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2021年7月24日X省X市遴选公务员笔试真题及解析
第一题:选择题
1.枫桥经验
2.建党精神
3.X地一市两岸三区
第二题:材料分析题
材料:X市X县城东北30公里处，有一个X镇。它不光名字美，还因山美、水美、人美、生活美而闻名。
X镇辖16个行政村、总人口5.2万人，是全省农村综合性改革试点试验示范镇。近年来，X镇党委以党建为统领，紧扣加快发展、追赶超越主题，全面推进新型城镇化、特色农业现代化、文化旅游产业化建设，被评为省级文化旅游名镇。同时，全镇多个村荣获国家森林乡村称号。
“我们以党建为引领，传承好红色基因，着力打造人文美原、活力美原，积极推进乡村治理和经济快速发展，让群众的日子越过越美。”X镇党委书记XX说。
X县是一片红色的沃土，有八路军120师抗日誓师纪念地、X县烈士陵园等爱国主义教育基地。传承红色基因是该县引领、凝聚、激励广大干部群众干事创业的重要方式。
一直以来，X镇不断深入开展“传承红色基因。当好红色传人”活动，让红色基因成为党员干部干事的精神动力。
X镇党委定期举办“金粟大讲堂”，并选派党委班子成员外出交流学习，通过“走出去、请进来”的方式，强化理论武装，为党员干部“壮骨”严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，创新“3+X”主题党日活动，严肃组织生活，为党员干部“醒脑”，通过参观爱国主义教育基地，开展“政治生日”活动，狠抓红色教育，为党员干部“固魂”
通过一系列有针对性的措施，X镇党委班子团结协作、共谋发展的干劲更足了，党员干部为民服务的意识更强了。
X镇党委还深入推进党建“留心护根”工程，扎实开展“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动，守好为民服务的初心，护好干群关系的根基。
X镇16个村都设立了星级便民服务中心和服务站，打通了党员干部联系服务群众“最后一公里”。全镇党员干部组成了16支志愿服务队伍，景区的“红色驿站”、疫情防控一线、环境卫生治理现场都留下了他们的身影。此外，该镇创新举办“怀德生日会”，每年为村上70岁以上老人庆贺生日，送上一份生日礼物、一碗长寿面、一次免费体检、一场文艺演出，弘扬孝道文化，促进乡风文明。
据了解，X镇党委依托“频阳县城旧址”“大秦文化”等历史文化资源，倾力打造“登名山、游古镇、品小吃、摘瓜菜”一日游特色文化旅游产业。“登名山”，即游览金粟山森林公园;“游古镇”，即观赏频阳古镇风貌;“品小吃”，即品味当地特产美原酥饺、石子馍、手工挂面等;“摘瓜菜”,即通过创建赵村千亩大棚设施产业园、团结村葡萄产业园区等，让游客体验采摘乐趣。
“2019年，X镇被评为陕西省第一批历史文化名镇，年接待游客超15万人次，旅游产业收入超5000万元。2020年,全镇各项产业总收入10.6亿元,人均纯收入达13560元。旅游产业成为当地群众增收致富的又一重要产业。” 当前隐藏内容免费查看
问题：总结富平某镇乡村振兴经验。(300字左右)，15分。
该镇坚持以党建为统领，传承红色基因，着力打造人文美原、活力美原，促进乡村振兴。其经验是:
一是坚持把红色基因“激活”，凝聚发展共识。深入开展“传承红色基因，当好红色传人”活动，让红色基因成为党员干部干事的精神动力;开展“金粟大讲堂”，为党员干部“壮骨;狠抓红色教育，为党员干部“固魂”;推进党建“留心护根”工程，护好干群关系“根基”
二是坚持把集体经济“培强”，促进农民增收。立足各村实际探索村集体自建自营、自建他营等多种模式，实现村集体经济全覆盖。通过发展葡萄、奶山羊等产业，走精品化、高端化路线，带动农民增收致富。三是坚持把文化资源“唤醒”，擦亮小镇名片。依托本地历史文化资源，倾力打造特色文化旅游产业，不断提高小镇美誉度。
第三题:简答题
材料:当下，疫苗接种乱象百出。一些地方为了完成指令性任务指标，就采取“物质奖励、接种有奖”的办法来吸引群众。
有的给鸡蛋和其他物品，最直接的是给现金100元、200元,个别地方则更多。这样一来,就吸引好多群众舍近求远、不辞辛苦、纷纷涌向毗邻地区“跨地接种”。而当地奉行的是，不管谁来接种，实行“来者不拒、热烈迎宾”，发放的现金和物品奖励一视同仁。一些地方还派出人员和车辆，到邻近乡村和社区大搞“抢人大战”，实行“车接车送”，引发矛盾纠纷事件时有发生。还有的地方为了控制接种人员外流，就采取行政打压、围追堵截和其他强制性手段，利用“土政策”严控去“异地接种”。也有的迫于指令性任务压头，一些基层领导主动出面，像“带货直播”一样，通过网络微信公然宣称“我手头有疫苗，接种请联系我，我热情招待”等等，以此来招揽群众和亲朋好友。
