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xx州、xx县、xx局精准扶贫工作总结
Xx局扶贫工作总结篇
为全面贯彻落实《******州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》，按照州委、州府要求，我局立即制定《州扶贫移民局爱心帮扶工作实施方案》。结合部门实际，为开展好此项工作我局做了大量工作，取得了较好时效。现将爱心帮扶工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
群众工作全覆盖在全州开展以来，我们严格按照职责分工，认真抓好爱心帮扶工作的开展，及时制定了帮扶方案，落实帮扶措施。
（一）在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，做了大量帮扶工作。
先后4次去孤儿院看望孩子，视孤儿为亲人，与孩子交心谈心，在交谈中了解存在的困难，把握孩子的心愿，主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子，与孩子亲切交谈，关心她的生活和学习，为孩子学习生活提供了必要支持帮助。爱心活动小组也在各个重大节日去孤儿院看望孩子，局爱心活动小组共为孩子添置1300余元必需的生活用品。
（二）在为残疾人发展生产贷款贴息、对符合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中，我们及时与州残联进行了工作衔接，并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情况的联系函》，为工作开展奠定了基础，并在牵头部门带领下积极的开展工作。
（三）为搞好此项工作，我局及时将爱心帮扶工作开展情况以简报动态形式进行了报送，今年我局共完成简报信息3期。
二、存在的问题
（一）爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够，与生活管理老师交流太少，不能准确掌握了解她的学习情况、生活情况，对其学习关心不够，生活存在的困难不能给予及时的关怀，工作太忙时疏于看望和关心。
（二）由于我局与州残联对接工作暂没有结果，因此残疾人到户贴息工作尚未开展，造成项目资金落实不到位。
另外，全州各县根据当地实际正对符合条件的残疾人计划纳入了培训工作。由于对残疾人的基础档案资料不全，需要进一步调查摸底，这样才能更好地对符合条件的残疾人实施劳动力转移培训和实用技术培训。
三、下步整改措施
针对我局爱心帮扶领导小组工作开展中存在的问题，现就搞好我局爱心帮扶工作提出如下整改措施。
一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流，与生活管理老师交流情况，不断改进工作方法，力争通过工作开展，准确掌握了解丁真白玛的学习情况、生活情况，弥补对其学习关心不够，生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题，按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛时间。
二是加强与与州残联的工作衔接，全面掌握我州残疾人的基本情况，特别是摸清符合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及符合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情况，逐步建立起管理系统，落实帮扶措施，将政策及时兑现到残疾人农户手中，从而更好地帮助残疾人发展生产，实现稳定增收。
尽早编制2013年度工作计划，及时明确帮扶内容，将工作计划落实到具体科室，开展与牵头部门年度工作计划对接，有计划、有步骤、分阶段完成目标任务，按计划将海螺沟的磨西镇康乐村的麻风病人患者作为主要的帮扶试点，确保爱心帮扶残疾人工作落到实处。创新工作方法，理清工作思路，按照全州群众工作全覆盖以及州爱心帮扶工作领导小组的要求，不断进行总结完善，力求我局爱心帮扶工作取得新的成绩，完成州委提出群众工作全覆盖提出的各项工作要求。
总之，我局爱心帮扶工作必需紧紧围绕《******州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》的工作安排，坚持“党的政策到群众中去、各种道理到群众中去、各种典型示范到群众中去、各种总结评价到群众中去、群众愿望从群众中来、办法措施从群众中来、工作效果预期从群众中来、先进典型从群众中来”的原则。把各项工作做好、做实的基础上，总结好的做法，进行积极地宣传。努力营造州委、州政府提出的“爱心涌动、情满康巴”的良好氛围。2017年按照实施方案提出的计划全面完成各项目标任务。
Xx州扶贫工作总结篇
017年，我州的社扶工作得到了***、省、州的高度重视与关心支持，特别是我省加大了定点扶贫工作力度、浙江扶贫协作我州的工作得到了推进，省委、省政府进一步加强了我州定点帮扶工作力度。我州社会扶贫工作在***、省委、省政府的关心下，在州委、州政府的指导下，在各级各部门的大力支持和全社会的广泛参与下，以扶贫济困、民生为先为主要抓手，进一步创新思路、扎实工作，取得了可喜的成绩。现将相关工作情况总结如下：
