篇一：近期信访形势分析研判
信访工作月研判情况通报整改报告7篇,2023年信访工作分析研判报告三是坚持高度的政治责任感，采取有力措施，克服形式主义，认真解决好群众反映合理的问题，针对每个案件的不四是依法规范群众的信访行为，创新信访工作法制化的体系，帮助和引导群众依法按程序上访。办12件、市国土局转办7件、市区信访部门7件、重复信访11件,区分局直接受理来访4批共7人次、受理电话直接举报10件，12336来电举报2件。所有信访件均按要求反馈及答复信访件，做到100%办结。二、国土资源信访工作主要做法(一)加强领导，保证信访工作有序进行为保证信访工作的顺利进行，我局在人员编制极少的情况下，充分整合人力物力，将信访工作挂靠在监察大队，专门配备电脑、打印机、传真机，并及时开通与省级的信访网络，及时上报相关数据信息；局领导每次例行会议都对信访工作进行强调要求，对疑难信访案件召开会议专门研究讨论，制定解决方案；对重大信访事项及时向区委区政府领导汇报，与信访所在地的乡镇领导沟通，形成领导重视、基层参与、部门协调的信访工作格局。同时加强横向信访信息沟通，积极向上级业务处室、区信访部门等信访机构及时通报和反馈信访信息，齐抓共管，共同做好国土资源信访工作。（二）建立信访工作制度一是把国土资源信访工作列入年度工作重要内容，列入征地补偿工作程序的议事日程，并实行信访工作一票否决，确实认真抓好落实。做到了年初有计划，半年有自查，年末有总结。二是按照“谁主管、谁负责”和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则，对征地补偿安臵、土地、矿业权属争议等问题进行了摸排，发现问题及时纠正。
三是严格执行“限时办结”、“首问首办”等制度，认真做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，妥善处理来信来访的问题，从源头上防止群体信访、越级信访、重复信访等事件发生。四是严格按照信访“路线图”调查跟踪督促解决相关信访事项。信访工作人员在工作中做到“热情服务与依法行政相结合、解释说服与宣传教育相结合、原则性与灵活性相结合和以理服人与政策教育相结合”等四方面的结合，及时告知受理与不受理的理由，在期限内出具信访事项《处理意见书》，同时对信访案件受理、立案、复查、结案等程序进行详细规定和要求，确保制度促信访、确保按规章程序办事、确实案结事了程序规范。五是设立举报电话、投诉举报箱，及时受理、查处群众反映涉及国土资源管理的问题。（三）及时做好国土资源矛盾纠纷排查一是在动态土地执法巡查中，注重排查潜在矛盾和纠纷，做到早发现、早报告、早控制,把信访苗头消除在基层,把问题解决在萌芽状态。二是加强与信访局、司法局的联系，协调配合工作，将国土资源信访和其他社会矛盾纠纷大调解有机地结合起来，充分发挥全区基层民调组织和各乡镇司法所的作用，化解土地信访事项。三是落实共同责任机制，会同相关部门，扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作，今年共排查出矛盾纠纷6宗，均已得到了圆满的处理。（三）加大国土法规宣传和信访知识学习一是不断加大信访工作与国土资源执法监察的结合力度，进行普法宣传。利用4.22地球日、6.25土地日等活动载体，向广大群众宣传国家的土地政策，及时发现和制止违法占地行为，努力做到了查处一案、教育一片、震慑一方的目的，一定程度上堵住了群众土地信访问题的发生源头，使问题解决在基层。二是把信访知识的学习培训纳入了我局业务学习的重要内容，达到人人都会处理信访案件。
积极参加信访培训学习，并在全局编印信访学习资料，分发至全局干部职工，供大家学习应用。三、存在的问题分析我区今年的国土资源信访工作情况，主要存在以下几个问题：（一）现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性，而各地普遍存在农民违法建房现象，致使有关农民违法建房的信访件居高不下。
篇二：近期信访形势分析研判
信访维稳研判
2014年第4季度信访维稳形势分析研判报告
2014年第4季度国资委信访维稳主要工作是及时掌握国资系统维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，及时做好矛盾排查和化解工作，确保社会稳定，根据市信访局及有关文件要求，我委组织相关部门在信访维稳工作基础上对前3季度信访维稳工作进行了梳理、分析、研判。现就分析研判情况汇报如下：
一、2014年第4季度总体形势分析研判
4季度无集体上访和群体性事件发生，对不符合政策条件未能享受生活补贴的国有企业职教幼教退休教师上访人员耐心做好解释工作，确保信访稳定。
总之，4季度信访维稳形势总体平稳。
二、下一步工作重点
1、配合衢信联办做好2014年度部门信访考核工作。
2、拟定2015年国资委信访工作初步工作计划。
市国资委
1月4日，县委常委、政法委书记袁中扬在县委群工部主持召开春节前夕信访维稳分析研判会。政法委、县委群工部、公安局、经信局及相关乡镇分管信访工作的主要负责人参会。
会议听取了各有关部门对部分重难点信访事项的化解情况以及个别重点人员稳控情况的汇报，并就做好当前和今后一段时间信访维稳工作进行了部署。一要坚持综合治理、依法治理的原则，全力以赴做好春节前夕的社会稳定工作，确保不发生因处置不当引发群体性事件和恶性事件。二要坚持风险防控工作，做好风险评估，继续做好矛盾纠纷的排查调处工作，将苗头化解在萌芽状态。三要扎实抓好群防群治工作，抓好重点信访维稳事项的调处化解，切实做到“谁主管，谁负责”。四要加强协调联动、形成合力，对存在的违法犯罪行为要坚决予以打击。
