的工序所包含的预案,每6个月必
须至少演练一次，以确定预案的可操作性。
1.1.1.8演练组织、内容
应急演练由各领导小组组织，分三个阶段进行，即：准备阶段、实施阶段、总结阶段.通过应急演练,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机
制、决策、协调和处置的程序等内容。
1.1.1.9演练评估、总结
演练结束后，由应急指挥部组织进行演练的总结和评估，来识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可操作性和改进应急预案。
1.11潜在事故、事件或者紧急情况评估
根据该工程火灾自动报警系统及气体灭火系统工程特点，分类如下：
A类：(1)施工用电；(2)火灾;(3)高空坠落、物体打击、机械伤害事故。
B类：(1)交通行车事故；(2)疾病疫情；(3)食物中毒。
1.12应急救援预案启动程序
当普通事故发生后，当事人或者发现人应即将向现场负责人报告，同时迅速采
取应急措施，防止事态扩大。
施工现场由项目经理或者施工负责人按应急救援预案组织应急小组,对事故进
行处理,并向有关部门进行汇报。
发生重大事故时,项目部应即将启动应急程序，投入抢险救援，并向上级组
织和相关单位汇报.报警:紧急事故发生，当事人或者发现人应即将报警；
向公司内部报警:简述报警人姓名，事故地点，事故类别，事故状况。
向公司外部报警:详细准确报告事故地点、单位、电话，事故类别和事故状
况，报告人姓名、单位、地址、电话等，当发生火灾时要向当地119火警报警，并派专人到主要路口迎接消防车。
事故如有人员伤害时还要向当地急救中心120报警。
紧急抢险
当施工现场发生紧急事故时，项目经理或者施工负责人按本单位制定的应急预
案和应急抢险内容实施。
当住地发生火灾、爆炸、食物中毒等紧急情况时在实施本单位应急预案的同
时在最短期内求得当地政府有关方面的支持，使人员伤害、财产损失和社会危
害降到最低程度。
在事故或者紧急情况处理完毕后，项目部应急领导小组应对《应急预案》评审,以检查其有效性，必要时进行修改使其更切合施工实际.发生事故、事件执行《应急预案》后,按照规定填写有关记录存档。
1.13经济保障
项目部计财部备有专门用于应急救援的资金,必要时向公司提取，确保救援
使用。
3紧急处置措施方案
1.14A类:1.1.1火灾的紧急处理措施方案
1)应急设备与设施。应列明主要的应急设备设施，它对新员工和应急部门(如
当地的消防部门)尤其重要。
2)报警程序。员工如何报告火灾,包括如何启动报警器及通知安保部门，以及
如何向当地的应急部门(如消防部门)报警。
3)报警信号。包括听觉报警器、引人注目的报警灯及公共广播系统。应考虑火
灾时断电的情况，并做好备用措施。管理人和雇员应知到在报警器响了以后
该采取什么行动。
4)应急电话号码.应急电话号码应发布于众,应急电话号码它应包括本单位的应急电话号码、当地应急部门的号码,以及应急人员的号码。
5)管理层和普通员工的职责。
6)应急指挥系统.应建立一个应急指挥系统，以减少混乱。
7)探测与报警系统，包括测试和维护程序。
8)应急图。应以视觉方式向全体员工展示撤离路线、紧急出口、灭火器的存放
位置以及其它关键设施的位置。如果有喷淋系统或者消防水管,应标明所有控
制器和阀门的位置。
9)应明确全体员工的紧急集合地点.可在集合地点清点员工人数。集合地点应
设在远离火源的安全地点,并且不影响应急车辆及其它应急活动.10)搜救程序。惟独经过培训和指定的人员才可参加搜救工作。
11)火灾发生时关闭设备的程序。设备操作员应知在火灾发生时采取什么行动.
12)火灾后的恢复计划。
书面应急计划应发给所有部门,并供所有员工参阅。项目经理和安全检查员
应熟悉计划的所有内容，以确保部门内的员工清晰地了解他们在火灾发生时作用
和职责。
紧急逃生路线和紧急出口的标识应张贴在墙上,以便员工了解撤离时须使用
的主要及次要逃生路线。每一个部门均应在醒目的位置张贴该图。
应制定手提灭火器的检查、维护和补充程序,按法规要求定期对灭火器进行
检查,并将结果记录于其标签上。
所有消防设施如消防栓、水管、应急发机电等应定期检查和维修以确保操作
正常.培训和演练的必须进行消防演习,以测试消防组织应急救火的能力。消防活
动中最重要的任务之一就是员工的撤离，因此必须进行紧急撤离演习，以确保员
工了解应急计划。通过演习测试应急计划的有效性.引起火灾的主要危（wei）险源的预防
为使火灾危（wei）险降至最低，应根据废品(垃圾)产生的速度定期清理，应设置
专用的、不易燃垃圾采集容器；管理部门应有效并迅速处理可燃工业产品
、垃
圾及其它碎片；
过量的可燃物应远离作业场所，以减低火灾危（wei）险；
地面上的溅出
物及松散物料应迅速清除。
可燃物应堆放在适当位置，确保防火。
存放规程应包
括如何正确堆放纸箱和非纸箱物料。
易燃易爆物品.易燃易爆物品的容器应有说明书和警告标签，使员工了解其
危（wei）险性和正确处理方法。
易燃易爆物品的容器不应由可燃材料制成，玻璃容器只
可用于储存腐蚀性物品。所有易燃易爆品存放点都应予以识别并贴“严禁烟火"
标识，管理层应确保全体员工遵守安全警告规定。
如允许作业场所吸烟，应划出
吸烟区，吸烟区应远离易燃易爆物品；
使用含有易燃物的涂料场所,也应张贴“严
禁烟火"标识。产生热能的设备.粉尘、油脂和纤维等的积聚可被附近的电源点燃，可燃性粉尘和微粒应从车间排出，保持通风；
所有存放易燃和可燃液体的仓库应
安装自然或者机械排风系统，每小时的排风次数应符合法规的要求以防形成爆炸空
间.用电管理.所有电线应规格正确、足够绝缘、正确连接而且不含有害物；所
有电线应安装正确并有足够支撑与保护，以防绊脚、碰头、或者正常操作设备时绊
倒；所有电气设备的路线应有接地或者可靠绝缘措施.磨损或者裸露的电线均不得使
用；
电气设备应定期检查及维修并保存记录；
应使用有资格的电工进行检查与维
修电力系统。
易燃液体储存罐应有接地措施，在分装或者运输时应有可靠接地，以
防止产生静电。
明火作业许可制度。作业许可制度中,应包明火作业许可制度.明火作业是指
在正常作业场所外点火(如切割)或者产生火花(如焊接、磨削)，并能点燃可燃
物料.调查并识别危（wei）险的明火作业区，在此区域若有明火可导致爆炸或者火灾。危
险区域通常包括存放易燃易爆物品的区域，危（wei）险区域应设警告标识，如：
“未经
许可，不得使用明火”；明火作业前应使用特殊防护措施，如防火布等，遮盖一
些不能移走的设备或者区域,并控制火花及熔渣落入其他区域;明火作业时,应有安
全检查人员确保不会引起火灾，并按火灾危（wei）险程度在明火作业完毕后逗遛三十至
六十分钟。应随时准备好适当的消防设施以作及时之需。
1.15B类：
1.1.2交通行车事故的紧急处理措施方案
车祸所致的伤害大多分为减速伤(如紧急刹车、两车相撞的车内致伤)、撞击
伤、碾挫伤、压榨伤及跌扑伤等.如各类骨折、软组织挫裂伤、脑外伤、各种内
脏器官损伤。
当车祸发生后,应即将拨通120急救电话，报告事发地点、受伤人员及伤情,同时应根据具体情况对伤员进行现场急救。
防控措施
1)责任落实
明确职责。
将执行小组各成员的职责进行详细分解，按照项目部和班组划分
分管责任范围，落实到人,明确日常工作和紧急工作流程。
罗列值班表.每天至少有三名执行小组成员24小时值班,同时执行小组各成
员必须保证24小时通讯通畅，非特殊紧急和特殊情况下不得擅自离岗。各施工
单位人员离岗须书面报请项目经理的批准。
签订防控责任保证书。
项目部必须与各施工单位签订防控疫情责任书，明确
双方的责任，并安排专人监督施工单位各项措施的落实情况。
配备专职卫生监督员.根据防疫部门的要求负责对工地防疫工作进行监督检
查
.
