篇一：融媒体中心建设的意见和建议
县级融媒体中心对县级融媒体中心建设的几点思考——以广西河池市为例
罗昌亮【摘要】全媒体时代，习近平总书记为县级融媒发展指明了方向。但部分地方受限于自身主客观因素，县级融媒体中心建设还在探索中。如何破局？文章通过分析广西河池市县级媒体现状，找出存在的问题，采取有力措施，探寻全媒体时代县级融媒体中心建设思路。【关键词】全媒体时代；县级融媒体中心；媒体融合发展全媒体时代，媒体融合发展是传媒行业发展的大势所趋，也是传统媒体革新图存、转型升11月14日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，指明了县级融媒体中心建设的基本思路。2019年1月15日，中宣部和国家新闻出版广电总局联合发布了《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》，为县级融媒体中心省级技术平台规范要求规定了操作指南和建设规范。2019年6月29日，党中央印发《中国共产党宣传工作条例》，要求各级党委和政府要加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，把“两个中心”建设，列入党内法规。总之，县级融媒体中心建设是新时代治国理政新举措，是党的政策上传下达的重要通道，是服务人民、联系群众的需要，打通了党群“最后一公里”。县级融媒体中心建设有利于巩固壮大主流思想舆论，团结民心、汇聚民意，让地方的正能量、“好声音”传得更广、更远。级、赢得未来的必由之路，是巩固舆论宣传阵地、强化意识形态工作的必然要求。党的十八大以来，党中央高度重视传统媒体和新兴媒体融合发展，各级融媒体中心建设取得了明显成效。近几年，各地正按照党中央统一部署要求，稳步推进县级融媒体中心建设，但在推进过程中也遇到了一些困难和问题。笔者以广西壮族自治区河池市各县（区）融媒体中心建设为例，分析县级融媒体中心建设路径。一、建设县级融媒体中心意义重大一直以来，县级媒体始终扮演着基层舆论阵地的角色，以广播电视、电台、内部刊物为主的县级媒体既承担着把党和政府声音及时传递到千家万户的重要职责，又是基层党委、政府动员组织人民群众推进工作的重要宣传工具，在正确引导社会舆论、加强精神文明建设、服务“三农”、推进脱贫攻坚工作和传递地方“好声音”等方面，发挥着重要作用。但随着网络信息技术发展和媒体生态变化，面对人、财、设备投入严重不足，大部分县级媒体面临着发展困境，县级媒体如何“破局”一直困扰着地方党委、政府决策层。2018年8月21日至22日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，从国家战略层面提出了县级融媒体建设的发展方向。2018年二、河池市县级融媒体中心建设现状自广西启动第一批县级融媒体中心建设试点工作以来，河池市结合实际，整合资源，真抓实干，陆续挂牌成立县级融媒体中心，迈出了探索媒体融合发展、实现传统媒体与新媒体“大合唱”的新步伐。目前，河池市11个县（区）中，9个县均在规定时间前挂牌成立了县级融媒体中心，金城江区、宜州区作为市辖区虽不作统一要求，但宜州区也已建成融媒体中心。河池市已挂牌成立的县级融媒体中心整合属地原有的广播电视台、新闻中心等机构的人员编制及相关工作2021第02期/总第408期71县级融媒体中心职能，明确县级融媒体中心为正科级、公益一类事业单位，归口县（区）党委宣传部领导，各县（区）落实资金、办公场地，建设新闻采编中心（中央厨房）和融媒体指挥系统，搭建了以广西云客户分端为主的全媒体传播矩阵，部分县（区）还自主建设了新闻客户端，进一步拓展了宣传的广度。同时，健全采编发机制，严格落实“三审三校”制度，确保舆论导向正确。在“不忘初心、牢记使命”主题教育、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等重大主题宣传中，发挥了基层宣传主力军的作用，通过全媒体传播打通了基层舆论宣传的“最后一公里”，并与中央、自治区和市级媒体形成良好的联动，实现同频共振，主流舆论不断壮大。