袁中扬最后强调，全县当前信访形势总体可控，信访秩序持续好转，但一些信访积案还没有得到有效化解，不确定不稳定因素十分复杂，隐患很多，信访形势依然复杂严峻。各地各部门要充分认识做好当前信访维稳工作的重要性和必要性，正确认识和准确把握当前形势，进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、提高认识，切实负起责任，从研究如何解决问题入手，强化措施，形成合力，共同做好全县信访稳定工作，确保全县社会大局稳定，努力营造一个欢乐祥和的新春佳节氛围。
篇三：近期信访形势分析研判
2020年第一季度信访形势分析研判报告
区信联办：
第一季度，明永镇信访维稳形势良好，呈现社会大局稳定，人民生活安定的良好局面。现就我镇第一季度以来全镇信访形势进行了分析、研判。具体情况如下：
一、本季度维稳工作情况1.矛盾纠纷和涉稳隐患排查化解情况。经过排查第一季度明永镇发生各类矛盾纠纷3起，其中民间借贷纠纷1件，遗嘱继承纠纷1件，交通事故纠纷1件。调处成功率100%，未发生赴省进京信访案件。
2.信访接待及信访问题化解情况。本季度共接待群众来信来访3次，涉及土地整理遗留问题、制种玉米兑付问题等，根据不同问题已成立领导小组进行调查调处。
3.治安、刑事案件发生情况。无4.意外事故（交通、安全、医疗及其他）发生及化解情况。本季度发生1起交通事故，现已调处解决。
5.其他需要说明的工作情况。无。
二、需要关注的重点问题
涉及工资、酬劳兑付纠纷问题仍然较多，还是要加大摸排力度。
三、今后工作措施和要求1.进一步提高对维护社会维稳稳定重要性的认识，坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。
2.加大政策法规宣传力度，积极引导群众依法、合理表达自身诉求。
3.做好领导干部接访下访工作，落实好信访接待日制度。
4.要求各村主要负责同志要切实履行好“第一责任人”的责任，真正把维护稳定工作抓在手上、放在心上，落实在行动上。要常安排，勤检查，多督促。
5.加大矛盾纠纷排查调处力度，实行包村领导、包村干部稳控责任制。彻底解决矛盾纠纷排查不细致、工作不到位、措施不得力、信息渠道不畅通的问题，经常性开展矛盾纠纷排查，随时发现矛盾，随时加以解决，坚决杜绝小矛盾引发大问题。
从本季度维稳情况看，我镇的维稳工作虽趋于平稳，但形势不容乐观，不允
许我们有丝毫的麻痹。我镇将继续加强信访维稳工作力量，在抓好矛盾纠纷排查调处，处理好信访案件的同时，使刑事、维稳案件能有所下降，以确保全镇有一个安定、祥和、良好的社会维稳环境。
篇四：近期信访形势分析研判
当前信访形势分析及对策
今年上半年，我区大事多，硬任务多，随着我区项目建设年的不断推进，村两委换届工作的开展，各类社会矛盾纠纷和稳定隐患相互交织，错综复杂。也随之带来了大量矛盾的凸显。我区信访矛盾集中暴发，信访总量高位运行，集体访、越级访异常突出，涉访违法行为（非正常访）时有发生，信访形势异常严峻。1-6月份，全区共发生到区以上信访事项182件起，同比上升6.9%。其中受理群众来信61件，同比上升97.1%，接待群众来访121起1198人次，同比分别上升6.7%和8.2%。
一、信访出现的新特点
从统计上看，当前信访工作呈现鲜明的新特点，主要表现为：
（一）集体访数量相对增加。今年以来，全区共发生集体上访45起689人次，同比分别上升5.4%和8.1%。其中，50人以上的集体上访4起330人次。集体上访多涉及村居政务财务、村干部作风、换届选举、土地征用和拆迁迁占补偿、农村土地、林木承包农村土地、林木承包、历史遗留问题等群体性利益较强的问题。村两委换届中落选人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求，都是集体访的高发人群。
（二）越级访更加突出。截至目前，我区实际发生到市上访52起680人次，分别占总量的42.9%和56.7%。根据市信访局最新通报数据，截至目前，我区共被市登记通报到市上访37起649人次，起数和人次分别居全市第2位和第1位。特别是几起大的到市群体性上访严重影响了我区的考核位次。
信访的层级性被弱化，突发性增强，给预测和应对工作增加难度，给基层工作带来很多被动，也增加解决信访问题的社会成本。
（三）无理访日趋严重。
（四）民主访比较集中。在全部信访案件中，大多是村民对村里的作为不满意，怀疑他们的公正，认为他们侵权，反映出民主权利意识的增强，主要表现在：村两委换届程序不规范；没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整；承包他人的土地、林木不合理，损害村民利益；村干部以权谋私，损害集体利益；村政务财务不公开，剥夺村民知情权；在调处村内矛盾上不积极、不公平等。
（五）利益访现象十分典型。3月下旬以来，全区绝大部分村居顺利完成了“两委”换届选举，但个别没有实现个人意愿的竞选人员，开始以村干部违法违纪、村财村务不公开、换届选举程序不合法等为由煽动群众来区到市上访，以达到个人目的。同时，通过选举暴露出的干群关系紧张、经济利益纷争和宗族势力较量等深层次问题。在胜利大街南展工程推进过程中，由于部分群体存在攀比心理，对有关拆迁迁占补偿和征地补偿标
准表示不满，情绪较为激烈。
在上访中，都是为着利益，而且是个人利益，很多上访人希望通过信访获取更多的利益，甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土地征收补偿标准、要求政府给予经济帮助等。
