人居环境整治考核管理办法10篇
人居环境整治考核管理办法篇1
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建设生态美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村村整洁、户户干净;完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用;19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营;高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
(一)全面提升农村生活垃圾治理成效。
一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。
二是借鉴“二次四分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。
三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
(牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真实。
(牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府)
(三)梯次推进农村生活污水处理。
统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
(牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府)
(四)突出抓好村容村貌整治提升示范创建。
按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。
一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村公路。
二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。
三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。
四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。
五是推进农村公共路灯建设。立足实际，注重实用，推广使用节能灯具和新能源照明，鼓励有条件的乡镇政府和村委会(社区)对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，方便群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村(社区)既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到100%。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府)
(五)积极开展农业废弃物治理。
一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。
二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，积极推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥使用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。
三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。
四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设，采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
(牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(六)加快推进乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作，加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
(牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府)
(七)健全完善环境整治长效管护机制。
一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”;利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。
二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设，倡导健康文明的生活方式，提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性，努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力量，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
(二)完善推进机制。
各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推进;要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众积极参与、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
(三)强化考核激励。
将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，健全完善工作考评激励机制，继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序，奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元，对工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部，每月工资上浮500元。
(四)营造良好舆论氛围。
各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣传活动，宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
人居环境整治考核管理办法篇2
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村村整洁、户户干净；完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用；19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营；高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