但由于大家都是摸石头过河，县级融媒体中心建设过程中也遇到了一些困难和问题。主要表现为：（一）各县（区）融媒体中心“融而不合”的问题仍较突出。虽然县（区）融媒体中心已经挂牌成立，但只是简单地将相关机构、媒体平台整合，采编中心（中央厨房）、融媒体指挥系统没有真正发挥指挥调度、统筹协调的核心枢纽作用，没有最大限度地发挥各类媒体在新闻传播过程中的作用，普遍存在着“新机构、老做法”的问题。（二）内容生产能力不足。缺乏新闻内容，新闻节目多是会议新闻、图片新闻；为填充时间，大量播放电视连续剧、档次不高的纪录片和地方广告。（三）人才队伍缺乏。各县（区）融媒体中心编制数量总体偏少，一线记者人手明显不足。大部分干部职工都不是新闻采编专业出身，懂技术、懂运营、懂管理的复合型人才凤毛麟角。人才队伍结构老化，融媒体意识较淡薄、新闻生产能力滞后，跟不上融媒体发展的要求。同时，由于待遇等问题，招不到人才，人员流失大，队伍不稳定。（四）建设资金投入不足。部分县（区）融媒体中心建设依然存在办公场所不足、设备升级改造不到位等问题，资金短缺制约着建设融媒体中心的步伐。（五）生存空间被挤压。随着上级新媒体的强势覆盖，以及自媒体新兴发展，使得县级融媒体中心生存空间越来越小。三、县级融媒体中心建设对策针对存在的问题，要建设好县级融媒体中心，笔者认为应该从以下几个方面入手：（一）提高政治站位，强化顶层设计。党的新闻舆论工作是我们党治国理政、定国安邦的大事，事关旗帜和道路。各县（区）党委要坚持党管宣传、党管意识形态、722021第02期/总第408期党管媒体原则，进一步落实主体责任，压紧压实党委宣传部的主管责任，把县级融媒体中心建设和基层宣传思想工作一起谋划、一起部署、一起研究、一体推进。要强化顶层设计，不能只简单地把县（区）级的新闻机构合并或重组，简单认为融媒发展就是“传统媒体+互联网”，或者把传统媒体内容搬上客户端就行。不能为了完成任务，换装改面，立而不破、融而不“合”；也不能为了政绩，赶时髦、拼时尚，看似马甲盛装，实则新瓶装老酒，走传统老路。要把建设重点放在机制体制优化，推动薪酬、内容、技术、平台、经营、管理等方面的改革和机构、人事、财政深度一体化运行。（二）强化内容为王，吸引读者关注。无论是传统媒体还是新媒体，任何新闻都离不开内容，只有有了内容，才有看头，才有生命力。县级媒体最接近基层群众，县级融媒体中心是提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论的前哨和一线阵地。必须扎实抓好信息发布资源的连通汇聚，加强传播手段和话语方式创新，从理念、形式上创新，增强信息传播的针对性和实效性。在传播主流信息方面，要让党的方针政策、惠民政策快速“飞入寻常百姓家”。要深入基层、深入群众，找到反映时代精神、反映时代面貌的身边好人好事、时代楷模和先进典型，通过广泛宣传形成全民参与、接力。要立足本土文化特色，发挥区域优势，结合本地资源，充分挖掘出受众与地方特色之间的共鸣点，加强人文关怀，推出受众喜欢的本土化内容和接地气的特色内容。（三）注重队伍建设，完善激励机制。一切媒体的竞争，最终取决于人才的较量。要配齐配强县级融媒体中心工作力量，通过业务培训、跟班学习等形式，加快培养一批政治坚定、业务精通、作风过硬的行家里手。要完善机制体制，建立健全顺畅、高效、一体化发展的内部运行机制，完善传统媒体和新媒体的层次设置，把传统媒体与新媒体宣传同步策划、同步制作、同步实施，差异化、分众化传播，实现传统媒体和新媒体分离式发展到二者融合发展的转变。要积极探索媒体融合发展条件下，人员考核评价、职级晋升、薪酬分配办法，激发县级融媒体中心的内生动力。（四）加大资金投入，健全融媒构架。升级改造原有传统媒体和新媒体平台，并邀请专家制定个性化的设计思路，以前瞻性、兼容性建设融媒体中心的采编中心、演播大厅、演播室等。（五）加强平台合作，探索建设模式。加强与中央、省（自治区）、市级媒体合作，做到信息、技术共享。探索
