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县卫健委2021年度工作总结及2022年度工作计划

时间:2022-05-03 12:05:02 公文范文 浏览量:

2021年全县卫生健康工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及县委、县政府部署要求,坚持新时代卫生健康工作方针,深入推进健康X建设,持续深化医药卫生体制改革,着力抓重点、攻难点,继续补齐公共卫生、基层医疗卫生短板,完善计划生育和妇幼保健配套政策措施,推进中医药传承创新发展,不断增强群众健康获得感、满意感。

一、开展的主要工作

(一)全面从严治党,党的建设不断加强

一是健全组织体系,强化核心地位。委党委始终把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示精神,强化党的创新理论武装,夯实全系统思想政治基础。坚持党要管党,从严治党,推行“党建+”工作模式,强化树牢党的核心领导地位;
健全党组织,发展新党员,积极发挥党在各项工作中的引领作用。进一步加强机关党组织建设和公立医院党的建设,切实发挥党组织作用,提升各级党组织政治功能和组织力。将党的建设作为专章写进公立医院章程,严格落实党委领导下的院长负责制,强化公立医院思想意识形态建设,全面落实公立医院党建重点任务。

二是规范组织生活,促进工作提升。规范开展基层党组织生活。督促各支部制定《基层党支部2021年度组织生活计划安排表》,做到组织生活年度有计划,月月抓落实。组织党员开展志愿服务活动。加强对基层党组织书记、组织委员的培训。增强党建业务工作能力,积极开展党支部建设提升行动,落实党建“1+4”工作法和“5+X”组织生活模式。

加强党史学习教育,邀请县党校蒋小兵老师作主题为“中国共产党百年历程与中华民族伟大复兴”报告;
组织委机关党员开展庆祝建党100周年健步走主题实践活动;
“七一”前召开了“光荣在党X年”老党员代表座谈会,并向老党员颁发了“光荣在党X年”纪念章。

三是加强廉政建设,深化警示教育。 巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以学习党史弘扬党的实事求是优良作风为着力点,坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 强化党风廉政和医德医风建设,以整治太和县医疗机构骗保案为切入点,开展整治损害群众利益“微腐败”专项活动,认真查找违反中央八项规定精神和“四风”反面问题,坚决查处临床活动中收受患者红包行为、送礼、旅游,违规发放津补贴、乱收费、私收费、弄虚作假、故意刁难及失职渎职等违纪违规行为,严密排查“小金库”、“账外帐”及拆分项目收费等问题。根据县新一轮深化“三个以案”警示教育工作要求,及时与市卫健委对接联系,结合工作实际,制定了X县卫健委新一轮深化“三个以案”警示教育工作方案。以“五紧五盯五整肃”为重点,突出“四看四促”,持续开展作风建设。制定了具体的推进措施,确保新一轮深化“三个以案”警示教育工作扎实有效。

(二)开展疫苗接种,全力打赢疫情防控阻击战 

一是慎终如始做好常态化疫情防控工作。提高政治站位,强化底线思维,坚决克服麻痹大意思想。成立X个督查组,对全县X个乡镇和重点部门疫情防控工作开展情况进行实地督查,确保责任落实到位。建立疾控、公安、市场、乡镇政府等部门流行病学联合调查机制,组建流调队伍X支X人,X小时待命。定期对市场从业人员、外环境及冷冻食品进行核酸检测采样。今年以来,累计完成核酸采样X份,其中市场从业人员核酸采样X份、外环境核酸采样X个、相关冷冻食品X个,结果均阴性。定期开展外卖及农贸市场从业人员、医疗机构、村卫生室、重点科室外环境、发热门诊病原学监测。今年以来全县累计完成特定服务行业工作人员核酸检测X份、发热门诊病原学监测X人次、医疗机构环境核酸检测X份,累计X次,结果均阴性。每周对定点救治医院开展医务人员安保、保洁人员开展核酸检测。自X月X日开始对重点科室每X小时精细开展一次核酸检测。截至X月X日全县医疗卫生机构已累计开展医务人员等重点人员核酸检测X人次。加强商场、超市、农贸市场、场站码头、各类学校、幼儿园等重点场所常态化下疫情防控措施。

二是做好重点地区返固人员摸排管控。截至目前,各乡镇及园区上报境外(返华)人员已入境共计X人。X月X日之后境外入境隔离期满后回固共计X人,其中X人已按程序解除管控,X人集中隔离中,X人居家健康监测中。截至X月X日X时,累计摸排高风险地区返固人员X人,目前X次核酸检测均阴性。累计摸排从宁夏银川市低风险地区返固X人;
陕西西安市低风险地区返固X人;
甘肃兰州市低风险地区返固X人;
甘肃张掖市低风险地区返固X人;
内蒙古阿拉善盟高风险地区返固X人;
山东日照市低风险地区返固X人。上述X人核酸检测均为阴性。