（一）全面提升农村生活垃圾治理成效。一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。二是借鉴“二次四分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
（牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府）
（二）扎实推进农村“厕所革命”。因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真实。
（牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府）
（三）梯次推进农村生活污水处理。统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
（牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府）
（四）突出抓好村容村貌整治提升示范创建。按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村公路。二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。五是推进农村公共路灯建设。立足实际，注重实用，推广使用节能灯具和新能源照明，鼓励有条件的乡镇政府和村委会（社区）对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，方便群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村（社区）既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到100%。
（牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府）
（五）积极开展农业废弃物治理。一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，积极推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥使用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设，采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
（牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府）
（六）加快推进乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作，加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
（牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府）
（七）健全完善环境整治长效管护机制。一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”；利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设，倡导健康文明的生活方式，提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性，努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
（牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府）
四、保障措施
（一）加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力量，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
（二）完善推进机制。各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推进；要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众积极参与、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
（三）强化考核激励。将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，健全完善工作考评激励机制，继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序，奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元，对工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部，每月工资上浮500元。
（四）营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣传活动，宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
人居环境整治考核管理办法篇3
农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选乡镇2022年农村人居环境整治工作汇报范文，希望大家喜欢。
按照县委县政府工作要求，XXX镇党委政府严格按照开展“六清”、治理“六乱”、实现“四起来”的标准，打好攻坚战、持久战和巩固战，取得了一定成效。
一、基本情况
XXX镇位于XXX县北部，距县城XX公里。全镇下辖X村X街，XXX个村民组，XXX户，XXX万人。镇域面积XXX平方公里，耕地XX万亩。2021年先后荣获省级卫生乡镇、省级科普工作先进单位、市级信访“四无”乡镇，市级文明单位、XXX县平安建设先进乡镇、XXX县共青团工作“五四红旗团委”等荣誉称号。
2022年以来，全镇共出动工程机械200余台次，参与人员2500余人次。各村清理拆除旱厕6座，拆除私搭乱建6处，拆除残垣断壁破旧房屋10处，清除陈年垃圾堆建筑垃圾425处，清除黑臭水体41处，清理杂草612处，整治规范集镇市场1个，整治广告牌、栏6处，植树3100余株。
二、主要做法
1、抓好四个方面。
一是抓领导，纵深推进。围绕治理“六乱”，开展“六清”工作要求，成立由党委书记挂帅、班子成员、村和单位负责人齐参与的工作领导小组，充实工作专班，将全镇划分首集和东、南、西四个片区，召开动员大会，制定并下发工作方案，建立指挥、责任体系，开展整治工作从点、线、面向纵深推进。
二是抓难点，聚力攻坚。紧紧抓住残垣断壁清理、废旧闲置宅基地(农宅)合理利用、违章建筑和旱厕拆除四项突出难点，由各班子成员带队，组织镇村干部、公益岗、群众代表集中进行清除，逐项落实整改台账，整改一项销号一项。对清理出的空闲地，兼顾经济效益和美化效果，因地制宜规划建设小花园、小果园等。截止目前，全镇绿化植树3000余棵，种草皮2300平方，墙体美化4000余平方，新安装太阳能路灯460盏。
三是抓典型，示范带动。鼓励各村自主创新，开展“饺子宴”活动，号召“我为家乡栽棵树”、“我为家乡捐盏灯”、“我为家乡修口塘”为家乡环境改善添砖加瓦。开展文明户评选活动，全镇表彰“五星健康文明户”50户，“星级文明户”180户。借助争当“文明户”的势头，打造不同类型和特点的典型示范村组，形成一批可学可看可复制的环境整治行动典型。