一、社会扶贫工作扎实开展，倾情帮扶成效显著
各级领导高度重视，相关部门全力配合，全社会共同参与，形成了开展社会扶贫工作的良好局面。按照年度工作计划和安排，完成了全州年度定点扶贫、对口支援、东西协作、以及两会等各项工作任务。切实解决了人们群众最急需、最关心、最直接、最现实的利益问题。各级帮扶单位和企业，共计帮扶投入36233万元，其中***单位帮扶投入440万元，省级单位帮扶投入11936万元，州级单位帮扶投入11044万元，县级单位帮扶投入4930万元，企业帮扶投入383万元，东西扶贫协作帮扶投入7500万元；共计实施帮扶项目289个，其中建设新村63个，新建改建住房1958户，新建改建公路192.09公里，中地产田土改造520亩，人畜饮水项目50个，种植业项目37个，养殖业项目13个，举办培训班187期，培训各类人才干部12532人次，新建修缮学校14所，新建修缮卫生院8所，新建文化站30个，赈灾救济送温暖汇集人口147458人，发放各类慰问物资折款1126.1万元。
（一）定点扶贫工作
1、国家定点帮扶工作
今年，国家新闻出版广电总局按照“综合项目集中帮扶”、“自选项目对口帮扶”的思路，认真开展了定点帮扶我州的工作。一是国家新闻出版广电总局继续组织职工捐款80万元资助我州五个扶贫工作重点县非义务教育阶段830名贫困学生。二是综合项目集中帮扶扎实开展。总局帮扶完成3500套“村村通”工程建设；***电视台向我州广播电视台赠送了价值100万元的广播电视设备，已完成设备招投标。帮助州拍摄制作1部对外宣传片，正在进行后期制作。***人民广播电台、中国际广播电台出资100万元，完成了州广播电视台广播直播间和县、色达县、理塘县、德格县广播录播间建设。中影集团、电影频道、华夏电影公司为我州捐赠了6000场农村公益数字电影和30部数字电影。三是自选项目对口帮扶见成效。***电视台赠送理塘县价值37万元的5台光发射机和4台光放大器，并选派了2名编辑到***电视台培训；国家广电总局无线局捐赠色达县50台三位一体电视机，2台专业数字摄影机及红领巾书屋，总价值30余万元。国家广电总局监测中心帮扶色达县价值21.5万元的6千瓦UPS1套和ECH50摄像机2台；国际广播电台为县赠送50台电脑，组织了新龙县和县36人到北京考察；中影集团和电影频道为德格县拍摄宣传片《德格印经院》，正在进行后期制作，为德格县中小学捐赠了10台内置300部国产电影的高清播放机，继续在cctv6播放《中国德格》；***人民广播电台捐赠50万元对石渠县广电设施设备进行数字化改造，职工捐款15万元，对石渠县文体广局职工进了慰问。四是广电人才队伍培训有序推进。选派了巴塘县、白玉县、色达县、石渠县、县、新龙县6名广电业务骨干和理塘县2名业务骨干到***人民广播电台、国际台、***电视台相关技术部门实习2个月。由总局出面协调，我州与中国传媒大学签订了战略合作协议，目前已完成21名工程技术人员和50名网络舆情监控人员的培训项目。五是积极开展爱心帮扶。为丹巴东谷小学捐赠了251套校服、251个书包、251本字典、251套学具。
省内定点扶贫工作一是按文件要求，要求各县积极加强与省级定点帮扶单位的对接和汇报工作，对各县对口定点扶贫工作提出了明确要求。二是积极配合协调各县与省级对口帮扶单位的衔接和沟通，做好对接工作，落实了省级各单位在新一轮对口帮扶中的项目建设内容对口支援工作成绩显著。一是人才支援情况良好。1－10月，15个县783名援藏干部人才共开展调研、送温暖活动2906次，为民解困办实事1729件。开展以十八大精神、管理知识、民风民俗、维稳形势等为主要内容的援藏干部人才教育培训190次6983人，发挥了援藏干部人才的“传帮带”作用。对群众工作中涌现出的40名优秀援藏干部人才进行了集中表彰。全州共外派干部人才711人，其中干部332人、专业人才379人。二是规划修编有序推进。截止目前，德格县、白玉县、炉霍县、色达县、巴塘县、丹巴县、雅江县已全面完成“1＋5”规划修编和对口支援五年规划并上报备案。共11个县完成《经济社会发展总体规划》、12个县完成《土地利用总体规划》、9个县完成《城乡建设规划》、10个县完成《环境保护和生态建设规划》、9个县完成《公共服务体系建设规划》、10个县完成《交通基础设施建设专项规划》、12个县完成《对口支援五年规划》。未完成规划编制的，均进入评审或待批复阶段。三是项目建设全面铺开。自去年对口支援工作开展以来，援受双方累计达成协议援建项目372个项目协议（其中：基础设施类84个、产业发展类59个、民生改善类100个、能力建设类42个、公共服务类83个、生态建设类4个），达成项目协议资金213926.3万元。各受援县按照年度援建计划，抢抓施工期，切实加快项目建设，目前已投入资金53345.2105万元，开工项目310个，已完工项目163个（主要是捐赠项目和编制规划项目）。四是资金管理力度加大。印发《州省内对口支援资金管理办法》（甘委办〔2017〕13号），对援助资金的管理、监督等方面提出明确要求，确保资金使用管理高效安全。今年已到位资金26134.75万元，其中：“0.5％”资金到位24535.88万元、支援方捐赠现金775.59万元、以物折资259.28万元、其它564万元。州内定点扶贫工作。一是结合全州“挂、包、帮”活动和群众工作全覆盖活动，落实党政部门和企业定点帮扶重点村工作，加强与各支援单位的衔接沟通，整合各类项目资金，充分发挥叠加效应，切实加强了州、县定点帮扶力度。并帮助拟定全州扶贫开发工作会的部分材料并制定全州扶贫开发工作先进县、先进个人及对口帮扶先进单位评选方案。二是严格按照省扶贫移民局要求，及时整理、收集、上报了2017年度社会统计表和全州社会扶贫工作开展情况。