X月X日-X月X日累计收到大数据核查X批X人,其中重复X人,不在XX人,无效信息X人(反馈号码错误打不通,无其他信息可供核查),其余X人核酸检测阴性、X人核酸结果待出。累计摸排疫情发生地低风险地区返固X人,核酸检测阴性X人。X月X日起至今累计摸排从厦门市低风险地区返固X人,X人核酸检测结果阴性,X人核酸检测结果待出;
泉州市低风险地区返固X人,X人核酸检测结果阴性;漳州市低风险地区返固X人,X人核酸检测结果阴性。

三是强化新冠疫苗接种能力建设。目前全县已设立接种台X个,其中乡镇卫生院X个,县中两院集中接种点X个。截止X月X日X时我县完成X岁以上第一剂次接种任务的X%,高于全市平均水平X个百分点,我县尚需完成X人任务。其中,石湖乡(X%)、濠城镇(X%)、仲兴乡(X%)位列前三。城关镇(X%)最低。

X岁以上第二剂次接种任务已完成。在我县已接种第一针,需要完成第二剂次接种X针剂,昨日实际接种X针剂,占已到接种间隔人数比为X%,会对我县接种脱漏比影响很大。

截止X月X日X时,重点人群加强针完成X剂,占应接种人数X%,其中占比较高的乡镇为杨庙乡(X%)、仲兴乡(X%)、新马桥镇(X%)。四是严格落实医疗机构院感防控。全县各医疗机构主要负责人是院感防控第一责任人,并指定专人负责院感防控工作。医疗废弃物及生活垃圾严格按规范处置。严格落实“一医一患一室”和“一患一消”制度,严格落实一人一陪护制度。

五是规范设置发热门诊,严格执行发热患者闭环管理。全县二级医疗机构严格按照相关文件要求设置发热门诊,实施闭环就诊流程,发热门诊实施X小时接诊制度,并严格落实首诊负责制。接诊过程严格做到“一医一患一室”,新冠核酸检测结果反馈之前,所有患者一律留观,新冠核酸检测结果反馈并排除后方可离开发热门诊。截至目前,全县发热门诊病人累计核酸检测X人、住院患者累计核酸检测X人,自愿到县医院检测核酸X人,结果均阴性。

(三)推进项目建设,不断提高医疗服务能力

一是稳步推进紧密型县域医共体建设。按照“两包三单六贯通”的建设路径,从资金打包、清单管理、服务群众三个方面,落实紧密型县域医共体建设,促进医疗资源共享、服务能力共同提升。组织县中两院专家定期到成员单位坐诊、巡诊,积极开展常规手术。目前,县中两院专家到乡镇义诊X余次,服务群众X余人次,解决疑难杂症X余例。年初将基本公共卫生服务经费打包拨付至X家医共体牵头单位,年底考核统筹分配。开展培训帮扶,牵头医院分别组织开展常见病诊疗技术、院内感染控制、护理技术及病历书写规范等适宜技术培训和专题培训等。开展医疗设备帮扶,县中两院分别向成员单位捐赠了救护车、医疗设备等物资。

二是全力推进项目建设。社区服务中心及村卫生室能力提升项目。第一批X个村卫生室已完工;
第二批X个村室建设正在施工,大部分村室基本完工;
第三批X个村卫生室,连城镇强楼村、连城村,杨庙乡乔圩村,任桥镇刘桥村、站北村、清凉村地槽,石湖乡丁巷村、徐祠村,连城镇浍南村施工。五个乡镇卫生院综合楼项目。新马桥卫生院综合楼项目住院楼一层顶板浇筑完成。门诊楼一层钢筋模板完成X%。地下室一、二段外墙防水施工完成X%,地下室三、四段支模架拆除。

王庄卫生院综合楼项目门诊楼、后勤综合楼独立基础施工;
刘集卫生院住院综合楼项目院墙已完成;
城关镇卫生院新建项目和X县人民医院任桥分院住院综合楼项目无人机航拍现场,准备确定现场红线;
初步设计文件完成;
施工图设计准备 医疗设备采购清单对接 。