二、信访新特点的成因分析
信访量出现大面积反弹既有客观原因又有主观因素，从客观上说：
1、求发展必然引发新的矛盾
信访是稳定情况的“情雨表”，多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素，但也充分证明了发展的持续与高效，发展规律告诉我们，伴随着发展，新矛盾、新问题一定会出现，这是利益变化引起的必须结果。比如我区土地项目建设，关系到土地的重新划分，涉及有关人的具体利益，难免有人通过信访表达请求。在村两委换届中，一部分人必然落选，为了挽回失去的利益，他们走上信访的道路。所以，信访是发展过程中的自然现象，只要充分认识并认真对待，就能明得失、知不足，更好地开展工作。
2、执政理念的强化，弱化了管理与监督
正是以民为本理念的强化，我们强调服务与诚信，弱化管理与监督，理解并宽容群众的不合理请求，对他们偏执甚至错误的行
为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚，导致信访方便快捷，成本较低，成为人们主张权利，维护利益的重要选择，信访数量增加自然而然，而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放，群众思想活跃，想法丰富，加上市场经济的影响，人们权利意识增强，利益观念强烈，耻于利而荣于义的思想进一步弱化，积极争取应得利益，甚至包括不该得利益，使得利益访现象非常典型。
3、人多壮胆，法不责众
为了减少恐惧心理带来的精神压力，许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势，增加政府压力，人为地串访集访，导致集访的相对增多。
4、部分法律的不完善
目前正在施行的《村民委员会组织法》虽然为村组管理提供了有力的工具，但其规定得仍然不全面、不完整、不具体，在某些方面难以操作，不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题，法律没有具体的规定，作为村内的村民小组能否有自己独立的土地等财产，现实生活中，很不统一。有的村以组为单位，土地分包村民。有的村全村一个标准，分包土地。有的村，组里有自己的实体，收益为本组所有，而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统，引发歧义与争议，产生上访。一些
村干部政策法律水平差，处理事务淡化程序、不公开透明，甚至有失公正，引起群众合理怀疑，引发信访。更有部分村组干部作风不务实，工作不积极，服务不到位，群众有意见，只好上访。
5、历史与现实的偏差
极少数群众不能正确对待历史，不能摆正历史与与现实的关系，总是用今天的眼光看待过去，以现在的标准去衡量昨天，从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后，不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师，他们不感恩当初组织上的照顾，让他们成为先进分子，从普通群众中脱颖而出，从事非农业劳动，有一份体面的岗位和当时不错的收入，反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持，或者要退休工资，或者主张支付养老金，用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时，就理直气壮地上访。
从主观上讲:一是群众信访观念存在误区。
在大信访环境等因素影响下，部分信访群众的信访观念陷入误区。信“访”不信“法”现象严重，涉法涉诉案不走司法程序，而选择信访途径谋求问题的解决，甚至已经依法判决处理的涉法涉诉案件，信访人要也放弃司法程序，把信访作为解决涉法涉诉问题的途径；信“上”不信“下”现象突出，多少年来官情结在群众心目中始终存在，认为官大好办事，权重办成事，在“告御状，众官怕”心理驱使下热衷于进京到省上访，一些尚未在本地反映的问题，信访人采取直接越级上访寻求问题的解决，造成越级上访的高发。“大闹大解决，小闹小解决”的思想作怪。在群众潜意识中，个访不如集体访解决得快，正常访不如闹访解决得好，小闹不如大闹解决得多；“信访谋利”的思想作祟，在不正常利益观念的驱使下，通过重复越级上访，有意闯红线，扩大社会负面影响，向接访干部索财要物，已从单纯的解决问题为主转为谋财、旅游为主。
二是维稳网络功能弱化。基层“三调联动”网络不健全，矛盾纠纷隐患处置不及时，小问题拖大，大问题拖炸。信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控、信息掌握报送等机制不畅。
三是“事要解决”责任疲乏。厌烦情绪滋生，化解矛盾信心不足，处置诉求办法不多，工作责任不到位，使问题久拖不决，并日趋复杂。
四是重带回轻处理
导致我区信访形势严峻的原因是多方面的，既有大信访环境和信访人思想观念偏激等方面的原因，也有
信访体制、机制和干部作风方面的问题，还有我区特定的地理位置等方面的因素。要切实扭转当前严峻的信访形势，应抓好以下几方面的工作。
一是抓教育疏导，教化群众。要大力广泛宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》、各级党委政府出台的依法信访规范信访秩序的一系列制度等法律法规。教育引导群众采取正确的方式，依法反映合理诉求，规范信访行为和秩序，净化信访之风。