2)工作安排
保证所有员工能够充分歇息，24小时值班人员实行轮岗制。非常急特殊情
况不安排加班、出差或者集会。
出差或者在控制区参加大型集会的人员返岗前必须先
做隔离观察.防控物资的准备
施工现场内应储备足够的消毒使用的消毒液，如过氧乙酸、含氯消毒液、漂
白粉、漂白乳液等.3)办公室防控措施
应保证所有办公室空气畅通，在举行会议时要求所有人员全部戴口罩。
疑有
疫情的施工现场所有人员必须戴口罩。
对办公室、值班员室每天早晚各消毒一次。
4)生活区及工人个人防控措施
对工人宿舍的防控措施。保证工人宿舍空气流通,必要时要配备排风扇等通
风设备，严禁居住在地下室；
每间房屋居住人员不得超过15人,每人床铺面积不
得少于2平方米；
配备灭火器等消防设施；
加强宿舍区的保卫工作巡逻；
工人宿
舍内配备对工人宿舍每天早晚各消毒一次,洗漱用具至少每两天消毒一次。
对现场厕所的防控措施.每天早晚各消毒一次;加强通风；
增加清洁频率，及
时冲洗便池和其它设施；及时清理化粪池。
组织好施工人员的文化生活.为现场施工人员配备电视、书籍、报刊及其它
娱乐设施.5)施工现场防控措施
保证现场工具房、电梯轿厢、机房、井道等每天早晚各消毒一次。
对在地下室或者其它通风较差的密闭空间内作业的工人，必须配备足够数量的便携式风扇，以保证作业环境的良好通风,多人共同作业时要求工人必须戴口罩.6)每日报告制度
项目经理部每日应定时间向所在公司报告本项目情况。
1.1.3食物中毒的紧急处理措施方案
1)食物中毒的特点
食物中毒具有下列四个特点：
潜伏期短而发病集中；中毒病人临床表现相似，多为吐、泻等胃肠道症状;
有共同的致病食物,发病范围局限在食用同种有毒食物的人群中，住手食用这种
食物后，发病很快住手。病人与健康人之间普通无直接传染性.2)食物中毒的急求原则
首先采用催吐、洗胃、民泻和灌肠等方法，忙清除胃肠道内尚未吸收的毒物。
应用民局部拮抗药物和保护胃肠道的药物，减少毒物吸收,或者用解毒药物解毒。
采取促进毒物排泄的措施,如输液等方法,使毒物尽快排出体外。针对病情变化采
用各种对症治疗，及早使用物资解毒剂与生物制剂，减轻中毒症状,提高治愈率，减少活死亡。合理应用抗菌素生素,防止感染.3)食物中毒报告及现场处理
食物中毒报告:
一旦发生食物中毒或者疑似食物中毒，发生中毒单位及治疗病人单位应即将向
当地食品卫生监督机构报告，报告内容包括：发生中毒的地址、单位和时间；中
毒人数，危重人数及死亡人数，主要中毒表现;可能引起中毒的食物等.食物中毒现场的处理：
严禁继续食用、出售剩余可疑中毒食品,对可疑中毒食品要即将封存，未经
卫生防疫部门允许不得随意处理.搜集可疑中毒食品及患者哎吐物、烘便、洗胃
液等采样送验。
疑为细菌性食物中毒时，应对现场作消毒处理；剩余食物煮沸20分钟后弃
去;液体食品可与漂白粉混合消毒；餐具炊具容器等应用碱水或者肥皂水煮沸或者用
漂白粉溶液彻底消毒。患者的排汇物可用石灰乳或者漂白粉溶液消毒.疑为化学毒
物中毒时，待原因查明后，作适当处理.对患者或者带菌的食品生产经营人员，应暂时调离接触食品的工作。
经治疗痊
愈后方能恢复工作。
为保证优质、高效地建设本合同段工程,安全、有效地使用建设资金，保障投资
效益，特制定如下廉政建设实施措施。
一、建立监督机构、签订合同约束
1、项目经理部组建由项目党委书记为组长,各工程队党支部书记为组员的纪律监
察委员会.
2、签订廉政建设合同;项目经理部同下属施工单位签定工程承包合同时，也要签
定廉政建设合同。
二、加强领导干部、业务人员的廉政教育
1、认真学习、贯彻落实党中央关于廉政建设的有关文件规定。
2、项目部领导干部要认真学习，提高思想理论水平，增强反腐败的自觉性。
3、对项目部及工程队业务人员开展廉政教育，避免在材料采购、计价、拨款中
吃、拿、卡、要等不正当行为的发生.
4、教育各业务人员在业务活动中坚持公正、公开、诚信、透明的原则，不得损
害国家和集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。
三、建立健全廉政制度
1、建立民主监督制度。项目部领导干部要自觉接受民主监督，定期参加党小组
活动,按时汇报主管工作的各项情况，同时汇报反腐倡廉情况。
2、设立举报电话，监督并认真查处违法违纪行为.