（二）东西扶贫工作
一是起草成立东西扶贫工作领导小组文件、东西扶贫协作工作方案、项目资金管理办法等相关文件。为确保工作顺利推进，形成常态化工作机制，我州先后拟定了结对帮扶、联系会议、沟通协调、项目资金管理、绩效评估等相关制度，并设立了浙江帮扶资金专户，安全、合理、有效使用资金。二是做好双方互访服务工作。完成浙江省熊建平副省长率省级相关部门、各市以及市级相关部门到我州考察调研和浙江省杭州、绍兴、金华、湖州四市考察团到我州调研的衔接以及考察方案、讲话材料的起草。完成益西达瓦州长率8个州级部门、18个县组成州党政考察团，赴浙江省杭州、绍兴、金华、湖州、舟山五市考察的衔接以及方案和总结工作。三是下达2012年浙江资金到各县，完成700户1400万元的危房造改项目。四是围绕“民生、产业、人才”三大重点，向省局和浙江上报我州2017年浙江帮扶项目计划，争取到项目资金7500万元，主要用于实施新村扶贫、产业扶持、人才培训等项目。五是加强衔接，努力争取浙江四市对我州在
做大做强我州旅游产业，开发高原特色农牧业、中藏药业和民族文化产业，加强园区建设和人才帮扶工作等六个方面的支持。
二、社会团体工作情况
一是开展扶贫开发协会和老区促进会年审工作。二是在州委的大力支持，与州爱心办、州发改委、州总工会，向全州水电企业发动募捐活动，拟为我州贫困学生解决上学难问题。三是按照省扶贫基金会栋梁分会要求，完成10个贫困学生的助学金的申请和发放工作。三是协助泸定县争取中国扶贫资金会关于旅游新村打造项目。四是协助炉霍争取省扶贫基金会“溪桥工程”项目。
三、存在的问题和建议
今年来，我州社会扶贫工作虽然取得了一定的进展与成绩，但也存在一定的差距和问题：
（一）认识不到位。
少数定点帮扶单位没有认识到此项工作重要性、必要性，把社会帮扶工作看成一般的捐资、捐物，慰问式活动，主动联系省级帮扶单位和企业力度不够，帮扶成效不明显。
（二）措施不到位。
少数定点帮扶单位一年下基层三、四次，到帮扶村只是给点钱送点物，简简单单草率行事，敷衍塞责，没有从改善基础设施、产业发展、农民增收等方面下功夫，缺乏长远且切合实际的帮扶规划和目标计划，没有
形成扶贫互动，工作流于形式。各定点帮扶单位要和个人要加强定点扶贫工作针对性和实效性，切实发挥行业优势和个人所长，多措并举、各尽所能、尽到职责。
（三）考核无措施。
缺少强有力的考核评估制度，对各级定点扶贫单位履行社会扶贫缺少评价机制。
四、2017年工作思路和打算
017年，我州社扶工作将全面贯彻落实党的十八大精神，按照***、省、州的相关要求，进一步明确目标、落实责任，开拓创新，在局领导班子的领导下，发挥社会帮扶资源优势，切实加大社会扶贫工作：
（一）狠抓帮扶计划落实。
进一步加强州、县对口定点扶贫工作的力度，规范管理制度，加大宣传力度。主要领导带头，深入开展调研，完善帮扶计划，统筹协调相关部门做好工作。
（二）加强对接，落实项目。
一是制定对口定点扶贫工作方案，要加强与各级对口定点扶贫工作单位的衔接配合，积极主动反映汇报各县经济社会发展和定点扶贫情况，针对性地提出切实可行的帮扶意见与建议，使定点扶贫我州的各级领导和部门（单位）及时准确地了解各地的贫困状况和工作开展情况，争取得到更多更大的扶持与帮助。二是把接受对口帮扶与自力更生结合起来，发挥主体作用，共同做好在行政区域内的对口定点扶贫工作。在对口定点扶贫单位的指导下，认真制定帮扶规划、工作任务，落实工作责任和项目资金。
（三）努力推进东西扶贫协作工作。
加强浙江省扶贫协作我州的工作，切实完善扶贫协作工作方案、机制建设等，做好扶贫协作规划（2017－2017年）。
（四）突出改善社会民生。
主动联系相关部门，结合各部门“十二五”规划，从社会扶贫方面，争取各方项目、资金、技术、人力和政策的支持，着力解决卫生、教育、就业、社会保险、医疗救助、最低生活保障等方面问题。
（五）切实推进基金会工作。
认真做好三会的年审工作。配合州总工会、州发改委做好“爱心助学”工作，积极倡议我州水电企业积极捐资参与社会扶贫工作。
（六）认真完成省、州以及领导交办的各项工作任务。
社会扶贫工作总结篇3017年，我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓，一直将改善基础条件，促进产业发展，提高人口素质，稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下，通过找准扶贫攻坚的切入点，坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略，全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