四是抓机制，常态长效。建立常态化督导、周观摩月评比、奖惩等制度，健全村庄日常清洁、生活垃圾处理等长效机制，将全镇公益岗位(49名)、灵活性公益岗(124名)和保洁员(53名)统筹安排，定人定岗定路段和村组，彻底解决集中整治后的长效保洁难题。坚持集中整治与长效管理相辅相成、治标与治本同步推进，及时总结推广好经验、好做法，坚持督导和考核相结合，促进全镇环境综合整治工作高效、持久、深入开展。
2、突出四个增强。
一是突出布局谋划，整体联动增强“推动力”。主要领导亲自抓，召开推进会、调度会、观摩会等专题会议6次，安排部署环境整治专项行动，细化分解目标任务，层层落实责任，明确推进时间节点，实时通报各村工作进展，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位。
二是突出整治目标，聚焦重点增强“战斗力”。重点对公路沿线、村部、广场、公共厕所、排水渠等场所乱涂乱画、卫生死角集中清理，整治境内黑臭水渠;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;整治车辆和农机具乱停乱放等，组织动员群众按标准清扫，规范庭院种植。利用区域“边角料”，因地制宜打造风格各异、小而美的“口袋公园”6个。
三是突出团结协作，齐心协力增强“凝聚力”。此次环境整治行动以分片包干、互助协作为原则，结合辖区内县道、人口流动密集区及各村分布情况，实行镇领导包村、村干部包组、党员包户、村民包门口的工作方式，建立网格台账，构建“镇—村—组—农户”的全链条责任体系，实现人居环境整治工作全覆盖。镇机关和部门干部带头干，村级党员干部紧跟干，各村公益性岗位人员、党员、志愿者参与干，对日常清理工作中所忽略和难以清理的卫生死角进行全面清理。
四是突出督导检查，压实责任增强“执行力”。镇上成立专项检查督导小组，全身心投入此次整治工作中。派驻到各村的督导组实时督查反馈372问题个，全部整改到位。镇主要领导、分管领导对工作落后、整治不力的村进行通报，实行即时发现、即时整改制度，按照“定责、定人、定点、定时”的方法，切实将责任落实到人，增强整治行动执行力。
五是突出宣传发动，带动引领增强“影响力”。连日来，通过宣传车(112车次)转起来、喇叭(200个)响起来、横幅(68条)挂起来、抖音拍起来、倡议书(2500份)发起来、志愿者(83人)马甲穿起来等多种形式，宣传整治人居环境的重要意义，达到家喻户晓，人人皆知。同时，在全镇开展“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”评选等一系列活动，逐渐改变群众陈规陋习，有效激发群众，积极参与人居环境整治的内生动力，扭转了以往“干部干、群众看”的被动局面，在全镇营造“人人谈改善、户户比进展、村村搞创建”的浓厚氛围。
3、强化四个结合。
一是与巩固拓展脱贫攻坚成果工作相结合。结合巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，包村领导、包村干部、帮扶联系人深入村、组、户，向群众宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作相关政策的同时，向群众宣讲做好村容村貌、户容户貌和人容人貌工作的必要性，并向群众讲清当前农村人居环境环境整治中“治理六乱、开展六清、实现四起来”等相关知识，切实提高群众的知晓率和参与率。
二是与党建统领基层治理工作相结合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的“党建+”工作模式，由村支部牵头负责，党员示范引领，群众积极参与，形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式。结合每月“主题党日”活动，要求各党支部召开党员大会、群众代表大会，开展党员群众代表带头集中宣誓活动，广泛动员全镇上下开展人居环境集中整治行动。同时，在家党员亮身份、晒承诺、作表率，设置人居环境整治党员示范岗，实行责任区域划分，将全镇XX个支部XXX余名在家党员分布到XX个村，由包村领导统一集中安排任务，形成“党员带头群众赞，群众跟着党员干”的良好局面。
三是与新时代文明实践活动相结合。结合新时代文明实践活动，成立以包村干部、妇联“四组一队”和驻村工作队为主体志愿服务队XX支，全面整治室内院外脏乱差现象，切实以户户干净促进村村整洁。通过发动党员群众，修改完善村规民约等方式建立健全长效管理机制，进一步加强村民自我监督管理，最大程度上调动群众的主动性和积极性。四是与常态工作相结合。履行河长制。大力开展淮河“清四乱”活动，清理河道垃圾106吨，拆除乱建“养殖场”3处;推进厕所革命。全部拆除沿路旱厕，稳步推进户厕改造提升;建设四好公路。对路肩陪护、廊道绿化、道路标线、破损路面进行综合治理，确保全镇各级公路美观、安全。
三、下步打算
(一)立足常态，建立长效管护机制。
农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系，作为美丽乡村建设的基础工程来抓，建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制，确保各项工作常态长效推进。
(二)拓宽渠道，加大资金投入力度。
开展农村人居环境整治，基础设施建设是关键。将加大项目争取力度，加强项目调度，整合涉农资金，在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重点，整体推进。同时，积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制，拓宽资金渠道，不断完善农村环境卫生公共配套设施，为整治农村人居环境提供有力保障。
(三)强化引导，发挥群众的主体作用。
建设美丽乡村、改善人居环境，群众素质是根本。以XXX好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体，开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大群众牢固树立卫生意识和环保意识，革除陈规陋习，养成文明习惯，自觉参与到农村人居环境整治工作中，充分发挥广大群众的主体作用，确保整治工作取得实实在在的效果。
人居环境整治考核管理办法篇4
为进一步贯彻落实市委五届六次全会作出“全面开展城乡垃圾治理、改善人居环境”的部署要求，以市委今年7月将再次开展全市城乡人居环境整治工作检查为抓手，镇党委、政府决定从4月至7月集中100天左右时间，在全镇开展城乡人居环境整治提升集中行动，并建立领导小组组长联系点制度，现制定实施方案如下：
一、总体目标要求
结合乡村振兴战略实施、消灭城乡垃圾攻坚战、美丽乡村建设等中心工作，以示范点环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，着重整治“六乱”（垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆、私搭乱建、摊位乱摆、车辆乱停），实现“五清楚”（扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚）。通过示范带动，形成各村（居）重视，部门形成合力，各级齐抓共管，社会共同参与的良好氛围，实现群众主体作用有效发挥，长效机制建立健全，城乡人居环境品质优化提升的目标。