3、建立企务公开制度，及时发现各业务活动中的违反廉政规定的行为,并及时提
醒和纠正。
4、对违反党和国家有关法律法规及交通部的有关廉政规定者,按管理权限依据有
关规定，给预相应的经济或者法律上的处罚。
施工过程中坚持“尊重地方政府、依靠地方政府”的原则，加强与地方政府的联系，服从各级地方政府的指导。牵涉到当地政府区划范围内的施工措施等,提
前将施工计划与施工要求报送业主、临理审批，并与当地政府取得充分联系，征
求地方政府意见，以取得地方政府的配合与支持。
积极配合地方政府对财税工作
的管理和监督，按照地方财税部门规定的税率,及时上缴税费,以支持地方政府的工作;与公安派出机构、工商管理部门、银行、农电部门密切协作,服从对口管理;施工人员的计划生育工作服从地方政府的管理和指导。在与地方政府的长期合作
中，建立良好的关系，加深了解并增进友谊。
尊重当地的民风民情，入乡随俗,要求职工与当地群众搞好关系，增进团结。施
工期间，热情关心当地人民群众的切身利益，加深与当地人民群众的了解和感情，遇事尽量为百姓作想，一旦与当地群众发生冲突，首先着眼于企业内部找原因，对群众中存在的问题采取说服教育的方法，对企业内部存在的问题要从快处理，决不姑息，以免影响工程的正常施工。
进场前与业主签订好工程承包合同，严格按合同的条款检查落实责任和义务。
确
保工程达到业主所要求的合格工程标准,《施工组织设计》报建设单位工程师审
批后执行。按部位或者分项工序检验的质量,严格执行“上道工序不合格，下道工
序不施工"的准则，使建设单位工程师能顺利进行工作.对可能浮现的工作意见不
一的情况，遵循“先执行业主的指令后予以磋商统一"的原则,在现场质量管理工
作中，维护好建设单位工程师的权威性，使其一切指令得到全面执行。对材料、半成品取样及试验，邀请建设单位工程师进行监督,经检验试验合格后使用。材
料、半成品检验、试验选择具有相应资质的检测单位，并报业主认可.针对合同
工期要求编制的施工进度计划、施工劳动力计划、材料使用计划、机具使用计划
及资金需用计划，适时提交业主，经审批后执行。
项目部在定期召开的有关工程例会上邀请业主参加，汇报施工中的问题，同时听取其提出
的有关问题和意见。
在施工全过程中,严格按照经业主及监理工程师批准的“施工大纲”、“施工组织"设计
进行对施工单位的质量管理。接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师要求予以整
改。服从监理工程师的施工协调指挥、各专业工种的隐蔽工程实施会签制，防止遗漏。所
有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或者
质量保证书，使用前需进行物质试验检测的材料,主动递交试验检测结果报告，使所用的材料、设备不给工程造成浪费。
如果中标，我们即与设计单位联系，进一步了解设计意图和工程要求，根据设计意图及时
提出我们的施工实施方案(包括施工进度计划)。主持施工图审查，协助建设单位会同
设计单位、监理单位提出建议，完善设计内容和设备物资选型.
篇三：应急风险防控及措施
风险防范措施和应急预案
为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。
一、做好日常的组织和准备工作
1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。
2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。
3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。
4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。
二、对发生一般事故的应急处理
1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。
2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：
⑴如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。
⑵如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。
⑶若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等
急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120)，以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。
3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：
⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。
⑵若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。
⑶组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。
4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：
⑴发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。
⑵若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向主管生产的经理报告。
三、发生一般事故的应急救援程序
1、撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。
4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。
5、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
四、对监理过程中的事故应急处理
1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即(十分钟内)向总监理工程师报告。
2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。
3、了解事故的准确全面情况(事故经过，已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失，现场已采取的措施等)和取证材料，并要求施工单位如实报告。
4、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。
5、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。
6、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。
7、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。
8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。
9、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。
10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。
五、受监工程发生生产事故的处理流程图
风险防范措施和应急预案（二）
1主要职能部门职责
1.1安全生产委员会职责
1、本着“改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则，搞好公司的安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作，保障人员生命安全和公司财产安全。
2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示，教育广大员工牢固树立“安全
7、每季度至少召开一次安委会，分析和掌握安全生产动态，查找安全工作中存在的问题，重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。
8、安全生产委员会必须树立“安全
4、组织实施本单位安全生产、风险管控教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。
5、督促落实本单位危险源、风险管控的安全管理措施。
6、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查。及时检查本单位的安全生产状况，排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，并督促落实本单位安全生产整改措施。
7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
8、参与组织新建、改建、扩建的建设工程项目安全、职业卫生防护设施“三同时”和重大安全技术措施项目的讨论和审查。
9、参与所在单位安全生产和职业危害事故的应急救援，协助调查和处理事故，负责事故的分析、统计和上报工作，制定和落实防范措施。
10、总结评比安全生产工作，对安全生产、风险管控和职业危害防治有较大贡献(成绩)或失职(违章)的部门或个人，提出奖惩建议。总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
1.4生产部门职责
1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
2、制订车间安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。对所需要采取的安全技术、风险管控措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项不准挪他用。
3、组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与风险分析辨识和安全技术规程、风险管控措施的制定和风险管控措施的执行。
4、履行安全生产、风险管控职责，认真开展隐患自查自纠工作，发现隐患及时消除，坚决将隐患消灭在萌芽状态，对一些较大隐患要及时报告上级部门，采取措施予以控制。
5、加强部门作业人员的培训、管理，定期对作业人员进行安全生产、风险管控培训及考核。
6、负责公司设施设备的日常维护、保养工作，要及时制定设施设备维护计划，监督检查维修人员的日常工作。
7、遇到生产中异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。
8、负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施，并参加其他重大事故的调查。
1.5其他职能部门职责
1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
2、参与安全技术规程的修订。
3、履行安全生产、风险管控职责，认真开展隐患自查自纠工作，发现隐患及时消除，坚决将隐患消灭在萌芽状态，对一些较大隐患要及时报告上级部门，采取措施予以控制。
4、加强部门人员的培训、管理，定期开展安全生产、风险管控培训及考核。
5、参与生产(工艺)事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施，并参加其他重大事故的调查。
1.6生产班组职责
1、贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
2、协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。
3、参与制订车间安全、风险管控活动计划，并积极组织执行。
4、对本班组人员进行安全指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。
5、负责本班组履行安全生产、风险管控职责，对本班组的生产现场进行安全、风险管控检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
6、负责本班组当班期间车间的安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
2各级管理人员职责
2.1主要负责人职责
1、组织制订、修订和审查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全技术规程、安全技术、风险管控措施计划，并组织实施。
2、定期组织或参加安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
3、在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产、风险管控工作。
4、组织全厂安全生产检查，落实隐患整改，落实本单位危险源、风险管控的安全管理措施，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
5、推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法，改善安全生产条件，保障企业安全生产达到国家标准和行业标准。
6、发生事故要及时报告，并采取应急处置措施。
7、负责组织落实安全培训、教育和考核工作。
8、组织或参与有关人员对生产安全事故进行调查处理。
2.2部门负责人职责
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和劳动卫生安全法规。
2、落实本部门职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的职工，提出处理意见。
3、履行安全生产、风险管控职责，落实本部门安全防范和风险管控措施，开展本部门隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，对存在的问题及时上报，积极整改。
4、积极参加公司安全会议，研究解决安全生产问题。
5、积极参加公司组织的各类安全活动和安全培训教育，积极参加应急预案的演练，提高自身应变能力。
6、履行本部门其它安全职责。
____公司安全管理人员职责
1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
2、组织或者参与本单位安全生产、风险管控教育和培训，如实记录教育和培训情况。
3、履行安全生产、风险管控职责，督促落实本单位重大危险源和风险管控的安全管理措施。
4、组织或者参与本单位应急救援演练。
5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7、督促落实本单位安全生产整改措施。
8、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查。
9、督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见。
10、参与所在单位事故的应急救援和调查处理。
2.4车间主任职责
1、车间主任是车间的安全负责人,对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
2、拟订、修订车间安全操作规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。
3、组织开展安全生产竞赛等活动，总结交流安全生产经验。
4、组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。
5、组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。
6、履行安全生产、风险管控职责，组织落实本部门危险源和风险管控的安全管理措施，组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向总务书面报告。
7、组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。