一、2017年扶贫产业化项目实施情况
017年我州18个县（局）得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元，实施产业化扶贫项目13个，主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持，目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业，我州2017产业扶贫项目共带动620户农户增收，其中包含贫困农户320户。
二、2017年产业扶贫结构及取得的成效
——无公害元根产业化示范基地。2017年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目，预计项目的建成后，较项目建成前收益明显增加，该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人，产品商品率达100％，为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。
——州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取“公司＋基地＋农户＋科技”的模式，带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植，使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。
——野生菌种种植推广基地。2017年在我州康定县建设菌种种植推广基地，通过“公司＋基地＋农户”的经营模式，由龙头企业销售种源，然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施，带动了项目区近0.5万户农户增收。
——州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理
局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目，通过为贫困农户提供药材种子补贴，帮助农户建产业基地，进一步提高了农牧民的中药材积极性，为农户增收致富，找到了一条新的路子。
——青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础，在北路白玉县，建设实施2000亩优质青稞基地工程基础上，加大对青稞产业化项目投入，使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设，通过产业结构调整，进一步拓宽了广大贫困农户发展路子，更好地挖掘潜力，变资源优势为经济优势。
——优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设，主要采取为农民提供种苗的生产直补方式，直接栽种黑桃，在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长，但同时具有连续收益的效果，盛产期将会带来明显的经济效益。
－－－－雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地，通过打造“雪域俄茶”品牌，充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势，实施基地产业发展，为“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司＋基地＋农户＋效益”模式实现农户的稳定增收。
三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路
通过实施“2017年规划以来，全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理，产业基础设施不断改善，农牧业生产稳步发展，农牧民增收难的问题逐步缓解的态势，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020）》的要求，我州也提出了“三步走”的战略目标，发展农村经济，用扶贫工作统揽“三农”工作，将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准，实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫，必需有稳定的增收项目。当前，我州实现“三步走”跨越发展战略目标，难度最大的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发，必须加快优势资源科学开发，着力培育特色优势产业，多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度，把准产业扶持、资金投向的关键着力点；另一方面积极加大投入，为产业发展提供发展动力。