二是抓排查化解，源头防控。要强化信访源头管理，健全维稳网络和矛盾隐患排查机制，坚持矛盾纠纷排查与化解相结合，将矛盾纠纷和信访隐患发现和化解在萌芽状态。要按照“事要解决”的原则，强化有权处理问题的单位和部门的责任。做到诉求合理的全部解决到位，部分诉求合理的部分解决。坚持杜绝因合理诉求处置不及时导致越级上访的发生。
三、抓责任到位，权责明晰。要落实横向到边纵向到底的信访工作责任制，隐患排查不出乡、村（单位）；矛盾化解不出村、镇（单位）；重点人员吸咐在村镇；接访处访上下联动；打击处置公安及时介入。
四、抓体制完善，长效运行。要进一步完善综治维稳中心的运行机制。强化直接调处、监督查处和解决问题“一竿子”到底的职能，深化四级会诊调处机
制，加强处置中心运行的人、财、物的保障。要加强领导公开接处访制度的贯彻落实，突出抓好领导接访、单位处访、综合整治、责任追究、基础建设、信访考核等制度的贯彻落实。
五、抓人员稳控，减少总量。要克服稳控工作时紧时松，松弛无度的状况。在管理上做到稳控措施落实常规化，平常与特殊时期一样，新访与老访一样，切实将人员稳控在当地。在机制上做到信访信息互联互通、上下联动、部门配合。在效果上要将上访人员“盯死看牢”，吸咐在当地，切实瓦解串联抱团越级上访，破解个访抱团成集体访的问题，控制上访频率，减少信访总量。
六、抓惩治违法，规范秩序。要认真落实中央关于“先处置行为，再受理问题”的精神，按照各级关于处置涉访违法行为的相关规定，综合整治涉访违法行为。对无理上访、缠访、闹访，煸动串联组织上访，以上访谋利，有意闯红线等涉访违法行为，及时收集固定证据，依法从严惩治，切实规范信访秩序。
篇五：近期信访形势分析研判
2019-信访维稳形势分析研判-实用word文档
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！
==本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！==
信访维稳形势分析研判
篇一：信访稳定研判报告
信访稳定研判报告
为切实做好维稳工作，把握粮食系统维稳形势，根据县有关文件要求，我局对七月份的信访维稳形势进行了分析研判，现把分析研判情况汇报如下：
一、本月维稳形势：
八月份，我局信访稳定形势总体良好，但由于原食品厂改制留下的问题，出现一件食品厂职工去省上访事件，食品厂岳艳等职工去省上访反映厂房变现没返还职工自己补交的养老保险问题，我们已调查食品厂厂地及附属物变现50万元，全部一次性上交社保局，不存在岳艳等职工反映的问题，还把有关情况通报信访局及上访职工。另外，山头粮站高西强等五名职工来局反映单位买断下岗有关问题，我们听取了职工意见，给职工作耐心解释，职工情绪稳定。
二、主要措施和基本做法：
(一)、进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要求各单位要充分认识做好信访维稳工作的重要性，强化对世博会期间信访维稳工作的组织领导，认真研究分析可能出现的各种情况，制定切实可行的应急处理措施。
(二)、认真做好各类矛盾的排查化解工作。要求各单位要对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，着力抓好企业改制、工资发放、养老保险上缴等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的问题，要认真梳理，落实到人，切实做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
(三)、切实加强信访信息报送制度和信访值班制度。世博会期间，要求各单位要执行严格的值班制度，落实值班领导和值班人员，实行24小时值班，值班表上报局办公室。要加强信息预警预测，保证信访维稳信息渠道畅通，及时准确通报信访信息，因迟报、漏报、瞒报有关信息造成严重后果的，依照有关规定追究有关人员的责任。
（四）、进一步加大信访问题的责任追究力度，明确各单位负责人是信访稳定的第一责任人，要求各单位高度重视，切实抓好信访稳定工作，凡因工作不实
2019-信访维稳形势分析研判-实用word文档
措施不力出现越级上访或群体性事件，并造成不良影响的，将严肃追究单位负责人的领导责任。
三、下月信访形势和工作安排
我局的信访维稳形势虽然有所好转，但也还存在一定的上访隐患，如食品厂和车队改制留下的后遗症、购销企业工资发放偏低、养老保险没有上缴到位、工贸公
司职工长期下岗，要求改制等问题，都可能引起信访或重复上访。针对以上问题，我局将进一步加强企业内部管理，提高企业运行质量和效益，尽力解决职工的实际问题。另外，九月份适逢中秋、国庆两节，我局将加强值班，要求各单位做好两节职工的生活安排及困难职工的慰问工作，确保粮食系统稳定。
二O一O年八月三十一日
篇二：维稳形势研判报告
维稳形势研判报告
范文一：
商城县粮食局
维护稳定形势研判工作报告
县委维稳办：
根据6月19日陈功书记签发内部传真电报《关于认真做好社会稳定形势分析研判工作的通知》精神，县粮食局及时召开会议，贯彻传真电报精神，并对全县粮食系统的维稳形势进行了研判，现将研判工作情况报告如下：
一、维稳工作开展情况全县粮食系统在岗干部职工稳定，粮食局现有企业军转干部30人（其中退休26人，在岗4人），21核基地人员7人（其中在岗的2人，解除劳动关系的社会自然人5人），这一部分人员是我们目前维稳工作的重点和难点，牵扯了维稳工作的大部分精力，但是随着国家政策的不断完善，粮食局这部分特殊利益群体基本稳定，没有发现上访、串联或与外地联系的苗头。