县医院南院区项目预应力混凝土管桩施工完成X根。X区X区土方开挖至X米深。智慧馆顶面造型完成。

县中医院门诊住院综合楼项目县中医院门诊住院综合楼项目测量控制点移交完成,正在进行周边管线排查工作,因红线区域内拆迁未完成,不满足进场条件,项目图纸设计对接。

X县医疗卫生保障能力提升项目(蚌埠北城医院)办公区设施、绿化施工。

三是提升全民健康信息化水平。截止X月X日,全县医疗机构已接入全民健康信息平台X家,常住人口数X万人,注册数X万人,电子健康档案建档数X万,电子病例数X万份。 全县基层医疗门诊X人次,总收入X万元,其中医疗服务X万元、药品X万元,药占比X%,人均次费用X元。全县基层医疗出院X人次,出院总费用X万元,人均住院X天,出院人均费用X元。住院总收入X万元,其中医疗服务收入X万元、药品收入X万元,药占比X%。

四是持续推进“智医助理”工作。实现“智医助理”乡村两级全覆盖,截至X月X日,基层医疗机构通过“智医助理”辅诊系统开展辅助诊疗门诊就诊病历X例,规范病历X例,病历规范率为X%;
慢病智能管理子系统进行通知随访总服务X人次,电话外呼X人次,接通X人次,电话外呼接通率为X%。

五是扎实推进“互联网+智慧中医药”建设。完善县医院本草园建设。建立以县中医院为中医药医疗中心,乡镇卫生院中医馆、社区卫生服务站、村卫生室、中医诊所为网底的中医医疗服务体系,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。举办了“互联网+智慧中医药”一体化服务项目启动仪式,打造“智慧中药房”服务平台,实现全县中医药服务全覆盖。通过智慧中医+智慧中药+中医药循证研究+学术推广,建立一支能把中医药应用在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用的中西医结合治疗的医生团队,今年以来,智慧中药房共服务X人次,共熬制X剂。

(四)夯实基层基础,不断提高计划生育工作水平

一是稳定基层计划生育队伍,促进基层卫生健康与计划生育融合发展。加强基层基础,提升全员人口信息质量。通过实施“村为主”、村专干绩效考核等工作机制来抓基层基础工作和全员质量的提升。抓好信息平台数据共享,实现卫生计生、公安、民政内部信息互联互通。

二是进一步落实计生特殊困难家庭“三个全覆盖”。共为X名特殊家庭对象,确定了X名联系人,家庭医生签约率100%。进行心理辅导X次,走访帮扶X次。开展两节慰问X户,X万元;
X月X-X日,开展特扶人员健康体检共X人,X万元。办理特扶人员保险X户,计X万元,办理特扶独生子女死亡意外保险X户,计X万元。

三是大力推进婴幼儿照护工作。目前已完成备案托育机构X家,已申报托育位X个,另有X家机构还在完善资料和程序,正在积极申报。全县共有X处公共场所建有母婴设施,设置率达X%以上。

四是加强妇幼保健,按时序完成各项任务。截至X月X日,已经完成免费婚前医学检查X人,占任务数的X%,婚检率达X%以上。共发放叶酸 X人,随访X人次;
产妇总数 X人,活产X例,孕产妇建卡X人,建卡率 X %;
孕产期保健系统管理 X人,系统管理率 X %,高危妊娠全部住院分娩,并进行100%的专案管理, 孕产妇死亡X例。完成新生儿听力筛查X人,听筛率达X %;
新生儿疾病筛查X人,筛查率达 X %。全县婴幼儿死亡率 X‰,X岁以下儿童死亡率X ‰,均在两纲控制范围之内。出生缺陷率X‰,处在两纲控制范围之内。

五是健全家庭发展服务体系,完善各项利益导向机制。目前我县新马桥镇水利村、连城镇马铺村、城关镇浍河居委会、王庄镇南屯村四批家庭发展服务中心项目,均已通过省市验收。2021年度共确认奖励扶助对象X人,发放X万元;
特别扶助对象X人(其中手术并发症X人),X万元。共确认奖扶扩面对象X人,发放奖励金X万元;
长效节育奖励共X人,发放X元;
计生家庭医保补贴X人,共X万元;
独生子女保健费X户,发放X万元;
计生特殊家庭及放弃二孩夫妇居民医保代缴X人,发放X万元;
计生“失独”家庭居家养老服务金X人,发放X万元;
特殊家庭老年护理补贴X人,发放X万元 。城镇无用工单位居民和企业退休职工一次性奖励X人,发放资金X万元。