8、领导并支持车间和班组安全员的工作，组织并参加班组安全检查和安全活动，落实隐患整改。
2.5班组长职责
1、认真贯彻“安全
3、参与制订车间安全活动计划，并积极组织执行。
4、对本班组人员进行安全指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。
5、履行安全生产、风险管控职责,组织落实班组危险源和风险管控的安全管理措施，对本班组的生产现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
6、负责本班组当班期间车间的安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
2.6职工职责
1、履行本岗位安全生产、风险管控岗位职责，并为本岗位工作期间安全生产负责。
2、认真学习并严格遵守各项规章制度，了解并熟悉本岗位风险点、风险管控和应急管理措施。不违章作业，严格遵守安全操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。
3、正确操作，精心维护和使用设备。
4、及时、正确判断和处理各种事故苗头，采取有效措施消除隐患。
5、正确使用各种防护用品和灭火器材。
6、积极参加各种安全活动，岗位练兵和事故预案演练。
7、有权拒绝违章指挥。有权制止他人违章行为。有权向上级报告重大事故隐患和生产安全事故。
8、特种作业人员必须经培训、考核合格，持证上岗。严禁无证人员上岗操作。
篇四：应急风险防控及措施
紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制
为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施。
防止伤亡和其它安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据北京市政府和市、区建设局的要求，并结合企业的特点，特制定本企业的建筑施工事故应急处理预案。
一、指导思想
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
二、组织机构的设置和分工
1、成立应急反应小组
本工程处成立应急救援小组，负责全面的应急情况处理。
2、成立施工现场应急救援小组
每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。
3、职责和分工：
企业事故应急救援总指挥负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由公司质安科兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，立即成立事故应急救援小组，施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。
4、训练和演习
针对“重大危险源”可能发生的事故，项目部每年(或每工程)至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作。
三、各类事故的预防措施
3.1个体伤害事故应急预案：
3.1.1触电事故
1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
2）预防措施
①、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
②、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。
③、综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
④、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物。
⑤、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。
⑥、雨天禁止露天电焊作业。
⑦、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
⑧坚持临时用电定期检查制度。
3.1.2高处坠落及物体打击事故
1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。
2）预防措施
①、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
②、施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
③、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
④、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
⑤、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体击。
3.1.3机械伤害事故
1）施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。
2）预防措施
①、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
②、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。
③、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
④、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
⑤、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门交停止其使用。
3.1.4中毒事故
1）施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中
含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。
2）预防措施
①、严禁现场焚烧有害有毒物质。
②、工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
3.2火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案
3.2.1火灾事故
1）施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
2）预防措施
①、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
②、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。
③、现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。
④、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。
⑤、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。
⑥、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
⑦、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
3.2.2易燃、易爆危险晶引起火灾、爆炸事故
1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料对使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险晶的距离过
小；
2）预防措施
①、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险晶的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。
②、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
3.3土方坍塌应急预案：
3.3.1施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。
3.3.2预防措施
①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患，对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂
④基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
3.4暴风雨应急预案：
3.4.1施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六级、风速10.8m／s)；基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳；
3.4.2预防措施
①基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施
②六级以上大风严禁登高作业。4.5地震应急预案：
3.5.1施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。
3.5.2处置措施组织人员紧急疏散。
3.6水灾应急预案：
3.6.1施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。
3.6.2处置措施
组织人员紧急疏散。
四、各类事故的处置程序和抢救措施
4.1处置程序
施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场。组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本处及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。
4.2各类事故的抢救措施
4.2.1触电事故的抢救措施
一旦发生触电事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
5.2.2高处坠落及物体打击事故的抢救措施工地急救员边抢救边就近送医院。
5.2.3坍塌事故的抢险措施
一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清楚头部的土物,并迅速清楚口.
鼻污物,保持呼吸畅通。
5.2.4机械伤害事故的抢险措施
（1）对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎。
（2）就近送医院。
5.2.5中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激侯部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
5.2.6火灾事故的抢险措施
1）迅速切断电源,以免事态抗大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
2）当电源线因其它原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。
3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。
4）气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
5）一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打”119”报警,讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
二、应急预案及风险控制
1、危险性预测分析
根据市政行业施工且露天作业的工作特点，遇有不可抗力的自然灾害在所难免，暴雨、雷击，高温等恶劣天气都可能会造成对人的伤害以及对生产的影响或破坏；另外，新上工程大多交叉作业、机械作业、临时用电等，存在的危险系数较大，如砸伤、触电、机械伤害、着火等危险；还有在开挖过程中由于不熟悉地下情况，挖断电缆使人触电身亡，影响生产造成损失。
2、不同类型安全事故的应急处理
2.1暴雨：停止施工作业，远离沟槽，如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室抢救。
2.2雷击：停止施工作业，远离导致雷电袭击的危险地域，如有伤员，及时送往医院抢救。
2.3高温：轮流作业，准备一定的防暑用品，如绿豆汤茶叶等降温用品，对中暑人员进行物理降温，抬至通风地带进行“冷”处理，重者，马上送医院治疗。
2.4着火：立即切断电源，用灭火器扑灭，初级以上火情要报火警119。如有人员伤亡，现场负责人应立即拨打120急救电话，并由经过培训的工作人员对触电人员进行救治，并通知应急救援领导小组。
6.5漏电触电：立即切断电源，将触电者救出，如已停止呼吸，立即进行人工呼吸，并送医院救治，并通知应急救援领导小组。
2.6机械伤害：立即将受伤者从事故现场救出，轻伤送医务室救治，重伤及时叫救护车送医院抢救。并通知应急救援领导小组。
2.7临时电源故障：认真执行施工现场临时用电的操作规程要求，不乱拉乱搭设电线，如遇人员触电，立即终止施工作业，现场负责人负责组织抢救，并拨打120，110电话，按规定程序上报，启动应急救援处理方案；如遇电路故障导致火灾，现场负责人即刻组织人员迅速进行灭火，并拨打报警电话110，119及救护电话120。
2.8其他安全事故：事故发生后，有人员伤亡的，现场条件不能进行救治的，应立即拨打120急救电话，并报告应急领导小组，无人员伤亡的，应立即根据应急处理方案要求采取措施控制事态，避免及减少损失，并报告应急领导小组，进入应急状态。
3、保障措施
3.1技术保障
3.1.1各施工队成员要做好本岗位处理方案的学习、日常管理和认真执行。备好灭火器，并请专人监护。
3.1.2新上的电器设备要有可靠的保护接零装置和重复接地装置，其接地装置电阻不大于4Ω。
3.1.3要保持施工现场安全，施工场地清洁，暂时不用的物品要定置存放，做好防雨维护的准备工作。
3.1.4项目负责人要定时对施工现场进行巡检，发现遗患和异常及时进行处
理。必要时向有关领导汇报。
3.2物资、车辆、应急队伍保障
3.2.1认真遵守各项安全规章制度，严格按照安全操作规程操作。
3.2.2设备发生故障要及时进行处理，严禁带病运行。
3.2.3爱护、会用消防设施。
3.2.4定期检查应急所需物资及车辆，保证所需物资车辆处于良好状况。
3.2.5保障应急队伍人员的数量和质量，经常性的进行培训和演练，作到召之即来，来之能战。
3.3制度保障
3.3.1值班制度：
值班人员不得擅离职守，并定做好值班检查及各种纪录。值班人员接到报警后，按照与按规定的报警程序向上级领导及各救援队伍报告。
3.3.2例会制度：各级应急救援小组应定期召开会议，汇报阶段性工作，及时解决现存的问题，布置下一阶段的工作，提出意见或建议。
3.3.3培训制度：在平时工作期间，对应急救援组织人员及工程施工人员进行专业技术及救援知识培训。
篇五：应急风险防控及措施
为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建造法》
第四十四条和五十一条关
于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建造安全生产的管理，执行安全生
产责任制度，采取有效措施.防止伤亡和其它安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时,企业能采
取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,根据北京市政府和市、区建设局的要求,并结合企业的特点,特制定本企业的建造施工事故应急处理预案。
为了保证建造施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重
要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至
最低程度.