二、存在的问题主要是21核基地人员刘绪祥、柴晏成两位同志要求办理低保。这两位同志都在201X年因单位依法破产而成为社会自然人，现在他们都在本县打工，年龄接近50岁，是不稳定因素。
三、工作措施
（一）以贯彻落实传真电报精神为契机，对维稳措施再完善再落实
（二）继续执行局、公司、监控员“三位一体”包保工作责任制，确保问题发现早，解决得了；
2019-信访维稳形势分析研判-实用word文档
（三）对于特殊利益群体的诉求，属于我们解决的尽快解决，我们不能解决的做好解释工作；
（四）坚持矛盾纠纷排查制度，做好维稳信息的上下沟通。
范文二：
泗县商务局201X年5月份社会稳定形势分析研判情况报告
我局按照构建和谐泗县的要求，以最在限度地增强和谐因素，最大限度地减少不和谐因素为目标，全面提高维护社会稳定工作的能力和水平，营造和谐稳定的社会环境。201X年5月份，我局社会形势稳定。现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：
一、社会稳定的总体情况。
1、矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了2起矛盾纠纷，现已调解，维护了社会稳定，营造了和谐、有序的维稳环境。
2、信访问题
目前，我局干部职工工作生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。
二、下一步工作打算
1、抓好矛盾化解工作，防止矛盾积累激化。
认真落实上级维稳的各项措施，及时研究化解矛盾纠纷。继续加强对突出问题的集中治理，用和谐的方法、调解的方法化解矛盾纠纷。对排查出的不稳定的突出问题组织专门力量及时调处，加强督促检查，限时解决有可能引发群体性的重大事件。
2、抓好教育和舆论引导，有效化解不稳定因素。充分利用各种宣传方式，加强正面宣传引导，多做凝聚人心的工作。
3、加强领导，抓好组织协调工作。进一步加强对稳定工作的领导，建立科学高效的领导体制和工作机
制，进一步落实维稳人员和责任制。充分发挥基层维稳信息督查的作用。开展维稳工作培训，统一思想认识，提高维稳工作水平。
篇三：维稳形势分析研判报告
尖扎县民族中学
维稳形势分析研判报告
篇六：近期信访形势分析研判
【实习报告】
纪委，又称纪检委，是“纪律检查委员会”的简称。
为大家整理的相关的纪委信访形势分析,供大家参考选择。
纪委信访形势分析(1)
一、信访举报总体情况
2016年元至3月份，景泰县纪委监察局共受理群众信访举报64件(重信17件，占总量的26%)，与去年同期41件相比增长51%。从信访举报来源看，上级转办31件，本级受理33件。从信访举报方式看，来信29件，来访11件，网络举报16件，来电8件。署实名举报46件，匿名举报18件。从被反映人员职级看，反映科级部门单位和党员领导干部的19件，一般干部的2件，事业单位3件，村干部23件。从信访举报反映问题的性质看，反映违反政治纪律1件，违反组织纪律1件，违反廉洁纪律7件，违反群众纪律32件，违反工作纪律6件，违反生活纪律4件，贪污贿赂13件。从信访举报反映问题的时限看，反映2014年以前问题的信访举报件共18件(不包括重复件)，占总量(不包括重复件)的33%。从反映问题属实程度看，当前共完成初核或谈话函询21件。其中，属实4件(通报批评1人，批评教育1人，工作约谈2人，转立案调查3件)，不实17件。当前信访举报件查实率为19%，立案率为14%。
通过对相关数据的分析发现，当前，景泰县纪检监察信访举报主要以下特点信访举报总量持续上升且同比增幅较大;重复举报、越级举报现象依然比较突出;举报方式仍以来信为主;署实名举报率有所提升;信访举报件质量偏低;反映科级干部和村干部的信访举报较多;反映违反群众纪律、违反廉洁纪律、贪污贿赂类问题比较突出。
综合来看，当前景泰县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，违纪问题被不断挖掘，存量不断减少，增量得到了一定程度的遏制。乡科级干部违纪明显减少，但发生在群众身边的“四风”问题依然存在，基层党风廉政建设和反腐败工作任重道远。必须加大工作力度，促进全面从严治党向基层延伸。
二、需要关注的重点问题
从群众信访举报和纪检监察机关查处的情况来看，村干部侵占集体财产、侵害群众利益问题较为突出。主要集中在扶贫救助资金发放、村集体土地流转等领域，具体表现为以下十个方面一是在低保评定、精准扶贫户评定、救灾救助款物发放中优亲厚友;二是评议程序搞形式、走过场;三是在申报危房改造户过程中把关不严、虚报冒领;四是向低保户、危房改造户等乱收费;五是在村集体土地流转过程中，不召开村民大会或村民代表会议，私自进行土地承包;六是村集体土地承包费用管理混乱，易出现贪腐现象;七是虚报冒领村文书和队长工资;八是在操办婚丧喜庆事宜中，为了规避监督，不如实报告宴请人数，或分批次进行宴请;九是村务公
开不及时、不全面、不准确，村级会议记录有弄虚作假现象;十是个别村(组)干部作风霸道，打骂群众。如草窝滩镇八道泉村三组组长王自川殴打村民被立案查处。