六是老龄工作提质增效。促进老年工作健康发展,积极探索医养结合新思路。继续推进我县敬老院与所在辖区乡镇卫生院签约服务落实,发挥康惠康复医院医养结合省级示范作用,指导仁杰医院开展医养结合示范创建工作。全力推进银龄安康保险工作,截止目前,我县老年人个人自投保X人,政府代缴X人,投保总数达X人,占老年人口的X%,比X年投保人数增加X人,增幅达X%。积极做好基层老年协会达标创建工作,基层老年协会达标率达X %以上。督促康惠康复医院积极做好安宁疗护试点创建工作。鼓励推动县医院、中医院、刘集卫生院、仲兴卫生院、连城卫生院以及X中西医结合医院开展首批老年友善医疗机构创建工作,并鼓励其他各类医疗机构积极参与。

(五)做好公共卫生服务,努力提高群众健康满意度 

一是扎实做好传染病防控工作。制定《关于认真做好以霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防控工作的通知》(X健﹝2021﹞X号),规范开展2021年腹泻病门诊开诊工作。开展了以霍乱为主的腹泻病防治培训班,按要求上报腹泻病周报表和霍乱外环境监测报表。制定《X县2021年食源性疾病监测方案》(X健﹝2021﹞X号)。积极组织开展疟疾防治、地方病防治、麻风病防治,制定《关于做好2021年度新生入学体检结核病筛查工作的通知》(X健〔2021〕X号),切实开展结核病患者救治和学校结核病防治工作,截至目前我县未发现结核病聚集性疫情。制定《X县卫健委关于在全系统内开展秋冬季流感疫苗接种工作的通知》(X健〔2021〕X号),在全卫健系统组织开展秋冬季流感疫苗接种工作,尽可能降低流感对新冠疫情防控的影响,切实做好新冠疫情常态化防控工作,防止流感与新冠病例产生交叉感染,缓解公共卫生防控压力。

二是切实加强免疫规划工作。2021年儿童免疫规划目标任务X剂次,截至目前,已累计完成X接种剂次,完成率X%。规范开展冷链运转,保障疫苗供应;
加强疑似预防接种异常反应监测;
开展预防接种服务信息化管理评估。全县X个接种单位及时上传接种数据,上传率为100%,全县客户端备份率和成功备份率均为100%。

三是积极开展省级健康促进县创建活动。X月X日县政府组织召开了创建省级健康促进县启动会和第一次推进会,全面启动创建省级健康促进县活动。制定《X县健康促进县创建健康企业健康素养监测点工作计划》和《X县健康促进县创建健康学校学生健康素养监测点工作计划》。X月X日举办具有创建任务单位的联络员及业务员培训班,邀请了市疾控中心健康教育所所长、主任医师、国家级健康巡讲专家陈军同志进行了现场业务指导和工作答疑。县直机关工委组织召开了X家拟创建单位分管负责人的会议,县经信局对健康促进企业创建工作负责人共X余人进行了“企业开展健康促进的意义与应注意的问题”相关内容的培训。同时建立三项制度:

X.建立例会制度。创建办设在县疾控中心,每两周召开一次例会,会商工作进度,研判工作方法,归纳前期工作,梳理存在问题,部署工作任务。

X.建立周工作业务提示制度。每周初总结上周工作开展情况,针对工作暴露的差距,进行重点业务指导,提示创建要求,并截图收集归档。

X.建立督查制度。计划每月一次抽查,每季度一次检查,目前已开展第一期督查工作。采取线上和线下有机结合方式,完善六项重点督查内容:配套方案制度、目标责任书签订及上报备案、创建办设立及挂牌(专兼职人员配备)、场所创建名册建立情况、县政府会议精神贯彻落实情况、创建氛围营造情况。X月X日-X日对X县中医院等创建健康促进医院及无烟医院进行指导评估工作,X月X日-X日对各乡镇健康家庭、健康村(居)创建工作开展督导,X月X日-X月X日对人社局、财政局等X个创建机关单位进行督导检查,X月X日-X月X日对X一中、实验小学等X个作为项目监测点的创建学校进行督导检查。

四是推进国家基本公共卫生服务项目实施。各乡镇严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,认真组织实施国家基本公共卫生X大类免费服务项目,全面落实项目内容。X-X月份,基本公共卫生服务“两卡制”总计得分X分,身份认证共计服务X人次。“两卡制”服务认证已服务人数X,已认证人数X,服务认证率X%。全县家庭医生签约服务基础服务包完成X个,有偿服务包完成X个,完成率X%。家庭医生签约服务基础服务包执行项目总数X100X个,执行率X%;
有偿服务包执行项目总数X个,执行率X%。规范管理高血压患者人数达X人;
规范管理糖尿病患者人数达X人;
截止目前全县在册严重精神障碍患者人数X人,精神障碍患者报告患病率X‰;
共对X名严重精神障碍患者进行了规范管理,规范管理率X%;
面访X例,面访率X%;
体检X例,体检率X%;
规律服药人数X例,规律服药率X%;
精神分裂症患者服药人数X例,服药率X%;
居家患者病情稳定率X%。