还有身体不适的人必须接种，不接种限制出行，异地接种，群众排队打疫苗，半夜排队，提前排队，雨中排队，强制公务人员接种等等。
问题:根据材料，为市政府提出《规范疫苗接种工作的建议》提纲。(10分)(300-400字)，20分。
规范疫苗接种工作的建议提纲
一是不准下达接种指标。全市各级政府、有关部门上、有关医疗机构，严禁将接种完成率作为指令性任务下达，已经下达的，要坚持纠正。不得将其作为各类考核奖惩的依据。
二是不准采取有奖接种。接种疫苗坚持“就近就地”原则，科学分配接种资源，不得采取“物质奖励、接种有奖”的办法招徕接种群众。
三是不准限制异地接种。对于在外出差、就医、工作等特殊人数可以实地异地接种，不准采取行政打压、围追堵截和其他强制性手段，利用“土政策”严控“异地接种”。
四是不准采取强制接种。严格执行接种有关规范，不得对身体不适人员、国家不提倡年轻段人员、公务人员等强制接种。不得规定和采取不接种限制人员出行的措施。四是加强接种宣传教育。广泛开展疫情防控和疫苗接种宣传，形成全社会自觉接种、积极接种、科学接种氛围。
第四题:大作文
沉默干部之一:一说起开会，中部省份一名王姓乡镇党委书记的火气就不打一处来:“总有几个人，晃晃悠悠进门后，屁股一坐、后背一靠、两眼一眯、嘴巴一闭，不点到名字，别指望蹦出一个字，直到会议结束，所有的事情都跟他们没关系。但凡问点啥，绕八圈还说不到点子上，能把人气死。”
有干部群众反映，基层有这样一批沉默干部:他们平常不言不语，有事一问三不知，见到工作“两手一摊”，碰到问题“两眼一黑”。
沉默干部之二:东部某市在清洁取暖改造工作中，还没开干，相关干部纷纷拍着胸脯向上级保证，“已经完成，效果很好”，层层汇报，直到省里。等到省里抽检被抽上时，当地慌了神，连夜召集全市住建部门工作人员加班，通宵达旦研究如何应付检查，沦为笑话。
如此明显的瞎话为啥没人反映?调研发现，基层不少干部“事不关己，高高挂起”，明知不对也“少说为佳”,“不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”。
“说得不好，指不定哪句话就惹了人说得太好，显得别人水平差，又遭嫉恨。”一名市直单位工作人员说。
一些基层干部并非不懂，而是各怀心事，只要自己没问题，绝不下场蹬浑水。他们的“小九九”是只当老好人，以免同事有意见，特别是在民主测评等考核机制下，更不愿因为得罪人而丢选票。
沉默干部之三:“因为太有责任心，总有干不完的活。”中部某厅局一位科级干部王远华(化名)经常因“管不住嘴”而苦恼。
小王是单位的骨干，一个人撑起了处室的“半边天”。王远华说他的工作多，不是因为会得多，而是因为“话多”，现在开会时他甚至会在本子上写上“闭嘴”两个字，以提醒自己少说。他说，处室讨论一些工作时，有人装深沉，有人假模假样地提一些不切实际的想法，出于促进工作的考虑，自己总忍不住多给几句建议。“这下坏了，领导环顾四周，对这事有思考有见地的就你一个，那就你做吧。”王远华说。
王远华说，政府机关的这批沉默干部，许多是因为不想揽事。在机关，大家干的工作都一样，不是你干就是我干，只要有人顶在前头，这事就与我无关。而领导出于结果考虑，自然要选一个相对较懂的人来完成，肯定是谁的见解多，就把任务丢给谁。
沉默干部之四:一位43岁的基层公务员说，工作20多年来，他经历了七八任“一把手”，也曾遭遇“社会的毒打”:“碰到过两个作风粗暴的领导，任何事都是他一个人说了算，从来听不得不同声音，下属们要么张嘴阿谀，要么乖乖闭嘴。”
“提意见就像迎风吐口水,吐自己一脸。”这位基层干部说，谁提意见谁当“接锅侠”，谁反映问题谁解决，一个弄不好，谁反映问题解决谁。
有基层干部说，有的单位要求“一个声音”，谁提不同意见，就是不听招呼、不顾大局，轻则受到批评教育，重则被“挂起”或“靠边站”。在一些领导干部看来，“权威”不容冒犯，大情小事都要“我说了算”。在这种情形之下，胆小的干部两眼一闭，少说为佳;正直的干部被打压，也只好忍气吞声。
沉默干部之五:《半月谈》曾刊发一条稿件，反映由于没有公务员身份，相当一部分乡镇工作人员即使工作能力很强，职务也止步于七站八所，影响工作积极性。(相关报道“倾听基层心声:一个乡镇九种人，没有编制很伤人”)稿件刊发后，上级机关工作人员电话询问记者稿件中反映的问题时说:“我们去调研的时候，跟乡镇干部座谈，没有听到过这些反映，也没听说过那些称呼。”
半月谈记者采访的多名乡镇干部说:他们来基层之前，谁去陪同，谁去座谈，说什么话，说多少都是经过筛选、安排的。非公务员身份的乡镇工作人员根本没机会见到他们。
他们又怎么能听到真心话呢?