究其原因，主要有三点:一是村干部权力过大。村干部虽然不是法律意义上的“官”，但他们作为国家权力在基层的对接人，基层自治的代言人，相对权力很大。尤其随着经济社会的发展，从农村低保到专项扶贫、土地流转，再到征地拆迁、工程建设，抓落实抓到最后，最终都要落脚到村干部身上。没有任何一个历史时期，村干部握有如此之多的公共资源和治理权限，村干部的权力寻租机会也随之水涨船高;二是个别村干部宗旨意识不强、纪律意识淡薄、权力观扭曲。在个别村干部眼中，权力就是用来“变现”的，因此，当选村干部也是奔着个人利益去的，目无群众，目无法纪，认为“天高皇帝远、鞭长莫及无人管”。也有一些村干部，本想着为民谋利，却因禁不住各种诱惑或不按规矩办事，不知不觉进入了用权“任性”的违纪行列;三是监管乏力。正如一名反映农村低保不公的群众在来访时所说“我向民政部门反映，工作人员说是乡上报来的;我向乡上反映，乡上说是村上报来的……”乡镇和民政等有关职能部门缺乏对村级的日常监管，村两委成员因共同的利益往往“抱成团”;监委会缺乏独立性和权威性，作用难以真正发挥;村务公开机制不够完善，公开信息不够全面、准确、及时，群众监督大打折扣;一些既得利益者对村干部逐渐形成“人身依附”，对村干部违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，同时也形成强大压力，阻止其他群众举报;个别乡镇纪检监察机关对群众反映村干部违纪问题的处理力度还不够大，没有起到很好的震慑作用。
三、对策建议
一要以问责传导压力，推动“两个责任”在基层生根。基层是国家权力的末梢，但不能成为权力监督的末梢。要抓住牛鼻子，找准着力点，切实改变以提要求传导压力，以作表态落实工作的局面。针对基层“两个责任”不落实或落实不到位问题，必须抓住典型严肃查处，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任，使纪律真正严起来，使责任真正压下去。
二要深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。将“两项法规”的学习宣传作为一项重要工作持续推进，充分利用电视媒体、宣传栏及村干部入村宣讲等方式，让基层党员干部知敬畏、明底线、守规矩。同时，用身边事教育身边人，利用近年来查处的村干部违纪案例，加强对村干部的理想信念、宗旨意识、纪律意识的教育，切实推动党规党纪在基层执行。
三要加大执纪监督力度，推动正风反腐在基层深化。加强监督检查和信访举报工作，对村干部的违纪问题线索，乡镇党委书记要亲自批阅，并坚持问题线索“零暂存”原则，及时处置问题线索。对村干部违纪违法零容忍，做到大小问题一起抓、作风问题与经济问题一起管，运用组织处理、法律处罚等手段和措施，提高查处的震慑力，推动正风反腐在基层深化。
四要完善基层运行机制，让权力真正为基层群众服务。为防止基层腐败“树倒根在”，必须加大工作创新力度，不断完善基层权力运行机制。要完善群众民主评议程序，保证民主评议质量;建立健全村干部亲属备案制度，加强对重点人员的监管;加强村监委会建设，保证村监委会独立行使职权;建立村干部经济责任审计，完善问责办法，切实保障基层权力在制度的轨道上运行。
五要建强基层纪检干部队伍，推动监督执纪工作在基层加强。进一步深化乡镇纪委“三转”工作，通过以案代训、交叉协作办案等方式，不断提高办案人员的专业化水平。加强对乡镇纪委工作的督查指导力度，促进乡镇纪委充分履行职责。完善乡镇纪委书记、专职副书记单列考核制度，解决基层纪检干部的后顾之忧。对纪检干部跑风漏气、以案谋私等违纪行为零容忍，坚决防止“灯下黑”。努力以高标准、严要求打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的基层纪检干部队伍，以正风反腐的实际成效赢得群众的信赖。
纪委信访形势分析(2)
某某县纪委监察局2015年一季度
信访举报情况分析
2015一季度，县纪委监察局信访举报工作按照年初委局工作启动会部署，规范信访受理、办理流程，加大督促督办力度，努力化解信访矛盾，推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。
一、2015年一季度信访举报基本情况
一季度共受理信访举报17件(次)，其中来信9件，来访3件，电话举报3件，网络举报2件。
从反映问题的性质看违反组织人事纪律行为2件，违反廉洁自律行为5件，贪污贿赂行为2件，违反财经纪律行为1件，失职渎职类1件，其他检控类6件。2016年度纪委信访分析
从被反映对象职级看乡科级3件，占信访总量的17%;一般干部4件，占信访总量的25%;其他人员10件，占信访总量的58%。
二、主要特点及原因
(一)信访举报质量不高。信访举报反映的干部违纪线索过于简单，涉及可开展核查的有效信息较少，很大一部分举报线索是信访人看到的表面现象或主观猜测，无实质内容，成案率不高。从一季度17件信访件初核情况看，真正2016年度纪委信访分析
因违纪需追究责任的仅1件，占总量的5%。
究其原因一是信访人缺乏信访举报常识，对基层工作中出现的不符合个人主观意愿的问题往往采取信访方式解决。二是少数信访人在举报问题上怀有个人目的，往往不达目的誓不罢休，举报涉及的党员干部违纪问题只是为了掩盖个人利益诉求。
(二)反映农村事项较多。从一季度受理的信访举报情况看，涉及农村事项的信访举报8件，占总量的47%;其中涉及村务公开的信访举报4件，违反廉洁自律规定信访举报2件，其他检控类信访举报2件。
究其原因一是对村务公开认识上存在误区。有些干部担心公开暴露问题，引发群众上访，是费力不讨好;群众认为公开只是图形式，应付上级检查。二是农村村务公开不到位。有的村务公开不规范，让人一头雾水;该公开的不公开或避重就轻不愿公开;有的群众要求强烈时象征性的公开一下，即使公开也是遮遮掩掩，犹抱琵琶半遮面。