1、成立应急反应小组
本工程处成立应急救援小组，负责全面的应急情况处理。
2、成立施工现场应急救援小组
每一个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组,项目经理任小组长。每一个小组需配备一位经过培训的卫生急救人员和保健医药箱
及必需的急救器材.3、职责和分工：
企业事故应急救援总指挥负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥，日常
工作由公司质安科兼管.一旦发生重大事故或者紧急情况时，即将成立事故应急救
援小组，施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。
4、训练和演习
针对
“重大危（wei）险源”可能发生的事故，项目部每年(或者每工程)至少进行一次摹拟
演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时
有效的排除险情，控制并泯灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作.
3.1个体伤害事故应急预案：
3.1.1触电事故
1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达
安全操作距离或者防护不符合安全要求；暂时用电架设末采用TN—S系统、不达“三
级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；
不遵守手持电动工具安全操作规程；
照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；
高大机械设备末设
防雷接地；非专职电工操作暂时用电等。
2)预防措施
①、施工现场做到暂时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
②、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。
达不到
要求的，要增设屏障、遮栏或者保护网，避免施工机械设备或者钢架触高压电线.无
安全防护措施时，禁止强行施工。
③、综合采用TN—S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统,形成防触
电二道防线.④、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或者堆
放构件、架具、材料及其它杂物。
⑤、坚持“一机、一闸、一漏、一箱
”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不
良环境因素伤害和引起电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。
⑥、雨天禁止露天电焊作业。
⑦、按照《建造施工暂时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和
手持电动工具的接地或者接零保护,保证其安全使用。凡挪移式照明,必须采用安全
电压.⑧坚持暂时用电定期检查制度.3。1。2高处坠落及物体打击事故
1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒
后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊
篮乘人。
2)预防措施
①、凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护
设施，防止高处坠落和物体打击.②、施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案,严格
遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置.在运行前,要对超高限位、制动装
置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效,方可使用.③、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭,搭设脚手架必须编制施工方案和
技术措施,操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或者安全立网。在搭
设脚手架前,须向工人作较为详细的交底.④、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案
和安全技术措施。
⑤、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高
处坠落和物体击。
3。1.3机械伤害事故
1)施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术
性能使用；机械设备缺少安全装置或者安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作;机械设备带病运作。
2)预防措施
①、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。
缺少安全装置或者安全装置已
失效的机械设备不得使用。
②、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。
③、机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位，按操作规程操作,遵守劳动纪
律。
④、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或者调整等作业。
⑤、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或者超载带病运转等情况
时，有关部门交住手其使用。
3。1.4中毒事故
1)施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；
食堂采购的食物中含
有毒物质或者工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒.2)预防措施
①、严禁现场焚烧有害有毒物质。
②、工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上
岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生.3.2火灾、化学物品爆燃或者爆炸应急预案
3。2.1火灾事故
1)施工现场发生火灾的主要环节电气路线超过负荷或者路线短路引起火灾
;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起
火灾，电弧、电火花等引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃
周围物体,引起火灾;民工生活住宿暂时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工
在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
2)预防措施
①、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架
空敷设时其安全间距必须满足规范要求.②、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。
③、现场用的电动机严禁超载使用，机电周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。
④、施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于
30cm,室内不许使用功率超过60w的灯泡。
⑤、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物
体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方.⑥、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
⑦、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线
敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
3.2.2易燃、易爆危（wei）险晶引起火灾、爆炸事故
1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或者溶剂；
使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料对使
用明火或者吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危（wei）险晶的距离过小；
2)预防措施
①、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危（wei）险晶的现场不得使用明火或者吸烟,同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。
②、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危（wei）险品物品的距离不得
少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m.3。3土方坍塌应急预案:3。3。1施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采用挖空底脚的方法挖
土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡
不符合安全要求；
深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏
边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未
设置有效排水等。
3.3。2预防措施
①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边
坡或者固壁支撑.基坑深度超过5m有专项支护设计。
对基坑、井坑的边坡和固壁支
架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或者支撑有折断、走动等危（wei）险征兆，应即将
采取措施，消除隐患,对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或者暂时
建造堆放。
③施工中严格控制建造材料、模板、施工机械、机具或者其它物料在楼层或者屋
面的堆放数量和分量，以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或者屋面断裂
④基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方
坍塌。
3.4暴风雨应急预案：
3。4.1施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六
级、风速10。8m／s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳;3.4。2预防措施
①基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施
②六级以上大风严禁登高作业。4.5地震应急预案：
3.5.1施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建造物损毁、人
员伤害。
3.5.2处置措施组织人员紧急疏散。
3。6水灾应急预案：
3.6.1施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建造物损毁、人
员伤害。
3.6.2处置措施
组织人员紧急疏散。
4.1处置程序
施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况即将采
取相应的应急处置措施或者进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警，应急指
挥领导小组接到报告后,要即将赶赴事故现场。
组织、指挥抢救排险,并根据规定
向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤
亡和财产损失。本处及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏
散道路路线图，并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救
援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点.4.2各类事故的抢救措施
4。2。1触电事故的抢救措施
一旦发生触电事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用干
燥的绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源),其次将
触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸和心脏按压法
抢救，同时就近送医院.5.2.2高处坠落及物体打击事故的抢救措施工地急救员边抢救边就近送医
院。
5.2。3坍塌事故的抢险措施
一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽，以免进
一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可
能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清晰头部的土物,并迅速清晰
口.鼻污物,保持呼吸畅通.
5。2.4机械伤害事故的抢险措施
(1)对于一些弱小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎.(2)就近送医院。
5。2。5中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激侯部使其呕吐，即将送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品
以备检验。
5.2。6火灾事故的抢险措施
1)迅速切断电源，以免事态抗大,切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄
的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断，以免
在错口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
2)当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方
面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用
品。
3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火
器、灭火器或者干燥沙子，严禁使用导电灭火剂扑救。
4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门住手供
氧。乙炔软管着火时，应先熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
5)普通情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭，情况严重即将打”119”
报警，讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等.