二、明确重点任务
西芹镇处级领导示范点为高坪村，镇领导小组组长示范点为跃村，必须突出抓好“三清理三整治一健全”：
1.清理城乡生活垃圾。全面清理示范点街巷、村庄、道路沿途、河岸等卫生死角，清理公厕卫生。积极推动生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用。农村建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系。加强农村日常保洁和垃圾清运制度建设，完善垃圾处理设施，配足保洁人员，保证资金投入，实现卫生保洁常态化、环境清洁有序。共建办加强对第三方保洁机构的监督管理和考核，对不达标或保洁不到位的采取经济、法律手段强化约束。
2.清理塘沟污水。以示范点房前屋后河塘沟渠、饮食店排水沟等为重点，全面清理水域漂浮物和农田面源污染物，实施河道、溪流清淤疏浚，配建排水管网，消除黑臭水体。
3.清理乱搭乱建。重点拆除示范点影响美观和安全的临搭、简搭、旱厕、废弃搭盖、陈旧破损广告牌等；清除乱扯乱挂标语横幅、乱贴乱写“小广告”、杂乱围挡等。
4.整治车辆乱停放。规范示范点主次道路、主街道各类车辆停放行为，严厉查处违规占道乱停车、占用盲道等行为，集中清理长期占道停放的“僵尸车”。
5.整治经营秩序。全面取缔示范点各类违章占道经营、店面外溢、店外店，督导沿街商户、单位全面签订“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任人、责任范围，对于落实“门前三包”责任制不到位的沿街商户、单位，依法依规予以处置，加强农贸市场管理，禁止市场外溢行为。
6.整治乱堆乱放。全面清理示范点主干道及公园广场等公共区域的乱堆放现象；全面清理国省道、县乡道沿线乱堆乱放乱倒现象。重点清理建筑废渣、废弃家具等杂物，规范村民柴火、农具、建筑材料等物品摆放清楚。
7.健全完善长效机制。示范点建立完善和固化一套行之有效的常态化城乡人居环境管理长效机制，包括分级负责机制、巡查监督机制、考评通报机制。在乡（镇）村保洁方面，重点明晰费用来源、人员配备、设施保障、保洁模式等情况，建立可持续的保障机制并切实落实到位。
三、行动步骤安排
（一）4月再动员再部署
要夯实基础工作，坚持边整改边落实，对照年初全市人居环境整治暨消灭垃圾攻坚战工作检查要求，查找差距，发现问题，全力落实。一是要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是成立示范点人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和领导干部挂点责任制，乡镇（街道）领导包村（居），村（居）干部包组、包路段；五是广泛宣传发动，向广大干部群众发出倡议书；六是要出台“美丽庭院”“小手牵大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；七是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。
（二）5月再整改再落实
在示范点范围内开展以“六乱”整治为主的城乡人居环境整治提升集中行动，要有行动、见成效、出亮点。一是领导小组每月召开一次现场推进会，组长要亲自谋划和部署工作，到乡村现场解决问题；二是示范点要取得明显成效，初步实现“组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好”，典型示范作用明显；三是要落实“门前三包”责任制和开展“美丽庭院”“小手拉大手”等活动；四是根据三个阶段的工作要求，全面开展示范点的检查评比活动，并应用好检查评比结果，实行问责问效，压实责任。五是各有关部门要按照省、市、区委和政府的部署要求，明确责任分工，制定联席会议制度，相互配合，形成合力。六是抓好“两头”典型宣传，好的示范典型要大力宣传报道，问题清单要曝光曝晒，形成齐抓共管、人人皆知、比学赶超的浓厚氛围。
（三）6月再巩固再提升
要注重巩固完善长效机制，对整治工作查遗补漏，不留盲区，持续保持整治效果。全面开展“门前三包”“美丽庭院”“小手拉大手”等活动。同时，搞好城乡环境治理基础设施建设，景观提升建设，确保实现示范点区域无垃圾、卫生无盲区，各类道路沿线干净清洁。
（四）7月再总结再推广
注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。7月底左右，开展全市城乡人居环境工作检查，并进行集中行动总评工作、打分排名，结果作为绩效考评和领导干部考核任用的依据，并对工作敷衍、不作为、履职不到位的责任人启动问责，全面固化长效管理措施，持续发动群众主动参与，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
四、保障措施
1.强化领导，落实责任。按照全镇的总体部署和要求，强化领导，落实责任，建立支部领导、部门协作、社会参与的工作机制。要按照《西芹镇农村人居环境整治三年行动实施方案》，加大城乡人居环境整治的投入，细化量化工作任务，建立工作台账，采取强有力的措施，精心组织，集中力量打好城乡人居环境整治提升的攻坚战。相关单位要根据工作职责，对牵头指导的各项工作制定专项工作方案，加强督促指导。
2.广泛宣传，营造氛围。要通过广播、电视、网络媒体、宣传栏、印发宣传资料、标语等方式开展全方位、立体式宣传教育，要围绕城乡人居环境整治行动，向全村广大干部群众发出倡议书、公开信，促进村民居民养成良好的生活习惯和文明行为，让清洁家园、人人有责、家家受益的思想深入人心。要高度重视培育典型，同时，及时曝光反面典型，做到正面宣传引导和反面曝光监督相结合，营造城乡人居环境集中整治良好氛围。
3.发动群众，主动参与。要按照“谁受益、谁负担”“谁污染、谁付费”原则，通过“一事一议”、“门前三包”、完善“村规民约”等方式，实现群众自我管理。通过开展“美丽庭院”“星级文明户”创建和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动，发动群众主动融入城乡人居环境整治工作，充分发挥城乡党员、青年、妇女、志愿者、中小学生的作用，推动城乡人居环境整治提升行动。
4.传导压力，问责问效。要建立责任清单，落实问题整改，层层传导压力。将城乡人居环境整治工作列入示范点绩效考评范围，作为年度工作考核内容，镇纪委将其纳入大督查重点内容，对成绩突出的予以表扬通报，对工作不落实、问题突出、整改不力的，进行约谈。
人居环境整治考核管理办法篇5
自农村人居环境整治行动开展以来，全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动，联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次，清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨，完成村庄清理923个；改造农村危房31个；整治废旧房屋9处；新完成改厕8113户；新完成农村污水治理村庄21个，新建污水处理设施1处，建设污水处理管道28.22公里；新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