(三)业务范围外来访量较多。从一季度接待情况看，业务范围外来访次数达20余人次，其中较为典型的如某镇居民王某某，因女儿死亡补偿金法院判决执行未达到自己要求，就怀疑有关工作人员涉嫌徇私枉法;某镇居民徐某某因人身赔偿而引起的合同纠纷，本人认为法院判决不公多次到纪委来访，其真实目的就是幻想通过纪检部门给法院系统
施压。
究其原因一是信访人自身追求的利益没能达到期望值，信访人抓住干部求稳怕乱心理，认为政府干部都怕告状。不管是否有理都妄想通过纪检部门迫使受理单位或经办人屈从于这一形势压力。二是新一届中央领导集体上台以来，随着反
腐力度的加大，使很多人误以为纪检监察部门是万能机关，故有问题诉求，首先想到的就是找纪委。
三、下一步建议
(一)落实“三转”，依法依规开展信访举报工作。一是厘清信访举报工作职能，紧紧围绕监督执纪问责，准确把握纪检机关信访举报受理范围，集中精力受理、处理好对党员、党组织和监察对象违纪违规行为的检举控告。二是按照“分级负责、归口办理”原则，引导信访人逐级走访，对业务范围外的举报事项，明确告知不予受理，引导走访人向有处理权的部门反映。三是转变工作方式，严格信访举报处理程序和标准，落实工作责任，确保每一件信访举报依法依规及时处理到位。
(二)加强宣传教育，规范信访人诉求表达行为。宣传教育是导向，规范信访举报工作，必须加大舆论宣传和教育引导。通过宣传普及法律知识，引导群众运用法律手段解决纷争，抛弃信“访”不信“法”的错误认识，逐步建立起“合理、合法、逐级、有序”的信访新秩序。
(三)加大初信初访处置力度。各级纪检监察机关要高度重视初信初访问题，对初信初访问题落实首办责任制，变群众上访为干部主动下访，主动进村入户，深入群众中去，对群众关心的惠农政策、涉农资金、低保救助、医疗等热点问题耐心细致做好解释说服工作，着力推动初发问题及时就地解决，减少或避免反映
人因合理要求得不到落实而越级上访或重复访，使纪检监察机关掌握信访处置主动权。
纪委信访形势分析(3)
2016年纪检监察工作要点
2016年，是公司工程建设的关键一年，纪检监察工作要认真贯彻党中央、中纪委全面从严治党的纲领，把纪律和规矩挺在前面，积极宣贯两个党内法规，落实两个责任，运用四种形态，强化执纪问责，确保实现人员行为安全，为公司工程建设和生产经营保驾护航。
一、做实“两个责任”，强化党风廉政责任制。
今年的纪检监察工作要以中纪委十八届六次会议会为指导，贯彻落实集团公司、分公司党风建设反腐败工作会精神，严格落实“党委负主体责任、纪委负监督责任”，党委书记是公司党风廉政建设的第一责任人，各分管领导是分管部门的党风廉政建设第一责任人，各支部书记也是各支部的党风廉政第一责任人，按照一岗双责要求，各级行政负责人也负有相同的党风廉政建设责任。因此，各级党员干部都要牢固树立抓不好党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，要定期研究分析党风廉政情况，公司党委至少组织领导班子每季度集体学习一次党风廉政法规、领导讲话精神和文件精神，及时把握廉政
动态，每半年研究一次党风廉政建设工作形势;党委书记每半年听取一次班子成员汇报所分管部门的党风廉政建设情况，各支部书记每季度必须组织学习一次党风廉政有关的内容，每半年必须组织一次党风廉政活动，及时对所管理的干部落实主体责2016年度纪委信访分析
任情况进行约谈，抓早抓小，防微杜渐，做到“守土有责、守土尽责”，切实将全面从严治党的责任层层分解，将廉政建设的压力层层传递，将廉洁自律各项规定层层渗透到各项工作之中。
公司纪委和纪检监察部门要加强对纪律的监督，把主要精力放在对“违反纪律”、“执纪不严”等现象的监督和查处上来;要加强对作风的监督，把工作重心放在对“四风”问题的监督和曝光上来;要强化对责任的监督，把主要力量用到督促落实党风廉政建设责任、严格责任考核和严格责任追究上来。要充分发挥好党内监督的作用，运用党内监督条例，定期开展廉政约谈，即公司党政一把手对班子成员、各班子成员对分管部门负责人、各部门党政负责人对部门副职定期开展廉政谈话，公司纪委和监察审计部门要开展督促监督，确保谈话制度的落实。纪检监察部门还要积极组织开展效能监督、审计监督，并注重发挥信访监督、群众监督、法律监督、舆论监督的作用，形成监督合力。
二、积极运用“四种形态”，强化执纪问责效果。
突出抓早抓小，党内批评和自我批评要经常开展。要主动适应党风廉政建设
和反腐败工作形势的变化，转变执纪问责方式，积极运用好执纪问责“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严
重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”将是今后一段时期开展反腐败和监督执纪的指导思想，也是纪检监察工作的新常态。各党支部、党小组要结合平时基建、生产、管理等活动中出现的问题和缺陷，按照四不放过的原则，开展责任分析，是党员的，还要在党的民主生活会上开展批评和自我批评，从思想上、作风上、意识形态上查问题、找根源，抓早抓小，防微杜渐。纪检监察人员要增强“监督执纪，关口前移”理念，在煤质监督、招投标、物资采购等重点环节和关键节点加大检查力度，出台相关检查和考核标准，建立起符合新建企业特点的监督管控体系。