根据市政行业施工且露天作业的工作特点，遇有不可抗力的自然灾害在所难
免，暴雨、雷击,高温等恶劣天气都可能会造成对人的伤害以及对生产的影响或者
破坏；此外,新上工程大多交叉作业、机械作业、暂时用电等，存在的危（wei）险系数
较大，如砸伤、触电、机械伤害、着火等危（wei）险；还有在开挖过程中由于不熟悉地
下情况，挖断电缆使人触电身亡,影响生产造成损失.
2.1暴雨：住手施工作业，远离沟槽，如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或者送
医务室抢救。
2.2雷击：住手施工作业，远离导致雷电袭击的危（wei）险地域,如有伤员，及时
送往医院抢救。
2。3高温：轮流作业，准备一定的防暑用品，如绿豆汤茶叶等降温用品，对中暑人员进行物理降温，抬至通风地带进行“冷"处理,重者，即将送医院治疗.2。4着火：即将切断电源，用灭火器扑灭，初级以上火情要报火警119.如有人员伤亡，现场负责人应即将拨打120急救电话,并由经过培训的工作人员
对触电人员进行救治，并通知应急救援领导小组。
6。5漏电触电：即将切断电源，将触电者救出，如已住手呼吸，即将进行
人工呼吸,并送医院救治，并通知应急救援领导小组。
2。6机械伤害：立即将受伤者从事故现场救出，轻伤送医务室救治，重伤
及时叫救护车送医院抢救。并通知应急救援领导小组。
2.7暂时电源故障：认真执行施工现场暂时用电的操作规程要求,不乱拉乱
搭设电线，如遇人员触电，即将终止施工作业，现场负责人负责组织抢救，并拨
打120，110电话，按规定程序上报，启动应急救援处理方案;如遇电路故障导致
火灾，现场负责人即刻组织人员迅速进行灭火，并拨打报警电话110,119及救护
电话
120。
2。8其他安全事故:事故发生后，有人员伤亡的，现场条件不能进行救治的，应即将拨打120急救电话,并报告应急领导小组，无人员伤亡的,应即将根据应急
处理方案要求采取措施控制事态，避免及减少损失，并报告应急领导小组,进入
应急状态.
3.1技术保障
3。1。1各施工队成员要做好本岗位处理方案的学习、日常管理和认真执行.备好灭火器，并请专人监护。
3。1.2新上的电器设备要有可靠的保护接零装置和重复接地装置，其接地
装置电阻不大于
4Ω。
3。1.3要保持施工现场安全，施工场地清洁，暂时不用的物品要定置存放，做好防雨维护的准备工作。
3.1.4项目负责人要定时对施工现场进行巡检，发现遗患和异常及时进行处
理。必要时向有关领导汇报。
3.2物资、车辆、应急队伍保障
3。2.1认真遵守各项安全规章制度，严格按照安全操作规程操作。
3。2.2设备发生故障要及时进行处理,严禁带病运行。
3.2。3爱护、会用消防设施。
3。2.4定期检查应急所需物资及车辆，保证所需物资车辆处于良好状况。
3.2。5保障应急队伍人员的数量和质量,时常性的进行培训和演练，作到召
之即来，来之能战。
3.3制度保障
3。3.1值班制度：
值班人员不得擅离职守,并定做好值班检查及各种纪录。值班人员接到报警
后,按照与按规定的报警程序向上级领导及各救援队伍报告。
3.3。2例会制度：各级应急救援小组应定期召开会议,汇报阶段性工作,及
时解决现存的问题，布置下一阶段的工作，提出意见或者建议。
3.3。3培训制度：在平时工作期间,对应急救援组织人员及工程施工人员进
行专业技术及救援知识培训.
篇六：应急风险防控及措施
风险防控及应急处置措施
序号
风险类别
风险名称
风险级别
风险防控措施
1.清除周边可燃物
2.消除点火源
3.建构筑物进行防雷防静电接地并定期检测
4.电气设备均采用防爆型，设有视频监控摄像头
5.配置消防器材及应急救援物资装备
6.设置安全警示标志
7.设备设施定期进行检维修
8.定期进行隐患排查
1.配备劳动防护用品
2.设置职业病危害警示标志、职业病危害因素告知卡及职业卫生公告栏
3.定期进行职业病危害因素检测及职业健康检查
4.定期进行职业卫生教育培训
5.签订职业病危害告知书
6.有限空间作业严格执行DB11/852-2019有关规定
7.安装视频监控系统
1.使用质量合格的电气设备
2.规范用电行为
3.使用漏电保护装置
4.配备绝缘靴及绝缘手套并定期检测
5.配电柜前铺设绝缘胶垫
6.设置安全警示标志
7.定期进行隐患排查
8.操作人员持证作业
9.安装视频监控系统
1.配置应急救援物资装备
2.设置安全警示标志
3.安装视频监控系统
1.配备劳动防护用品
2.配置应急救援物资装备
3.设置安全警示标志
4.安装视频监控系统
1.配备劳动防护用品
2.配置应急救援物资装备
3.设置安全警示标志
4.安装视频监控系统
1.无证人员一律不得从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落的人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业；
2.高处作业必须系安全带，使用的防坠器要保持性能完好，应急处置措施
1火灾爆炸
火灾爆炸、可燃物火灾、电气火灾
中（Ⅲ）
编制火灾事故专项应急预案
2危险化学品中毒和窒息、有中毒和窒息
限空间中毒和窒息
中（Ⅲ）
编制事故专项应急预案
3触
电
电击、电伤
低（Ⅳ）
编制事故现场处置方案
4机械伤害
机械伤害
低（Ⅳ）
编制事故现场处置方案
编制事故现场处置方案
编制事故现场处置方案
编制事故现场处置方案
5灼
烫
烫伤
低（Ⅳ）
6化学品泄漏
中毒、灼烫
低（Ⅳ）
7高处坠落
高处坠落
低（Ⅳ）
序号
风险类别
风险名称
风险级别
风险防控措施
安全带固定在牢固的地方，并做到高挂低用；特殊情况需要夜间上井架作业时，井场必须有良好的照明；
3.架攀梯或护栏损坏要及时修复，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠。
4.进入现场必须佩戴安全帽，高处作业或处理故障时，梯下面严禁站人，使用的工具必须用尾绳在身上拴牢，脚要登稳，防止打滑或踩空。
5.夜间高处作业要有良好的照明。
1.驾驶员应持证上岗、严禁违章驾驶。
2.叉车司机必须持有特种设备操作证。
3.定期检查车辆、保持车况良好。
4.按特种设备管理要求，加强叉车管理。
5.公司区域内严格限速。
6.遇恶劣天气，应谨慎驾驶。
7.若发生人员车辆伤害事故，应立即启动《车辆伤害事故现场处置方案》
1.作业人员进入现场按照要求佩戴安全帽。
2.袋内，严禁随手乱放。
3.禁止作业人员从高处往下抛掷材料、工器具。
4.起重吊运物料时，专人进行指挥。
5.对绞车、吊钳、电动（液动）葫芦、吊钩绳索等设备设施进行定期检验，确保设备设施的良好性。
6.设备的拆卸、搬迁、安装时作业人员要严格遵守操作规程，严禁违章作业、野蛮操作。
7.加强对高压油汽管线的管理，要定位，绑扎牢固，无泄漏现象。
8.若发生物体打击事故，应立即启动《物体打击事故现场处置方案》。
应急处置措施
编制事故现场处置方案
8车辆事故
车辆事故
低（Ⅳ）
编制事故现场处置方案
9物体打击
物体打击
低（Ⅳ）
篇七：应急风险防控及措施
紧急情况处理措施、应急预案以及风险防范措施
第一节
重大事件的辨识及监测
本工程重大事件辨识的范围包括以下七项内容。
序号
事件分类
事件辨识
重点监测
易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气；可（易）燃物：木材、建筑垃圾、1火灾、爆炸
临建或建筑物材料起火爆炸
冬季施工保温材料；化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾；作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂。
SARS、疟疾、禽流传染性疾病
感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病、甲型H1NI病毒
3安全事故
安全伤亡事故
各承包商拖欠工4劳资纠纷
人工资引发的怠工、静坐等劳资纠纷
5重大节假日
重大交通事故
春节应急准备
重大班车事故、货物运输车辆事故
持续5天以上，影7恶劣天气
响正常施工进度的恶劣天气。
2施工人员身体状况；食堂餐饮卫生状况；办公室和工人生活区、临时休息区卫生状况。
工地现场作业环境、配备的安全设施、安全制度、安全措施及安全人员业务水平。
各分包商拖欠工人工资款。
春节、五一黄金周、十一。
6汽车保养；驾驶员安全培训。
每年5月底—9月底的雨天；每年3月初—4月中旬的沙尘天气；每年11月中旬至次年2月中旬的雪天（认定标准以国家气象中心发出预警警报为准）。
第二节
应急机制小组
一、应急机制小组
本工程应急机制小组分两个层次建立：
（一）第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，包括项目经理、执行经理、技术负责人等。这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。
（二）第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
二、应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目经理部的工程部、机电部、技术部、办公室等，项目的主要管理人员和劳务队伍的主要管理人员都应该参加，发生紧急情况后及时进行处理；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量部、安全部、项目管理部、水电分公司、资金部、财务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
三、应急机制小组责任期限
工程施工全过程，即工程正式开工起至工程竣工验收合格、项目经理部解体为止。应急机制小组在工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组各主要成员责任，在发生应急事件后及时进行处理。