（一）抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议，对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习，并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长，相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，各责任部门也成立了领导小组，按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度，形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报，对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在__电视台新闻频道滚动字幕等形式，着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，真正把各方面的积极性调动起来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围，助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习，学习胶河生态发展区的路、树、灯、村；学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显；学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
（二）突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村（居）垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄；合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态；各镇（街、区）正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇（街、区）彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》，并召集各镇（街区）水利站长召开专门会议，对该《方案》进行学习，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇（街区）畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇（街区）畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不平衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇（街、区）河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇（街、区）加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
人居环境整治考核管理办法篇6
20xx年以来，*区深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境系列重要指示批示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照《安徽省农村人居环境整治三年行动实施方案》《全省农村户厕摸排工作实施方案》(皖农社函〔20xx〕405号)和《*市农村户厕问题摸排工作实施方案》(淮农工办〔20xx〕7号)的要求，扎实推进农村人居环境治工作。根据会议要求，现将我区人居环境整治工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理。20xx年以来全区农村生活垃圾清运量78680吨，共有垃圾中转站6个、垃圾桶(箱)7850个、垃圾清运保洁及转运车辆298台、7000余只垃圾回收专用桶。“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处置体系体系运行良好，无害化处理率达100%。全区在各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点5个,部署了垃圾分类示范村并逐步推进。*街道打造垃圾分类示范片区，相关设备及公司运营正在有序进行中。有效提升了农村环境质量。
(二)农村生活污水治理。*驻地污水纳入城市污水管网。*徐暨村建设污水管网1773米，建设一体化污水处理设施。*镇建设污水管网600米，截污工程三处，完成污水处理站6座。*镇建污水管网9180米，污水处理站5座。*、*、*镇污水处理交由龙湖污水处理厂处理。加强*镇两姜河，解放河及*、*等镇村内沟塘和黑臭水体污染进行了治理，对两河附近村庄进行户改厕工程和加快沿河村庄的污水管网建设，确保雨污分流，同时加强对部分河道和沟塘进行清淤，目前治理全部结束。
(三)村容村貌治理。针对农村垃圾、河塘沟渠和无功能建筑影响村容村貌问题，全面清理房前屋后和道路垃圾柴草，清理河塘沟渠消除黑臭水体。全年投入人力3120人次，清运垃圾5450方重点整治乱堆乱放杂物、生活生产垃圾，做到乡村整洁干净。
(四)农村户改厕。20xx年全区改厕任务数392户，以砖砌式防渗三格化粪池改厕为主，通过户装管网、集中收集各户厕所粪液粪渣。目前改厕任务已全部完成，并逐户验收合格后录入改厕平台。截止目前，我区常住户数33790户，已改厕农户29916户，其中财政支持改厕17385户、农户自建(包括棚户区改造户)12531户，改厕覆盖率达88.48%。
(五)户厕摸排整改。摸排情况。我区2013年以来，财政支持改厕户数17385户，摸排户数17385户，摸排覆盖率达100%。摸排问题厕所209户(其中不能使用的82户、不能全年使用的127户;其中因产品和施工质量等导致不好用的问题145户、因技术模式选择不当等导致不能用的问题64户)。整改情况。一是已完成整改193户(占问题总数的92.3%)，整改采取的主要措施是按照原建设验收标准整改，严格把关整改质量，积极发动群众，推动问题摸排整改。二是未完成整改的16户，皆因技术模式选择不当，将纳入明年改厕计划。
(六)后续管护工作。结合我区实际，制定了《*区厕所后续管护实施方案》，以镇域为单位，建立起一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的政策技术体系，实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效。并按照“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”的“八有”要求，建立了农村改厕长效管护服务站，确保厕具坏了有人修，粪污满了有人抽，粪污处置有效应。
(七)“五清一改”工作。区级制定了《*区“五清一改”村庄整洁行动实施方案》，各镇(街道)、开发区以及各村(社区)按照方案要求开展了村内大环境整治及“五清一改”工作，积极发动群众做好自家房前屋后及家中环境卫生工作，重点清理村内沟塘、小广告、垃圾治理、拆除无功能建筑及危房等。目前，全区共清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物5596吨，清理乱搭乱建401户，清理无功能建筑面积12796平方米，清理村内沟塘数量近300口，清理村内沟渠数量400余公里，清理村内淤泥数量3250多吨，村庄清洁行动已经常态化。
