根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会部署,我在会前系统学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神,广泛征求意见,扎实开展调研,深入谈心谈话,认真梳理归纳,为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照市联动巡查组x组反馈的问题清单,结合工作实际,重点从4个方面查摆工作中存在的问题,找准原因症结,明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题和原因症结
1.强化涉粮领域“国之大者”意识方面。虽然能够认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神,深刻感悟“民以食为天”,认识到粮食安全是“国之大者”。但有时为了更好地开展财政工作,平时更多关注与财政工作紧密相关的政策理论知识的学习,有时往往是上级要求学什么、开展业务工作需要什么,就针对性地开展学习,存在实用主义倾向。涉粮领域政治理论知识学习的系统性、全面性、持续性还不够,学习方式还不够丰富多样,对于如何通过财政管理促进涉粮民生管理的研究思考不深入,在学懂弄通做实上还要再下功夫。有时忙于事务性工作,与粮食管理部门的深层次互动和思想交流频率不高,对财政涉粮政策落实和涉粮资金使用的实际效果掌握不透彻,理论联系并指导工作实际的紧密性还不够。
2.强化涉粮领域实干担当作为方面。面对日益繁重的财政改革发展任务、日益严格的考核要求,虽然能够坚持克服一切困难,想办法、拿主意,推动财政工作不断取得新突破。但随着工作任务的加重、压力的加大,有时难免萌生了松口气、歇一歇的想法,忽视了财政改革与涉粮领域改革的融合,一定程度上存在重投入、轻管理的现象。虽然能够按照职责分工,主动深入农业农村一线,帮助农民群众解决实际问题,但有时片面认为只要经济搞上去了,涉粮工作水平也就上去了,解决实际困难和诉求的方式还不够多样,需要进一步提高宗旨服务意识、提升为民服务效能。
3.强化涉粮领域思考研究谋划方面。走出机关,深入一线进行调查研究的质量还不够高。到基层调研,单项工作看得多,综合性指导少;
在调研过程中,听负责人的意见多,听普通群众的意见少,有时停留在对情况的一般性了解,对深层次问题的调研还不够深入;
与基层干部交流,谈具体事务多,深入的思想交流少。虽然能够坚决杜绝“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的做法,但有时考虑方方面面的因素,局限于完成上级规定动作,大胆尝试的自选动作还不够多。
4.强化涉粮领域问题整改落实方面。虽然能够坚持顶真碰硬的态度,积极配合相关部门开展工作督导,督促主管部门和单位加强涉粮资金管理,主动接受社会监督。但解决问题的方式往往还停留在事后监督层面,大多数情况下还是“事后付账”,没有做到“事前算账”,还是“事后治疗”,没有做到“事前问诊”,涉粮政策、项目、资金的事前评估论证以及事后问责追责机制尚不够系统完善,还需进一步加强研究,形成全方位、全过程、全覆盖的资金管理制度,通过压力传递提升部门单位工作效能和资金使用效益。
二、今后努力方向
针对以上查摆出的问题,深刻剖析思想根源,找准问题症结所在,以本次专题民主生活会为契机,在今后工作中努力做到以下几点。
1.强化目标导向抓整改。持续加强对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习,深刻理解“端牢中国饭碗”、“藏粮于地、藏粮于技”等丰富内涵、核心要义、实践真谛,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉把思想认识和具体行动统一到习近平总书记关于粮食工作的重大决策部署和“国之大者”情怀上来,统一到中央和省市具体工作要求上来,不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保思想同心、目标同向、工作同频。
2.强化问题导向抓整改。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来,就今天会上查摆出的问题和各位同志提出的批评意见,真心诚意接受、做到深查细照,迅速建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实,对短期内能整改到位的,坚决做到立行立改、即知即改,以最快速度“销号”“清零”;
对需要长期整改、持续下功夫的问题,深入研究具体方案,明确整改目标、时间和要求,以铁的担当、铁的手段、铁的纪律确保问题整改见成效、工作开展有起色、实际效果能检验。
3.强化效果导向抓整改。结合财政工作实际,超前研究谋划涉粮资金管理长效机制,从源头上堵住涉粮资金低效、无效使用的“制度软肋”和“任性空间”,坚决斩断伸向涉粮资金的“黑手”,确保资金科学、安全、高效使用,夯实保障粮食安全的财政根基。主动深入涉粮工作一线开展调查研究,倾听农民群众真实声音,更好地把政策带下去,把问题带上来,据以研究改进工作的务实举措。会同相关部门共谋涉粮工作,从财政资金管理角度提出完善政策、调整目标、优化流程、节约资金的科学建议,推动形成工作共商、事项共议、信息共享、整改共促的良好工作机制,促进部门整体履职水平和实际工作效果提升。
某市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料
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