业务探讨提高平面媒体组版效率浅谈
王建平【摘要】提高组版效率，不仅需要编辑和编辑部门不断增强使命感和责任感，对业务精益求精，进一步改进工作方式，而且需要提高采编“一条龙”的质效，不断提高全流程的管理水平，进一步完善流程。【关键词】组版效率；流程再造；管理；协同笔者于2009年11月开始从事《苏州日报》夜班编辑工作，至今已有11个年头。如何提高组编稿大体有两种方法。第一种方法是直接在“飞腾”排版系统的版面上去编；第二种方法是将稿件打印成纸样，在纸样上编。应该说，这两种办法各有利弊。第一种方法的优点是速度快，编稿一次到位，缺点是校对员看不到记者的原稿与编辑的改稿之间的差别，校对员校的实际上是编辑的改稿。如果编辑将原稿编错了，校对员比较难以发现，尤其是那些“高级差错”。第二种方法的优点是编辑的改稿可以立即留痕，方便校对员校对记者的原稿和编辑的改稿，但缺点是速度比较慢。编辑在纸样上改一遍，还要到“飞腾”的版面上将改动部分录入一遍，等于改了两遍。我采用的是第一种方法。为了弥补第一种方法的缺陷，我要对改稿部分即时核对一遍，以防改错。在编稿过程中，由于各种各样的原因，经常会遇到自己版面上的稿件被撤、被转的情况。如果这部分稿件已经编了的话，就白编了，这部分时间就“浪费”了，该版面的清版时间就会顺延。如何避免或减少这种情况发生时的“时间损失”呢？我的体会是，要特别注意编稿顺序，即哪些稿件要先编，哪些稿件要缓编。总的原则是：不太会被撤、被转版效率？我一直在思考。对于报纸来说，有一个清版时间。对于《苏州日报》来说，目前要求在凌晨2：00之前清版，否则将影响到印刷、投递、读者读报。提高组版、出版效率，其意义不言而喻，尤其是在新媒体的时效性远超纸媒的当下。分步到位提高编辑工作效率要提高报纸的出版效率，对于编辑来说，首先要提高工作效率。上班后要尽快进入工作状态，迅速浏览自己版面上的稿件，对各条稿件的轻重缓急、哪一条可以做版面头条、哪几条稿件可以组成一个板块、版面如何布局、可以用哪张或哪几张照片等问题，要做到心中有数，然后要及时向当班领导汇报组版构思，进行充分的沟通，将版面框架确定下来。版面框架确定下来之后，编辑就可以进入版房拼版、编辑稿件了。在整个组版过程中，编稿是最花时间的部分。我的体会是，编稿一定要逐字、逐句、逐标点地编，要做到心无旁骛。集中精力做事，是提高效率的前提条件。“媒体+政务”运行模式，积极参与智慧政务建设，整合党政部门信息资源，提供申报审批、注册办证、办理社保、投诉受理等一站式服务，打造“指尖上的政务服务中心”。探索“媒体+服务”模式，参与智慧城市建设，提供缴费、就医、旅游等便民生活服务。总之，建设县级融媒体中心，要按照党中央部署要求，深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力、公信力。（作者单位：河池日报社）2021第02期/总第408期73
篇二：融媒体中心建设的意见和建议
融媒体中心改革建议
一、明确定位，科学规划我县的融媒体中心建设发展主框架
首先，要做好功能定位，提高党的新闻宣传工作传播力、引导力、影响力、公信力，更好引导群众、服务群众。其次，要科学规划，合理布局，整体设计，对接智慧城市。县级媒体融合不是目的，转型才是根本。融合与转型要实现三个转变：话语方式、思维模式、思想观念的转变。三要深化机构、人事、财政，落实等方面改革，在争取政府财政支持的同时，要解决造血功能问题。事业与产业要分开，通过提供更丰富的市场化服务来弥补事业经费的不足；要完善绩效活动机制，建立岗位责任长期留任制，理顺融媒体中心人才队伍建设，理顺人员编制身份问题，为融媒体中心输送高端人才，确保县融媒体中心形成新的骨干力量，开展高水平工作，产出高水平产品。
二、加大投入，建设高清数字化多维发布的融媒体中心平台
融媒体中心平台建设需要高投入成本，新技术的支撑，大数据的分析。希望县委县政府强化对融媒体中心建设的领导，加大投入，确保我县融媒体中心平台建设再上台阶，使其成为集新闻、资讯、政务、民生、文化等功能于一体的大型综合平台，逐步探索出“融媒+政务”、“融媒+服务”、“融媒+产业”等新兴模式，促进融媒体中心建设多维发展。