(八)美丽乡村建设。*镇程村自然村是今年全区唯一一个省级美丽乡村建设村，计划投资560万元。目前第一批招标工程已完成，包括路面浇筑、青石板路、排水沟砌筑。房前屋后和墙体美化也已完成。四个节点和山涧沟壑清理正在施工。截止目前，已完成总体工程的90%。
二、存在问题
一是人居环境整治资金问题。我区把人居环境整治工作与乡村振兴相结合，虽然取得了良好成效，但仍存在群众意识不强、资金投入不够到位等问题。
二是厕改后维护问题。虽然我区印发了卫生厕所日常养护注意事项，但依然存在维护不够到位现象。
三是美丽乡村建设主体“错位”问题。由于农村青壮年外出务工，家中老幼妇孺居多，他们对美丽乡村建设的认知度低，认为美丽乡村建设是政府行为，存在“政府热，农民冷”、“干部干，农民看”的现象，影响美丽乡村建设的进程。
三、下一步工作打算
一要加大人居环境整治力度。进一步坚持问题导向，在农村人居环境整治上始终把“以人民为中心”的理念贯穿工作始终，不断加大宣传力度，营造农村人居环境整治氛围，引导广大群众自觉行动，有力推动了人居环境整治工作的顺利开展。健全完善农村生活垃圾收运处置体系、分类治理好农村污水、加强农村黑臭水体治理、完善农村户改厕建管用体系、大力实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，为群众打造舒适的生活环境。
二要压实户厕摸排整改工作。我区将进一步压实摸排整改责任，做到不落一村、不落一户、不落一厕、不落一项;做到谁排查、谁签字、谁负责，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，坚决防止出现系统性、区域性问题，继续做好摸清底数、建档立卡、整改到位。
三要完善改厕后续管护机制。进一步加大宣传后续管护力度，深入群众对厕所后续管护进行调研，听取群众意见，进一步完善管护机制，切实按照“八有”管护制度要求，加强厕所管护维修服务。建立随机督查机制，由区农村人居环境整治工作指挥部不定期开展督查，对于督查发现的问题，及时予以交办、责令限期整改。实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效，群众满意。
四是积极宣传发挥村民作用。广泛深入发动，切实炒热思想，调动群众主动参与美丽乡村建设的积极性。利用会议、微信、标语、倡议书，大力宣传美丽乡村建设。将环境整治工作重心从村组转移到农户，深入到每家每户，开展庭院美化行动，让群众自己动手打扫屋子，自觉养成文明卫生的习惯。
人居环境整治考核管理办法篇7
人居环境整治考核管理办法篇8
为全面启动实施农村人居环境改善提升五年行动，大力推进农村人居环境整治，加快补齐农村发展短板，切实提升全市农村人居环境和农村公共服务功能，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，以农村人居环境整治提升行动为基础，以实施乡村建设行动为抓手，大力推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、水环境治理、村容村貌提升等重点任务，整体提升农村人居环境，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。
二、工作目标
开展农村人居环境改善提升行动，在上一轮三年行动建设的基础上，围绕“五年行动”方案，实施2022年农村人居环境改善提升工程，全市创建20个示范引领村、50个美丽宜居村，其它所有村庄持续推进“四清一治一改”（清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁，加强乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯）。
1.环境整洁村。所有村庄根据泰州市农村人居环境建设规范和环境整洁村标准，大力实施以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动，全面开展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆猪圈、拆旱厕、拆残垣断壁；“四清”是指清积存垃圾、清散养家禽、清黑臭水体、清乱堆乱放；“五保持”是指保持道路常洁、保持绿化常管、保持路灯常亮、保持公厕常净、保持垃圾房常清），突出清理死角盲区，推动村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民群众逐步养成良好的垃圾投放、污水处理、杂物摆放等生活习惯，避免脏乱差现象反弹。
2.美丽宜居村。在环境整洁村的基础上，对照生态宜居的标准，做到水面、坡面、路面、墙面、院面全面提升，公共基础设施配套，全面建成无害化卫生户厕和无障碍设施公厕，全面消除旱厕，做到设施齐全、功能完善；进一步提升生态环境，集聚人气、激活产业、挖掘文化内涵，展示村居的特色和亮点，鼓励能人为家乡环境提升作贡献，通过古树名木、文化名墙、民房保护、老街修复，打造别具特色的乡愁馆，充分彰显地方人文气息和乡土特色，2022年，全市打造50个美丽宜居村。
3.示范引领村。坚持把特色田园乡村建设作为乡村振兴的突破口，立足特色产业、特色生态、特色文化，优化乡村、田园、村落等空间要素，分类组织建设，分级梯次打造，分批申报命名。2022年，申报省级特色田园乡村5个，建设泰州市级特色田园乡村5个，建成兴化市级特色田园乡村10个。
三、基本原则
1.坚持政府引导，农民主体。充分发挥政府引导作用，引导村民、社会共同参与、共同整治，根据村庄实际和需求，科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用，积极开展以“出智、出工、出钱、出物”“助困、助卫、助绿、助美”为内容的“四出四助”活动，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境改善提升氛围。
2.坚持因村制宜，分类推进。立足当前、着眼长远，充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异，科学规划村庄发展，统筹谋划；区别施策，分层次、分类别梯次推进示范引领村、美丽宜居村、环境整洁村建设，把握好建设力度、推进速度、农民接受程度之间的关系，既尽力而为，又量力而行。
3.坚持科学整治，留住乡愁。以不增加村级债务为前提，农村公共设施按照节俭整治要求，根据经济基础、发展阶段、村庄肌理等自身条件，找准不同梯次的建设目标，分类打造、分级创建。充分发挥群众智慧，从“百笑图、姓氏谱、民俗风情史、家什农具展示”四个方面打造乡愁馆，突出里下河地区兴化农村建筑风格，注重保持村庄乡土特色和生态底色。
4.坚持建管并重，长效运行。运用系统化思维，建管并重，规范项目建设管理，按照宜业宜居宜游宜商的原则，鼓励具备条件的特色村庄发展特色产业，加强运营管理，促进农村一二三产业融合发展。建立健全农村人居环境长效管护机制，提升农村人居环境建设管理水平，巩固农村人居环境改善提升效果。
四、重点任务
1.扎实推进农村厕所革命。高质量推进“十四五”农村厕所革命，持续抓好农村户厕整改提升，全面消除旱厕，推动新改户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变，新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备，已改造的农村无害化户厕进行提档升级；推进农村公共厕所配建工作，按照标准，合理建设，确保做到“两有一无”（有照明、有水冲、无异味）和无障碍设施全覆盖；同步实施粪污治理，促进农村公共厕所数量增加、品质提升，全年完成2481户新建改厕和3557户整改达标户厕。