问题1:总结沉默干部类型。200字左右。10分
一是“南郭先生”型，不学习、不思考，心里没底，遇事不敢张嘴，故作高深。
二是“好好先生”型。事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，不愿得罪人。
三是“缩减乌龟”型。怕说得多、干得多，遇事少发言，以免揽事上身，不想出人头地。
四是“装聋卖哑”型。怕言多必失，谁说谁犯错，慎言不惹祸，惹不起、躲得起，装聋卖哑，故不做声。
五是“蚊蝇之语”型。地位低下，人微言轻，没有机会向上级领导说真话、说实话，别人也不愿意听你说真话。
问题2:根据沉默干部写一篇议论文。1000字左右。(35分)
沉默并不总是金
人们常说，沉默是金，但是干部一味“沉默”可未必是“金”。基层干部距离群众最近，最了解基层实际情况。
如果他们面对发展中存在的矛盾和隐患，习惯于采取沉默态度，不去问、不愿问、不敢问、不想问，极容易错过破解问题的良机。这样的“沉默干部”多了，我们的事业面临的风险就大了，发展效率就会受阻。
要让“沉默干部”张开嘴，得搞清楚是什么让这些干部选择了“沉默”。从报道中我们看到，“沉默干部”的表现方式各有不同。有的奉行多一事不如少一事的原则，事不关己高高挂起;有的闭嘴装糊涂，两手一摊，两眼一黑，啥也不管;有的干部有本领恐慌，遇事凭感觉，张嘴就露怯，面对上级忠心耿耿，面对工作不知咋整;有的认为“谁说谁犯错、谁说就谁干”，所以选择不说;有的想说不敢说;有的想说没机会…不管哪种情况,有一点却相同，那就是“各怀心事”背后反映了一些干部担当意识、担当能力的缺失。
“沉默干部”绝不能再沉默，基层的发展不允许再沉默，人民群众的需求不允许再沉默，干部的初心和职责使命不允许再沉默。打破“沉默”必须从三个方面下大力气抓实:一是营造好氛围。基层干事创业的政治生态总体是好的，不能因个别格局小的干部而丧失信心，要坚持抓主流、抓重点，要通过一切方式手段使越来越多的干部勇于担当、敢于担当、善于担当，创造条件让他们会说、能说、愿意说，进一步打造干部担当尽责的政治生态。二是抓牢指挥棒。要通过严格考核和执纪问责，让“太平官”“老好人”难以为继，让“一团和气”没有市场。坚决实施能者上、平者退、庸者下的能上能下用人机制，绝不能干与不干一个样，说与不说一个样。三要建实新机制。既要让干部感到压力，又要让干部找到解决出路。要通过开展知识、技能培训，提高干部业务能力，让不学习不思考、知识储备长年不更新、沉默不会说的“南郭先生”有话可说。
要通过建立健全相应政策机制， 如容错机制、 激励机制等，让领导干部讲真话没有后顾之忧。总之，“沉默干部”没有沉默的理由,在一系列治理之下也将没有“沉默”的土壤。
干部若沉默，发展也会“沉没”。如果实在觉得“沉默”是一种比较好的状态的话，那将必然被体制发展趋势所淘汰。到时候“沉默干部”就会真的成为“沉默的少数”。
当然，我们更希望干部把“沉默”在嘴里的“金”吐出来，变成促进当地经济社会发展的金玉良言，这是发展的需要，更是社会的期待。
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