三、拓宽渠道，开通网络广播电视节目本地
融媒体中心的发展，要坚持内容为王，做好网络传播。“融媒体”利用网络媒体这个“无限空间”，解决了县级媒体的致命的弱点--覆盖面小的问题，无限扩大了广播电视的传播面。但是，目前我县广播电视还只在宁都广电网络播放，存在移动电信互联网上没有宁都节目的尴尬现状。希望我县及早尽快地在移动电信网络上增开广播电视节目发布平台，开通本地。
四、引进人才，建设好一专多能的融媒体中心队伍
媒体融合，人才是根本。融媒体中心建设在内容生产上要求具备图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术，实行的是“一次采集、多次生成、全媒分发”，而我们原有的队伍素质适应难，业务人员普遍技能单一，专业化程度较低。人才紧缺是制约县级融媒体中心建设的重要因素。建议必须在选、用、育、留各个方面发力，创新人才引进方式，吸引人才，激励人才积极投身融媒体中心建设；拓宽人才引进渠道，与有关部门、周边区县市、互联网公司等加强沟通合作，引进专业人才；强化人才的培养，留住人才，打造出具备集采、写、摄、录、编、网络技能运用及现代设备操作等多种能力于一身的全能型记者，壮大一专多能的新闻采编队伍，把融媒体中心这支队伍建设成为一支思想政治素质高、社会责任心强、业务能力过硬、群众信得过的传媒铁军。
篇三：融媒体中心建设的意见和建议
县级融媒体建设存在问题及对策建议
为认真贯彻落实总书记关于“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的讲话精神和中宣部对在全国范围推进县级融媒体中心建设作出的部署安排，我们通过调查、书面报告、听取意见等方式，就X省县级融媒体中心建设问题进行了较深入的研究。在调查研究的基础上，分析X省县级融媒体中心发展的现状，存在的困难和问题，并提出了加快县级融媒体中心建设的对策建议。
存在的主要困难和问题。X.X如何立足实际，在县级融媒体建设上经验不足。县级融媒体中心建设属于新生事务，目前采取的是“试点先行，全面铺开”的做法。但是各县市区级媒体机构，由于受到当地政治经济文化发展水平等各种社会因素的影响，在发展基础、建设经费、技术手段、人才队伍以及管理等方面都存在一定差异，如何根据县级媒体机构的现实情况，更好地整合当地县域内的各种媒体资源，积极推动县级融媒体中心建设成为需要解决的问题。
X.X融合程度不高。X省有X个县（市、区），其中，有X个县级广播电视台、X个广播电视站和新闻中心，县域多、多民族聚集，地域广、人口多、县域经济发展极不平衡，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。大多数县台与本地报纸、网站等还没有实现统一平台，集中办公等物理融合。据初步统计，目前全省已经实
现广播、电视、报纸、网站、新闻舆情中心、两微一端物理融合的融媒体中心主要有X等，合计数不到X家，在全省占比仅为X.X%。
X.X平台模式不统一。调研发现，近几年X省在搭建媒体融合平台技术标准上不统一，存在各自为阵的现象。主要表现为自建，统建和输入模式，其中，以x采取“市州统一建好平台，县区接入”统建模式，以X等采取“山东轻快”输入模式为典型等几种不同的技术平台和建设模式，从省一级层面缺乏一个顶层设计、统一平台搭建和技术标准。
X.X人才队伍建设滞后。通过调研发现，人才队伍建设是县级融媒体中心建设面临的的一个突出问题。尽管近年在推进媒体融合发展实践中，培养储备了一批融媒体人才。但是，县级广播电视台平台小、待遇低，优秀专业人才引不来、留不住的问题突出。传统的新闻采编播记者，其思想观念、技术水平还停留在过去，与互联网时代，信息网络技术的全媒体记者要求存在较大差距。据摸底统计发现，X省县级广播电视台严重缺乏全媒体人才，其中，大多数县级台新媒体采编播专业人才在该县域广播电视台占比仅为X%，新媒体管理人才占比仅为X%。