2.统筹推进农村生活污水治理。加快实施农村生活污水治理提升活动，重点整治城乡结合部、乡镇（街道）人民政府（办事处）驻地、中心村、乡村旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水；加快推动城镇污水逐步向周边自然村庄延伸，并与农村改厕有效衔接，提高农户受益率和覆盖面；2022年投资3亿元，建设60个行政村生活污水处理设施。
3.持续推进农村生活垃圾治理。持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，进一步提高收运处置体系覆盖范围并实现稳定运行。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，完善城乡再生资源回收利用网络。探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。协同有序推进城乡所有垃圾池、垃圾房进行升级改造，避免垃圾暴露散落在外。
4.系统推进农村水环境综合整治。实施村庄河道整治“活水工程”，开展村庄河道疏浚清淤及生态河道建设，坚持拆坝建桥、建涵，消除黑臭水体，进行岸坡刷坡和村庄水环境综合治理，在保障河道原有功能的基础上，因地制宜对河道进行特色化改造，形成一河一景，充分体现我市“特色在水”。加快推进河长制体系向村级延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯紧、除根剿清”的工作目标和“三个全覆盖”的工作要求，建立健全促进水质改善长效运行维护机制。
5.加快镇村规划编制与管理。坚持规划先行原则，优化完善镇村布局规划，启动乡镇国土空间规划，按照依法依规的原则，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，与农民建房、村庄功能布局、人居环境改善、乡土特征紧密相联，明确划分标准和建设程度，指引规范今后乡村建设和土地增减挂钩工作。相关职能部门要对各条线村庄创建标准和考核要求进行再完善、再细化，制定不同类型、不同层次、不同阶段的建设方案，做好罗列和统揽，引导镇村开展乡村建设。
6.提升农业废弃物治理水平。大力开展秸秆禁烧禁抛工作，持续推进秸秆机械化还田和综合利用，全年秸秆综合利用率达95%；持续推进废旧农膜与秸秆综合利用，开展农药化肥减量增效行动，稳步推进农药集中采购统一配供、废旧农膜及农药等包装废弃物回收处置工作；清理畜禽养殖粪污，畜禽粪污资源化利用率达98%。
7.开展村容村貌提升行动。深入开展“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁活动，突出清理死角盲区，推动由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，推进庭院整治与村容村貌相互促进、融合，引导农民群众逐步养成良好卫生习惯。重点拆除村庄内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、整治残墙断壁；加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作；清理庄前屋后、河道岸坡、绿化带沿线的柴草杂物、废弃建筑材料、散落垃圾。加大公共空间的治理，围绕绿化培植、健身器械配置、乡村公园建设、生态驳岸打造等，深入实施乡村美化行动。充分利用清理出来家前屋后公共空间，打造具有乡土特色的“泰美小园”。
8.提升长效综合管护水平。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境长效管护机制，大力推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护，建立组织管理有序、农民主动参与的专业管护队伍，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境管护队伍，优先推动村庄环境管护系统化、规范化、长效化。通过完善村规民约、环境卫生红黑榜、积分奖励等措施，提升农民群众参与人居环境改善提升的积极性和主动性，借助民智民力齐抓共管。
9.提升全体农民群众健康意识。进一步增强广大农民群众参与村容村貌综合整治工作的积极性和主动性，将农村人居环境整治相关要求纳入村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯。加强健康教育，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生的危害影响，提高村民清洁卫生意识，营造形成良好的氛围。采取多种形式，鼓励村委会与村民签订形成良好习惯的公约，开展文明家庭、美丽庭院评比活动，树立先进典型，形成示范效应。
五、保障措施
1.加强组织领导。各乡镇（街道）是辖区内农村人居环境整治工作的责任主体，要把农村人居环境改善提升行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，落实“五级书记抓乡村振兴”的要求，把改善农村人居环境作为党政一把手工程，统筹推进农村人居环境改善提升各项行动。党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。属地村党组织书记要担任村庄清洁“指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。
2.强化统筹调度。市各有关部门要按照职责分工，紧密配合，通力协作，加强项目组织推进，农业农村部门要做好牵头协调工作，住建、卫健、城管等部门要加强业务指导，各部门要紧扣实施方案中的专项指标，制定详细的工作计划，明确任务书、时间表。要积极上争项目，生活污水处理、农村改厕、乡村绿化美化、公路提档升级、农田基础建设等项目优先向示范引领村、美丽宜居村倾斜，形成工作合力。各乡镇（街道）要抓紧时间，高标准、高质量编制镇村2022年农村人居环境改善提升行动计划，明确年度工作目标、重点任务，加快组织推进。
3.严格考核奖补。农村人居环境改善提升工作列入年度乡村振兴战略实绩考核内容，纳入市委市政府年度目标责任考核范围，对在“四出四助”“乡愁馆”建设有示范作用给予加分，由市农村人居环境整治领导小组进行单独考核。市财政设立农村人居环境改善提升专项引导资金，采用以奖代补的形式支持各地开展农村人居环境整治工作；同时坚持问题导向，进一步健全问题线索常态化征集处置机制，畅通问题线索反映渠道，广泛接受社会公众对农村人居环境改善提升行动的监督。运用各级农村人居环境监管平台、农村人居环境“问题随手拍”等，以信息化手段强化对问题线索处置的跟踪监督，提高工作实效。
4.广泛全面动员。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。及时梳理总结在农村人居环境改善提升行动方面的好经验、好做法、好机制。加强正面宣传，充分借助广播电视、报刊杂志以及微博、微信、短视频等新媒体平台，加大改善农村人居环境相关政策文件、标准规范的宣讲以及工作成效、典型范例的宣传推介，扩大社会影响力，让农民群众和社会各界看到、听到、感受到农村人居环境改善对农村生产生活质量提升的促进作用，提高认同感和参与度。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好的卫生意识和文明生活习惯。充分运用一事一议民主决策机制，完善农村人居环境整治公示制度，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，鼓励通过盘活资产、能人捐资等多渠道筹措资金，用于农村人居环境改善提升，确保农村人居环境取得明显成效。