五是积极开展职业健康工作,强化卫生应急。加强对用人单位职业健康执法检查力度。2021年收集监测信息(职业健康核心指标个案卡数)目标任务X条,截至目前已完成X条,完成率X%。积极组织开展“共创健康中国,共享职业健康”为主题的职业病防治法宣传周宣传活动,活动现场悬挂横幅、展板、设立咨询台、为群众免费测量血压,通过义诊、发放宣传资料等形式,引导公众了解职业病危害,树立职业健康意识,提升职业健康素养水平。此次宣传活动,共发放各类宣传资料100X余份,现场接受咨询X余人。达到预期宣传效果。同时积极组织开展“2021年X县文化科技卫生三下乡活动”。活动现场设置咨询台接受群众咨询,采取悬挂宣传周主题横幅、摆放职业病宣传展板、发放宣传折页和现场讲解等形式,为群众普及《职业病防治法》相关知识。此次活动弥补了农村地区职业病防治知识宣传的短板,切实将职业病防治技知识送到基层,提高了农村特别是外出务工人员对职业病防治的认识。加强县级和乡镇卫生院的应急物资储备工作,建立健全突发公共卫生事件应急预案,强化应急演练,成立突发公共卫生事件应急专业队伍队,确保我县卫生应急工作正常运行。

(六)坚持依法行政,卫生健康执法进一步规范 

一是依法审批,深入推进“互联网+政务”服务。共受理办结事件数X条:其中,护士变更及延续注册X条,医疗机构变更注册X条,医师变更及执业注册X条。各月份网上申报办件占比均为100%。营造良好的营商环境,走访“四送一扶”帮扶企业X余次,为企业解决问题X个,提合理建议X余条。

二是严处重罚,强化常态化疫情防控督查。今年以来,检查个体诊所X家,对X家个体诊所下达了暂停执业的监督意见书。签订疫情防控监督意见承诺书X份;
对X家二级医疗机构、X家乡镇卫生院、X家村卫生室、X家美容医疗机构、X家社区服务站、X家民营医院进行了疫情防空督查;
对X家村卫生室立案调查,下达了立即停止诊疗活动的监督意见书,并进行处罚。

三是规范执业,全方位开展执法监督检查。不定期组织人员随机执法检查,加大对违法违规行为的打击力度。截止目前,下达卫生监督意见书X份,立案查处X起,其中,无证行医X家,民营医疗机构X家,村卫生室X家;
加强对全县医疗机构及医务人员不良执业行为的监督管理,严格规范医疗服务行为,上半年我县医疗机构及医务人员不良执业行为记分任务X次,进一步规范了全县医疗机构执业行为;
和县医保部门联合开展了打击欺诈骗保专项行动,对X家医院给予了暂停执业处罚, 对X家医院进行了通报批评。对X家医院给予了X万元的行政处罚,并对X名医生给予行政警告和行政记过及暂停X个月执业活动的处分。同时开展公共场所、学校卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、职业卫生等方面的双随机执法检查。

(七)完成其他工作情况。同时继续做好文明创建、档案管理、安全生产、红十字会、平安创建、信访维稳、政务公开、爱国卫生等工作。

二、2022年工作打算

一是扎实抓好党史学习教育工作,提升基层党组织生活质量。结合巡察整改,进一步加强党的建设、严肃党内政治生活,规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。

二是进一步做好疫情防控常态化各项工作。继续抓好外防输入、内防反弹环节防控措施落实,科学做好异地入境隔离观察期满后返固(来固)人员和中高风险地区来(返)固人员信息摸排工作。

三是继续抓好项目建设。加大力度抓好县医院、中医院、蚌埠北城医院及X家乡镇卫生院项目建设;
完善全民健康信息平台数据,推进“智医助理”项目建设,确保乡村全覆盖。

四是全面加强紧密型县域医共体建设。对接上海安徽经济文化促进会,推进县人民医院分别与上海第一人民医院眼科等X个国内重点学科建立专科联盟建设。

五是全面推进健康促进县创建工作,推动中医药事业发展,强力推进基层中医药服务能力提升。

六是扎实做好其他各项工作。

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