突出长效机制，把问责和整改相结合，重在机制防范。纪检监察工作要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，对违规违纪问题既要问责追责，更要注重整改，建设防范的长效机制。要把通过监督检查暴露出的问题进行归类，建立监督工作问题库，把那些经常性、反复出现的问题进行仔细剖析，查找制度和管理上的漏洞。要通过严肃问责，让已犯错误的人员吸取深刻教训，再也不愿犯错误;要通过完善制度、堵塞漏洞，进一步规范管理，让那些可能犯错误的人员没有机会和空子可钻，再也不能犯错误;要通过经常性的提醒和教育帮助，提高思想认识和道德修养，让那些犯过错误和没犯过错误的人员再也不想犯错误，进而保护我们的干
部和员工，实现个人的平安，家庭的稳定，企业的发展。
三、严明纪律规矩，加强《准则》、《条例》及党章学习。
2016年是公司机组达标投产年，也是基建向生产过渡，实现“精品创建”和“经营创效”的关键阶段。要确保机组顺利投产，更需要加强党风建设和反腐败宣传教育工作，2016年，纪委将重点组织对《准则》、《条例》和党章学习，邀请系统内外的专家学者进行专题廉政党课讲座，还将在公司内设立《准则》、《条例》宣传栏，并在公司信息港、QQ、微信公众号等多媒体进行宣贯，今年，我们将创新学习手段，建立《准则》、《条例》和党章的网上学习和测试系统，让党员干部在网上进行答题测试，规定测试成绩在一定分数以上方为合格，一次不合格者经补考后仍不合格的，该党员干部将给予通报批评，并对其进行绩效考核，让广大党员干部真正把《准则》《条例》和党章刻印于心落实于行，增强广大党员干部的党性修养，保持和发扬党的优良传统，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党清正廉洁的政治本色。
四、狠抓八项规定落实，坚持不懈纠正“四风”。
继续抓好中央八项规定和集团公司24项规定的落实，及时研究和发现“四风”问题的新变化、新特点、新表现，对隐形变异的“四风”问题从重从速处理。2016年，纪委将不定期组织开展“八项规定”和“四风”的专项检查，对不收手、不收敛，规避组织监督的，一律从严查处。对在执纪审
查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查，决不放过，越往后执纪越严。
五、加强效能监察工作、确保公司顺利双投。
2016年，我们将结合公司实际，针对公司工程建设、经营管理、燃料管理等突出和薄弱环节，在3月份选择1-2个效能监察项目进行专项立项，组织实施效能监察项目前，要进行监察项目程序、相关专业知识、法律法规和企业管理制度的培训。
今年，是公司基建转生产的关键一年，燃料管理监督更是效能监察很重要一部分，我们将制定工作方案，明确工作重点、工作程序、工作要求和完成时间，设置采制化廉政监控区域，燃煤采制化全过程、全覆盖摄像头在线监控，抓好过程监督，把握重点环节，从燃料的采购、采制、计量、化验分析、费用结算等各个环节入手，查找分析危险源点，强化全程监控措施，针对检查中发现的问题，检查组将综合分析问题原因并提出监察建议，确保燃料效能监察工作取得实效，使公司投产后的燃料创效得到有效保障。
六、深化“三转”职能，打造“自身硬”的纪检监察队伍。
公司纪委要继续深化“转职能、转方式、转作风”的职能要求，加强纪检监察队伍建设，提升自身的专业水平和业务素质。一是要加强党的方针政策、党纪
党章和国家法律法
篇七：近期信访形势分析研判
第一季度信访维稳研判分析会纪要
第一季度信访维稳研判分析会议纪要
2018年月日下午，区委书记同志在区委四楼会议室主持召开第一季度信访维稳研判分析会，总结去年信访维稳工作，研判解决当前信访维稳突出问题。现将会议情况纪要如下：
会议首先听取了各镇（街）、区直有关单位以及分管区领导的工作情况汇报。会议指出，去年各镇（街）、各单位按照中央和省、市、区的工作部署，牢固树立稳定压倒一切、稳定是政治任务的意识，扎实推进信访维稳工作，圆满完成了全年各项信访维稳任务，特别是十九大特别防护期任务，确保了社会大局和谐稳定，取得了显著成绩，值得充分肯定。但目前我区信访维稳形势依然严峻，历史遗留矛盾、欠薪、拖欠工程款、偷盗抢夺等问题比较突出，必须高度重视，认真研判分析加以解决。会议要求，做好第一季度信访维稳工作，要切实增强信心和决心，突出抓以下四方工作：
一是务必以高度的政治责任感抓好信访维稳工作。各镇（街）、各单位特别是主要领导要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性，严格落实属地管理责任，做到镇（街）主要领导要亲自抓、亲自过问，分管领导要具体抓、直接过问，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
二是务必进一步压实责任，坚决防止推诿扯皮。各镇（街）、各单位要及时召开专题会议，研究解决本镇（街）、本单位在信访稳定方面存在的问题，要加强隐患排查，及时制定整改措施，加强督促落实。要认真制定事故应急救援预案，做到反应迅速、处置果断、救援及时，把损失降到最小程度。
三是务必做到心中有数，确保信访维稳工作万无一失。各镇（街）、各单位要认真摸清底数，明确目标任务，落实各项值班值守制度，确保信息及时掌握、及时报送；要严格实行信访维稳信息“零报告”制度，切实做到情况清、底子明。
四是务必坚守工作岗位，切不可麻痹大意。各级领导干部要把信
访维稳工作作为当前重要的政治任务，作为第一责任，做到更加恪尽职守，更加守土有责，更加绷紧安全稳定这根“弦”。要加强组织纪律性，坚持领导带班值班，保持通讯联络畅通。要加强与市直相关职能部门的沟通联系，完善信息互通共享机制，确保全区群众过上一个安乐祥和的新年。
参会人员：
记录员：
推荐访问:近期信访形势分析研判 研判 信访 形势分析