人居环境整治考核管理办法篇9
2021年以来，*区深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境系列重要指示批示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照《安徽省农村人居环境整治三年行动实施方案》《全省农村户厕摸排工作实施方案》（皖农社函〔2021〕405号）和《*市农村户厕问题摸排工作实施方案》（淮农工办〔2021〕7号）的要求，扎实推进农村人居环境治工作。根据会议要求，现将我区人居环境整治工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）农村生活垃圾治理。2021年以来全区农村生活垃圾清运量78680吨，共有垃圾中转站6个、垃圾桶（箱）7850个、垃圾清运保洁及转运车辆298台、7000余只垃圾回收专用桶。“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处置体系体系运行良好，无害化处理率达100%。全区在各镇（街道）设置垃圾分类积分兑换点5个，部署了垃圾分类示范村并逐步推进。*街道打造垃圾分类示范片区，相关设备及公司运营正在有序进行中。有效提升了农村环境质量。
（二）农村生活污水治理。*驻地污水纳入城市污水管网。*徐暨村建设污水管网1773米，建设一体化污水处理设施。*镇建设污水管网600米，截污工程三处，完成污水处理站6座。*镇建污水管网9180米，污水处理站5座。*、*、*镇污水处理交由龙湖污水处理厂处理。加强*镇两姜河，解放河及*、*等镇村内沟塘和黑臭水体污染进行了治理，对两河附近村庄进行户改厕工程和加快沿河村庄的污水管网建设，确保雨污分流，同时加强对部分河道和沟塘进行清淤，目前治理全部结束。
（三）村容村貌治理。针对农村垃圾、河塘沟渠和无功能建筑影响村容村貌问题，全面清理房前屋后和道路垃圾柴草，清理河塘沟渠消除黑臭水体。全年投入人力3120人次，清运垃圾5450方重点整治乱堆乱放杂物、生活生产垃圾，做到乡村整洁干净。
（四）农村户改厕。2021年全区改厕任务数392户，以砖砌式防渗三格化粪池改厕为主，通过户装管网、集中收集各户厕所粪液粪渣。目前改厕任务已全部完成，并逐户验收合格后录入改厕平台。截止目前，我区常住户数33790户，已改厕农户29916户，其中财政支持改厕17385户、农户自建（包括棚户区改造户）12531户，改厕覆盖率达88.48%。
（五）户厕摸排整改。摸排情况。我区2013年以来，财政支持改厕户数17385户，摸排户数17385户，摸排覆盖率达100%。摸排问题厕所209户（其中不能使用的82户、不能全年使用的127户；其中因产品和施工质量等导致不好用的问题145户、因技术模式选择不当等导致不能用的问题64户）。整改情况。一是已完成整改193户（占问题总数的92.3%），整改采取的主要措施是按照原建设验收标准整改，严格把关整改质量，积极发动群众，推动问题摸排整改。二是未完成整改的16户，皆因技术模式选择不当，将纳入明年改厕计划。
（六）后续管护工作。结合我区实际，制定了《*区厕所后续管护实施方案》，以镇域为单位，建立起一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的政策技术体系，实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效。并按照“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”的“八有”要求，建立了农村改厕长效管护服务站，确保厕具坏了有人修，粪污满了有人抽，粪污处置有效应。
（七）“五清一改”工作。区级制定了《*区“五清一改”村庄整洁行动实施方案》，各镇（街道）、开发区以及各村（社区）按照方案要求开展了村内大环境整治及“五清一改”工作，积极发动群众做好自家房前屋后及家中环境卫生工作，重点清理村内沟塘、小广告、垃圾治理、拆除无功能建筑及危房等。目前，全区共清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物5596吨，清理乱搭乱建401户，清理无功能建筑面积12796平方米，清理村内沟塘数量近300口，清理村内沟渠数量400余公里，清理村内淤泥数量3250多吨，村庄清洁行动已经常态化。
（八）美丽乡村建设。*镇程村自然村是今年全区唯一一个省级美丽乡村建设村，计划投资560万元。目前第一批招标工程已完成，包括路面浇筑、青石板路、排水沟砌筑。房前屋后和墙体美化也已完成。四个节点和山涧沟壑清理正在施工。截止目前，已完成总体工程的90%。
二、存在问题
一是人居环境整治资金问题。我区把人居环境整治工作与乡村振兴相结合，虽然取得了良好成效，但仍存在群众意识不强、资金投入不够到位等问题。
二是厕改后维护问题。虽然我区印发了卫生厕所日常养护注意事项，但依然存在维护不够到位现象。
三是美丽乡村建设主体“错位”问题。由于农村青壮年外出务工，家中老幼妇孺居多，他们对美丽乡村建设的认知度低，认为美丽乡村建设是政府行为，存在“政府热，农民冷”、“干部干，农民看”的现象，影响美丽乡村建设的进程。
三、下一步工作打算
一要加大人居环境整治力度。进一步坚持问题导向，在农村人居环境整治上始终把“以人民为中心”的理念贯穿工作始终，不断加大宣传力度，营造农村人居环境整治氛围，引导广大群众自觉行动，有力推动了人居环境整治工作的顺利开展。健全完善农村生活垃圾收运处置体系、分类治理好农村污水、加强农村黑臭水体治理、完善农村户改厕建管用体系、大力实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，为群众打造舒适的生活环境。
二要压实户厕摸排整改工作。我区将进一步压实摸排整改责任，做到不落一村、不落一户、不落一厕、不落一项；做到谁排查、谁签字、谁负责，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，坚决防止出现系统性、区域性问题，继续做好摸清底数、建档立卡、整改到位。
三要完善改厕后续管护机制。进一步加大宣传后续管护力度，深入群众对厕所后续管护进行调研，听取群众意见，进一步完善管护机制，切实按照“八有”管护制度要求，加强厕所管护维修服务。建立随机督查机制，由区农村人居环境整治工作指挥部不定期开展督查，对于督查发现的问题，及时予以交办、责令限期整改。实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效，群众满意。
四是积极宣传发挥村民作用。广泛深入发动，切实炒热思想，调动群众主动参与美丽乡村建设的积极性。利用会议、微信、标语、倡议书，大力宣传美丽乡村建设。将环境整治工作重心从村组转移到农户，深入到每家每户，开展庭院美化行动，让群众自己动手打扫屋子，自觉养成文明卫生的习惯。
人居环境整治考核管理办法篇10
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