主要思路，结合全州地理条件，气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索，我州按照高寒生态脆弱区，高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路，“三带”即：东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即：南路6县干
果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即：北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。
根据上述思路，我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作，初步规划在十二五期间，采取培育龙头产业，资金直补到户的方式，扶持各类种养殖业和加工业大户2万户，并拟定在2011－2017年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作，一是在东部3县以“康定红”葡萄酒为龙头品牌，打造酿酒葡萄基地；二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌，打造高原特色茶叶基地；三是在南路3县以”高原藏香猪”为龙头品牌，打造南路特种畜禽基地。
四、产业化扶贫存在困难和问题
扶贫产业化项目的实施，为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题：
（一）扶贫产业发展资金投入不足。
虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入，但由于农业生产周期长，资金需求量大，实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
（二）扶贫产业规模不大。
近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加，产业得到一定了发展，但是扶贫产业规模还是总体偏小，项目数量太少，贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变，对变幻无常市场需求预测不够等原因，对小规模发展扶贫产业持观望态度。
（三）扶贫产业效益有待提高。
现有产业，绝大部分是传统农牧业，这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业，一部分是属于增产不增收的产业（比如青稞种植，产量高时市场价格低，产量低时市场价格高），还有的产业由于科技含量高，群众参与能力不强（中药材种植、农畜产品深加工）。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。
（四）对产业发展调研不够深入。
扶贫部门涉及的工作内容较多，而扶贫系统工作人员较少，无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全，发展扶贫产业只能是顺其自然。
（五）产业抵御灾害风险能力不强。
现在我州发展的扶贫产业，绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害，则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力，特别是牧区往往年初大雪灾害，就给当地的牲畜造成巨大损失，对该扶贫产业项目带来了严重打击；并造成大面积返贫。
五、发展产业化扶贫的几点探索和建议
（一）调动农户积极参与度。
一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上，要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节，对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业，有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式，集中联片兴建各类产业基地，做给群众看，带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式，把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解，并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实，引导更多的群众参与到产业发展中来。
（二）积极加大龙头企业培育力度。
按照“公司＋基地＋农户”的模式，通过引入龙头企业经营机制，按照企业管理 当前隐藏内容免费查看模式，发展“合作社”等各种经合组织，带领农民发展产业，寻求市场销路，帮助贫困群众脱贫致富。
（三）加大科技培训力度。