四、应急机制小组激活时间
事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。
第三节
重大事故、事件发生应急措施
一、火灾、爆炸事故应急流程及措施
根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。
火灾、爆炸事故应急工作流程见下图。
事故目击人
离事故突发地最近的项目领导（含专业责任工程师及级别以上的项目任何领导）
迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机
通知现场任何一位办公室职员，与公司总部联系，发同时拨打（此信息会一次发送给公司高管层及项
布预警信息。外部报警目应急小组所有人手机上）
消防：119匪警：110交通：122急救中心：12火灾、爆炸事故应急工作流程
（二）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
政府
有关
部门
项目应急小组
启动应急机制
事故目击人反馈事故信
总部高层和工程指挥部
组长：公司总经理
副组长：公司书记
组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部、经理办公室
组长：项目经理
息
副组长：安全总监
组员：副经理、项目事件处理
技术负责人、机电经理
决策
1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必
须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
2、项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6、质量安全经理、安全工程师为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
7、紧急事故处理结束后，安全工程师应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
（三）对施工人员进行防火安全教育
1、目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
2、早期警告
事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
3、紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
正在施工的建筑物发生火灾时，最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较近或烟气较浓的区域内的人员，应立即打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。只有在火情不大、有专人组织的情况下，才可以使用室外双笼电梯或室内电梯。
（四）火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
1、人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向旋光性，盲从性。向旋光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会
迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
2、恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
3、再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
二、传染性疾病事故应急流程及措施
由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防甲H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以甲H1N1流感、SARS、禽流感为最可能复发疾病。
（一）预防甲型H1N1病毒措施
1、施工队伍进场时
甲型H1N1病毒防控措施
进驻施工现场的工人必须是经市或区医疗部门检查，能出具身体健康证明的健康工人。
工人进驻现场前测量体温，合格后用专车接送，并采取相应的消毒预防措施。
2、必须做好施工队伍的管理工作，坚持每日体温测量制度，做好测量记录，切断疫情交叉感染和传播途径。
在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
工地建立独立的隔离房间，以隔离生病职工。
3、对工地实行封闭管理，减少交叉感染
工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。
加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
有关
政府
机关
上应急机制待报告项目经理
卫生监督员
第一时间报事故发生后1小时内完成
迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地
拨打外部急救电话
急救中心：120（传染性疾病）
发现第一病人（基本体征：高烧37.5度以上，腹泻）
项目应急小组
组长：项目经理
组员：执行经理、项目技术负责人、机电经理
启动应急机确定疾病性质
总部高层应急小组
事件通业主、监理
各专业分包商
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
传染性疾病事件应急工作流程
4、对分包队伍居住条件严格管理
各分包队伍必须居住在通风良好的环境里。
每间房屋居住人员不超过15人，每人床铺面积不少于2平方米，保持屋内通风良好，同时做好消防、保卫工作预案。
定期对职工进行体温测量，防止非典传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
5、加强工地防疫措施
配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗手。
加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。
组织好分包队伍的文化生活，在分包工人生活区为施工人员提供电视、书籍及其它娱乐设施。
加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识
广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控“非典”知识教育，普及防控“非典”知识，确保每个施工人员都了解“非典”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行相应应急预案，并对相应发生问题环节负责人进行处罚。
（三）防禽流感措施
1、管理传染源
对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；
患者隔离治疗，转运时应戴口罩。
2、消除传染源
早发现：早发现禽流感病禽和病人；
早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；
早隔离：病人要至少隔离至热退后两天，病禽要封闭或封锁；
早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽；
3、切断传播途径：
接触患者或患者分泌物后应洗手；
处理患者血液或分泌物时应戴手套；
被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；
发生疫情时，应尽量减少与禽类接触，接触禽类时应戴上手套和口罩，穿上防护衣。
戴口罩：禽流感病人、接触者必须戴口罩；
换气：办公室加强通风换气；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通；
远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；
消毒：被病毒污染的物体表面消毒(按消毒规定进行)；消毒方法与消毒剂基本上与“非典”的消毒相同，禽流感病毒对高温、紫外线和常用消毒剂都敏感；
保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水道去水顺畅；
吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭；
勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口。
三、安全事故应急处理措施
（一）项目发生因工伤害事故，应抢救伤员、保护事故现场。现场有关人员要立即直接或者逐级上报：
轻伤事故：立即报告项目负责人和项目所属公司主管部门。
重伤以上事故，立即报告项目负责人和项目所属公司主管部门、市安全生产监察部门、市行业主管部门。
死亡事故：立即报告项目负责人和项目所属公司主管部门、主管领导；公司逐级上报上级主管部门、政府安全生产监察部门、行业主管部门、工会组织。在报告公司安全部门的同时，向工程所在地公安系统重大责任事故处理部门进行报告。
（二）报告内容
1、事故发生（或发现）的时间、详细地点。
2、发生事故的项目名称及所属单位。
3、事故类别、事故严重程度。
4、伤亡人数、伤亡人员基本情况。
5、事故简要经过及抢救措施。
6、报告人情况和联系电话；
（三）报告时限