X.X发展经费不足。县级融媒体中心建设还普遍存在发展资金不足的问题。目前县级广播电视台的经费除了一部分来自财政的事业经
费，大部分经费来源要靠广告收入和有线电视收视费。近年来受市场冲击导致有线电视用户流失严重，广告创收下滑严重。据初步统计，X年X省广播电视收入X.X亿元，排名全国第X位。
截止X年X月，全省广播电视收入只有X.X亿元，电视广告收入年同比下降X%，广播广告收入仅增长X%；从而导致广播电视台发展投入逐年减少，县级台普遍出现入不敷出、经费困难的现状。发展经费不足，设备老化，节目质量上不去，县级台作为基层舆论宣传主阵地的地位面临挑战。
X推动X县级融媒体中心建设的对策建议。X.X科学统筹实施，省市县一张网。县级融媒体中心建设是左右上下联动的系统工程，需要科学统筹，系统性推进，系统性参与。推进县级融媒体中心建设，对省台、市州台来说，也是一个必须抢抓的重大机遇，否则陷入被动境地。因此，省台、市州台应积极投身县级融媒体中心建设，并将其纳入到自身发展战略中来，发挥视频业务专业优势，按照国家广电总局出台的《支撑县级融媒体中心升级平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》标准，按照“一省一平台”的原则，对全省县级融媒体中心技术系统的总体架构及各项功能做出统筹，积极打造全省一网。
县级融媒体中心要实现集中办公，从物理嫁接入手推动媒体融合工作加快步伐，增强整体合力。按照集约化、差异化、本地化、社区
化、品牌化要求，立足各县媒体发展实际，打造集广播电视、网站、社区论坛、两微一端等于一体的综合信息服务平台。再造新闻采编播流程，建设集策、采、编、发、管理评估等于一体的技术平台。
X.X加强组织领导，明确责任主体，立足实际抓建设。将县级融媒体中心建设作为“一把手工程”，明确县级党委政府是责任主体，各地“一把手”要负总责，要结合意识形态工作绩效考核，将县级融媒体中心建设情况作为评价和考核党委（党组）、领导班子的重要依据。把推进县级融媒体中心建设情况作为年度考核属地广播电视主管部门的重要依据。
县级融媒体中心建设一定要结合当地实际开展工作,县级融媒体中心需要比较大的财力、物力和人力投入，应当选择一些具有代表性的县市区级媒体开展试点工作，形成可行性经验后再依据县级单位具体发展状况，有重点地向全省推广，并充分发挥试点单位对周边区县的辐射带动作用。
X.X强化人才队伍建设，激活内部活力。县级融媒体中心建设的发展关键在人才队伍建设上，要加大事业单位人事制度改革，合理设置内部岗位，合理进行薪酬分配，激发单位内部的活力。要在“引人、用人、留人”上下功夫，拓宽引才渠道，建设高水平人才队伍。
要始终坚持新闻人的职业理想和职业道德，加强对传统媒体采编
播队伍的教育和培训，推动其向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型。重点培养、选拔、使用具有全媒体意识的管理人才。顺应媒体深度融合趋势，切实转变思想观念，坚定用互联网思维、新媒体理念来谋划发展、推动工作。
X.X落实资金保障，强化政策扶持。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素，要坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。各县市区党委政府要统一思想，高度重视县级融媒体中心建设，应将推进县级融媒体中心建设纳入当地社会经济文化发展总体规划，明确时间表、制定实施路线图，确保按时全面建成，实现与整个社会协调发展。
要将县级融媒体中心建设与智慧城市建设协同推进，优先承建便民服务平台，支持权威信息发布、信息资源整合。应当考虑设立县级融媒体中心建设专项资金，在事业经费上要保证融媒体中心的基本开支。同时，也要设立媒体公司，加强产业化经营，不断增强融媒体中心建设自身的“造血”功能，一手抓事业建设，一手抓产业发展，事业产业协调发展。
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