提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器，要提高贫困户的整体素质，增强贫困户自我发展能力，引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来，投入到大市场中去，使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训，力争2－3年内使50％以上的贫困户真正掌握1－2门实用技术。
（四）拓宽销售渠道。
一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展，就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式，鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场，通过对市场的敏锐分析和研究，与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业，要鼓励农户在自愿加入的前提下，组建好产业发展经济组织，由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同，再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯，制定切实可行的优惠政策，共同促进企业的发展壮大。同时，采取更加灵活的优惠政策，鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业＋经济组织＋农户＋基地”等方式，积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道，让农户吃上定心丸，从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。
（五）建立发展长效机制。
一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力，积极探索农副产品种养风险保险，以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展，县级需成立专门的领导小组，整合各个部门的优势，制定产业发展优惠政策，研究确定全州扶贫产业的主导方向，协调解决扶贫产业发展中存在的问题，制定全州扶贫产业发展的中长期规划，明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向，履行好自己的职责，形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。
Xx县扶贫工作总结篇
年初以来，全县上下坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程、重大政治任务来抓，切实加强领导，完善机制，创新举措，使全县城镇居民和林业职工脱贫工作有序推进。
一、基本情况
县城镇居民共有贫困户322户59人。其中：城镇贫困居民336户5675人，林业贫困职工86户26人。城镇居民贫困人口占城镇总人口的％，林业贫困职工占林业产业工人的％，贫困人口中享受低保的城镇贫困居民和林业贫困职工分别为2380户038人和2户8人，各占％和％。
二、取得的成效
按照严格、规范、透明的贫困退出机制，采取一查二比三评议四公示五确认的退出办法，206年50户贫困户2652贫困人口退出扶贫台帐，实现了5，的脱贫工作目标。荣获全区考核第二名。
三、工作措施
（一）精准履职、确保责任制落实。一是落实了主体责任。县委、县政府紧紧围绕五个一批、六个精准，把脱贫攻坚作为第一政治任务和一号工程加以推进。多次召开各类会议研究部署、安排落实脱贫工作。截止目前，已召开县委常委会议、领导小组会议、推进会议6次，召开县扶贫小组副组长和扶贫办会议2次，先后制定了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《精准扶贫精准脱贫工作实施方案》和《县城镇居民及林业职工精准扶贫脱贫工作暂行办法》等十三项脱贫工作方案。同时，明确了六大项脱贫措施。县委、县政府在资金紧张的情况下，落实包扶资金万元。现已投入800万元，其中教育扶贫资金万元、医疗救助资金万元、政策兜底资金万元、送温暖资金万元。为了打赢这场脱贫攻坚战，县委、县政府落实处级干部30人，重点包扶繁荣、新建、林缘、塔林等个社区，落实科级干部73名、5个单位，包扶三个乡、三个镇、四个社区、九个林场，所，等。二是落实了组织领导责任。成立了以县委书记、县，局，长为组长，县委副书记、常务副县长、分管副局长、工会主席任常务副组长，县委常委、人大副主任、所有副县，局，长任副组长的县扶贫开发领导小组，成员由组织、工会、民政、人社等38个单位组成。为了更好的指导城镇林业精准扶贫工作，经县委决定成立了城镇林业扶贫办公室，县委副书记兼任办公室主任，人大副主任、分管副局长、工会主席兼任副主任，办公室设在县，局，总工会。办公室下设综合协调组、产业指导组、督办检查组、宣传信息组、组织扶贫组，并配备专职扶贫干部0人。