1、重伤以上伤亡事故，事故单位立即以最快速的方式报告公司质量安全保障部，最迟不得超过4小时。并于事故发生日起48小时内上报《伤亡事故报表（基层）》《伤亡事故伤亡人员报表（基层）》、《建设系统企业职工伤亡事故快报表》。重伤事故如有新的情况随时续报。
2、公司最迟在8小时之内向上级有关部门逐级报告。并在72小时内填报《职工重伤、死亡事故快报表》，报上级安全生产委员会成员；五日内将上报。
3、发生重大机械事故，事故单位应比照伤亡事故在规定时间内上报到公司安全部门。
4、发生火灾或场内交通事故，事故单位要按照公司保卫系统要求及时上报；如伴随人员伤亡，要按照本规定及时上报公司安全部门。
（四）因工伤亡事故调查
1、轻伤事故，由项目负责人组织事故调查组，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，于事故发生后48小时内填报准备以下资料，报送公司主管部门。
（1）《伤亡事故登记表》
（2）《证人证明材料》
（3）就诊医院的初诊“医院诊断书”。
（4）伤者的身份证复印件
（5）成立事故调查组，制定调查组成员名单
2、重伤、死亡以上事故重伤事故，由公司主管领导组织事故调查组进行调查，于事故发生后10日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》，报送上级主管部门。
（1）事故单位的营业证照及复印件；
（2）与劳务队伍签订的经济合同或总包与指定专业分包签定的安全协议书
（3）安全生产管理制度
（4）安全生产责任制、安全技术操作规程或技术标准
（5）施工组织设计、安全技术措施方案、安全技术交底及班组活动记录（总、指定分包、劳务队伍）
（6）《施工企业安全资格审查认可证》、《安全施工许可证》；
（7）劳务用工注册手续；
（8）安全教育培训记录、花名册（含教育试卷、上岗证、特种作业操作证）
（9）受伤害者的个人资料（姓名、性别、年龄、工种、工龄，身份证、健康证、进场名单、医院接诊及死因诊断等）；
（10）事故调查的初步情况(包括：伤亡人员的自然情况、事故的初步原因分析等；
（11）事故现场示意图（含平面图、立面图）及现场事故照片；
（12）证人证明材料；
（13）案件调查人员要求提供的与事故有关的其它材料。
3、作为总承包工程，公司质量安全保证部将负责组织并督促填写事故快报。事故责任明确的，由责任分包或劳务队伍直接负责填写事故快报。
4、总包管理责任范围内的重伤以上事故（含重伤、死亡），由公司组织成立事故调查组，组织开展事故调查，并协调作好事故善后处理工作。查清事故经过，分析事故责任。按照“四不放过”原则，进行调查。我项目除了提供上述资料外，还要在10天内写出《企业职工因工伤亡事故调查报告书》。事故责任明确分包承担的，由分包单位或劳务队伍提出《企
业职工因工伤亡事故调查报告书》。
5、事故调查期内，未经政府事故调查组同意，项目经理部负责保护事故现场，并责成事故责任分包单位负责所有接受事故调查相关人员不得离开现场。事故现场允许恢复，项目经理部负责对发生事故的现场整改、整顿后，方可恢复施工。
（五）因工伤亡事故的处理
1、被责令停工整顿的事故现场，必须按要求成立由项目负责人牵头的事故整改领导小组，对事故现场进行全面检查、整改。现场整改工作完成后，向负责事故处理工作的上级主管部门提交复工申请。经批准方可恢复生产。
2、重伤以上事故，项目经理部经调查分析，写出事故调查报告报公司。按照“四不放过原则”进行事故的分析和处理。
3、公司事故调查组经调查，在项目事故报告的基础上，以公司名义编制“因工伤亡事故报告书”，报上级质量安全部门。事故报告书加盖法人单位章。
下列资料作为《企业职工因工伤亡事故调查报告书》的附件，一同上报：
（1）企业营业执照复印件。
（2）事故现场示意图。
（3）反映事故情况的相关照片。
（4）事故伤亡人员的相关医疗诊断书。
上级要求提供的与本事故有关的其它材料。
（六）事故单位在组织事故调查、处理的同时，组成事故善后处理小组，按照国家规定进行事故的善后处理；负伤人员属本企业职工时，善后小组要同时进行负伤人员工伤认定、工伤鉴定和工伤保险申报的工作。
四、劳资纠纷事件应急措施
本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕、春耕时期、秋收时期，为杜绝此类事件发生，总包方会随时关注分包方支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，总包方会尽快督促分包方付清工人工资，同时敦促所有分包方自查劳资状况，对个别分包方恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。
劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施：
（一）项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其它已掌握的情况。
（二）处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。
（三）当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。
五、节假日应急措施
节假日我司总部、各项目每昼夜均有班子成员、普通员工值班。在节假日放假前，将各项目的值班人员的电话汇总到公司总部，由公司总部各相关部门整理统一下发各项目，组件节假日应急联系电话。对于节假日内发生重大事故、事件时，项目立即终止休假，启动正常上班时的应急机制。紧急事故处理结束后，由当日值班负责人填写记录，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
六、重大交通事故应急措施
（一）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（二）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。
（三）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（四）做好事后人员的安抚、善后工作。
七、恶劣天气应急措施
春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。恶劣天气应急措施：
（一）调整施工进度和强度。
（二）做好成品保护和材料设备保护。
（三）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。
（四）启动专项资金投入各项保护费用。
第四节
应急救援预案的演习
一、演习时间和次数
工程中标后三个月内，在现场模拟演练上述10项应急事件的处理情况，以后每年不少于一次的复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行修订。
11二、演练检查的主要内容
（一）事故期间通讯系统能否运作；
（二）人员能否安全撤离；
（三）应急服务机构能否及时参加事故抢救；
（四）是否有效控制事故进一步扩大。
三、演习前施工人员的培训
正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：
（一）火灾防爆安全技术
1、建筑材料燃烧及其特性
熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。
2、爆炸及其特性
熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。
3、火灾、爆炸事故预防措施
了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。
（二）电气安全技术
1、电气安全基础知识
了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。
2、电气系统安全技术
熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。
（三）静电危害
了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。
（四）雷电保护
了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。
（五）锅炉安全技术
了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。
（六）气瓶安全技术
熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。
12（七）起重机械安全技术
熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。
（八）重大危险源与化学事故应急救援
1、了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。
2、了解废弃危险化学品的处置知识。
3、掌握重大危险源辨识技术
4、掌握重大危险源普查技术
5、掌握重大危险源的风险评价
6、掌握重大危险源监控技术
7、灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。
（九）了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。
（十）了解车祸的紧急救援知识。
（十一）了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。（十二）了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。
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