三是落实了督导检查责任。为加快城镇林业精准扶贫各项工作进度，确保年度工作任务顺利完成，制定了脱贫工作督查问责制和定期通报等工作制度。健全完善了精准扶贫考核办法，逐级签订了责任状，明确了乡镇、社区、场所书记、乡镇长、社区主任、林场，所，长是扶贫攻坚工作的第一责任人。县，局，总工会成立了扶贫工作督查组，开展经常性的精准扶贫专项督导检查，重点督查了上级和县委、县政府安排部署的精准扶贫工作事项。在督导检查工作中县委书记、县长、县委副书记、县，局，总工会主席亲自带领扶贫干部深入乡镇、社区、林场，所，5次进行专项督查，工会副主席和精准扶贫办公室的工作人员入户抽查0余次，抽查率达到70，以上。通过督查和抽查有效推动了精准扶贫各项工作的落实。四是落实了贫困退出机制。依据《黑龙江省贫困退出机制实施细则，细则，》和《******县委县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，研究制度了《县扶贫对象动态调整及贫困退出机制实施方案》。按照贫困人口退出以户为单位，实行贫困户整户退出的要求。确定了贫困人口退出标准国家标，即贫困户年人均可支配收入元，且吃穿不愁，义务教育阶段的家庭学生无因贫辍学，大病得到救助，住房安全有保障。纳入低保的建档立卡贫困家庭，稳定实现两不愁、三保障，可视为脱贫人口。并按照入户调查、民主评议、核实确认、申报单位审核、公示、县级审定、公告退出、数据一致8个步骤实施。县城镇林业精准扶贫办，同步开展扶贫脱贫工作成效考核工作。
（二）精准识别、做好建档立卡工作。
一是精准确定贫困群体。围绕省、地工作要求和有关文件精神对全县城镇居民及林业职工贫困群体进行了调查摸底，重点摸清底数、户数、人数及致贫原因，并开展了3次清洗和回头看活动，印发了《关于进一步开展贫困人口精准识别工作的通知》和《关于做好扶贫开发有关工作的紧急通知》，制定了《县建档立卡动态调整和回头看工作方案》，全面开展了建档立卡动态调整工作，全县所有贫困户每户建立一卡、一簿、一档，本人签字按手印，逐一建立档案和扶贫台帐，形成了包括调查表、脱贫台账、影像资料等内容详实的基础资料，保证了每个贫困户的真实性，做到了底数清、人数明。为全面完成精准脱贫工作提供重要依据。二是开展精准核查工作。按照五个精准的要求，进行了70％贫困户的抽取核实工作，调查核实内容主要分为两方面，一方面入户调查，核实贫困户信息采集准确性、调查贫困人口识别活动知晓率、了解贫困家庭发展愿望、创业愿望和精准扶贫宣传力度和贫困人口公示的真实性。另一方面看各乡镇场，所，及社区内业，通过查看会议记录、组织机构、档案管理、劳动技能调查等相关资料的整理和工作进度，了解基层单位前期工作完成情况和对扶贫工作重视程度。最后，在本单位和电视台进行公示，确保了贫困人口精准、做到一个不落。三是深入分析致贫原因。精准识别工作结束后，对贫困户科学分类，县，局，总工会和帮扶责任人深入到贫困户家中，帮助贫困户分析致贫原因和收入构成，并按照贫困程度和脱贫难易程度划定脱贫类型、制定脱贫措施，据实填写调查表。对全县贫困户按照因病、因残、因学、缺劳动力、缺资金、缺技术等致贫原因逐一进行了分类。
（三）精准帮扶、有效解决就业和生活难题。
一是建立了领导干部帮扶责任制，按照县委、县政府的总体部署，采取32形式结对子帮扶贫困户03户。其中副处级干部一帮三帮扶90户，正科级干部一帮二、副科级干部一帮一帮扶923户，为贫困户解决创业和生活难题208件，帮扶89人创业。二是组织开展了民营企业帮扶结对子活动。为响应县委、县政府精准扶贫工作号召，县民营企业积极招收有劳动能力的困难职工就业，绿森林食品有限公司招收了8名城镇贫困人员，隆兴工贸收了5名城镇贫困人员，力禾专业养猪合作社招收城镇贫困人员36人。三是组织开展了送温暖活动。在节日期间县委、县政府、县，局，总工会的领导走访贫困户200余户，累计送去资金50万元、米面各5900袋、油5900桶、衣物200件。基础单位也积极行动，如盘古镇，场，给困难户发放米、面、油和资金折合人民币.万元，塔林林场3万元，林缘社区开展的爱心捐赠活动，共捐赠衣物600余件，二十二站林场名党员干部为2户因病致贫的贫困户爱心义捐元，繁荣社区书记张洪艳从202年起每年六.一和节日都要走访困难学生董鑫、董蕊，不仅救助元，还为其购买学习用品。，四，精准施策、确保全面推进。
（四）0全面落实教育资助政策。一是学前教育阶段，3－6周岁，。对公办幼儿园就读的低保家庭贫困幼儿每生每年补助000元，现已发放资助金2万元，资助幼儿3人次。从206年秋季开学后，对家庭经济困难的幼儿免除了保教费，低保家庭幼儿保教费和伙食费全免，受助幼儿占35％左右。二是义务教育阶段。落实两免一补政策，低保家庭的住宿生每人每月补助260元，206年9月前，，其它住宿生每人每月补助50元，非低保家庭的住宿生每生每年补助600元，其它类型家庭贫困生每生每年给予生活补助00元。现已发放资助金6.万多元，资助学生62人次。三是普通高中阶段。住宿特困生每生每年资助3500元，其他类型家庭贫困学生分2500元／年和500元／年两档资助。现已发放助学金万元，资金学生393人次。自206年秋季开学后免除建档立卡家庭经济困难学生学杂费0人，万元。四是高等教育阶段。落实金秋助学政策，实施雨露计划。对考入大学的贫困家庭考生，不包括体育类、艺术类院校，每生一次性资助5000元，对省内就读的大学贫困生每生一次性资助500元，对考入省外大学的贫困生一次性资助xxx元，对接受高等职业教育的建档立卡贫困家庭在校学生，每人每年提供资助3000元。现已发放困难家庭大学生资助金.8万元，资助大学生29人，发放新生入学一次性资助金万元，资助大学生xx人。办理生源地助学贷款29人近70万元。五是住宿贫困生免费就餐。为了减轻在当地上学的初、高中贫困学生家庭的负担，县委、县政府给予每生每天元伙食补贴，共有88名学生受益。2、积极推进卫生医疗救助。按照省出台的《贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费实施办法》等政策性文件，结合实际落实贫困人口医疗救助、22种重特大疾病救助等政策对建档立卡贫困人口全覆盖。对于重大疾病的低保贫困户，在大病保险报销后仍有困难的，民政部门实施医疗救助，即在大病保险报销后个人承担部分民政部门将按70％、75％、80％比例进行报销。在此基础上又上浮5，的报销比例。3、全力实施社保兜底脱贫。我们将57人符合贫困户识别条件的低保、残疾人全部纳入国标贫困人口，享受扶贫政策。，五，精准发力、安置贫困居民和职工就业。一是产业脱贫。按照************产业是实现脱贫的根本之策的指示精神，我县大力发展六大产业。围绕产业项目和全民创业，发展食用菌、冷水鱼、森林猪、蜜蜂养殖等林下经济，实施产业增收的脱贫措施。在盘古镇新建的占地75公顷的森林猪养殖基地使20名残疾人就业，50余名职工群众间接就业。同时我们还充分依托生态、资源优势，积极组织职工群众开展木耳、灵芝和森林猪、鸡、鹅等林内食用菌和特色动物养殖，从事野生蓝莓和红豆采集。xxxx年全县从事食用菌养殖的城镇林业贫困户78户，养殖木耳00余万袋、灵芝5万袋，实现产值00余万元，从事畜牧养殖58人，从事山产品采集36人，人均纯收入元以上。二是就业脱贫。206年安置有困难职工259人就业，其中资源管护5人、营林生产06人、森林防火95人、社会事业用工27人、其他26人，实现了一人就业全家脱贫的目标。三是创业脱贫。利用社区网适时向有劳动能力的困难群体发布创业项目、用工信息。繁荣、新建等社区聚焦贫困群众最紧迫的需要，定期举办各类生产、生活实用技术、科普讲座，邀请有多年养殖经验的养殖户解决生产技术难题，聘请有成功经验的微商人士进行讲座。206年城镇贫困居民从事种养殖业的58人、服务业的3人、打零工的237人、家政的27人、微商的8人、公益性岗位的28人。
（五）精准宣传、坚定脱贫攻坚信心。一是切实加大宣传力度。组织宣传部门会同乡镇场所和有关部门，利用电视、网站、宣传栏、宣传单等多种形式宣传相关政策，精准扶贫办印制扶贫知识宣传单，各乡镇场所采取入户宣传、召开座谈会等多种形式扩大宣传面，切实提高了精准识别工作透明度和农户知晓率，保证群众知情权和参与权。当地电视台播发稿件、同期声30件，在大兴安岭日报发表通讯稿2篇。二是召开报告会。每月由分管的县，局，领导组织召开一次精准扶贫工作例会，总结推广好经验、好做法，交流富有特色的创业项目，扩大脱贫创业的认知度。三是定期刊发《扶贫工作简报》。为了激发和调度全县党员干部脱贫攻坚的热情，及时通报在精准扶贫工作中涌现的好典型和取得的成就，县城镇精准扶贫办公室每月编发2期简报。
四、存在的问题及建议
当前，在我县精准扶贫、精准脱贫工作中还存在一些困难和问题一是在全县贫困户中，因病致贫、因残致贫、缺劳动力致贫的占％，不仅比例大，而且都是低保贫困户，这部分贫困户在发展生产与照顾病人上难以兼顾，加之贫困人口中小学文化以下人口较多，绝大多数贫困人口缺少一技之长，增收乏力，给全县脱贫攻坚工作增加了难度。二是外因拉动贫困户脱贫作用不强。我县缺少大的对县域经济有拉动能力的立县型企业，对贫困户的拉动效应不明显。三是县级财力不足。因现在把电厂、总队、十八站地方及铁路划归，困难人口较多。这些问题在一定程度上影响了全县脱贫攻坚目标的如期实现。建议地区对于低保、残疾、遗属和年迈等特殊困难弱势群体，在社会保障兜底的过程中，给予必要的政策倾斜和资金补贴。
五、下步工作打算
在今后精准扶贫、精准脱贫工作中，我们将继续坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局，强化举措、扩大成果，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
（一）抓好精准施策。组织帮扶责任人深入到贫困户家中，对已制定脱贫措施进行再细化、再完善。组织精准扶贫专职干部按比例进行随机抽查，确保脱贫措施定得准、定得实。
（二）抓好产业扶贫。建立县抓龙头、乡镇场所抓基地、各有侧重、有效衔接工作机制，侧重在主导产业配套体系构建等方面实现突破。
（三）抓好行业和金融扶贫。继续开展各种有效的帮扶活动利用好各级帮扶救助资金，重点对无劳动能力的贫困家庭进行帮扶，使其尽快脱贫。继续推进扶贫小额贷款实施。
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