篇一：乡镇协商议事典型材料
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目录
第
27
篇二：乡镇协商议事典型材料
院坝协商工作典型经验交流材料
在这个苗族村寨，以前大家吃酒的名目繁多，除了红白喜事要吃酒，还有升学酒、满月酒、乔迁酒等，甚至连买个摩托车、斗牛拿奖都吃酒。今年9月以后，村里的旧习一扫而去，村民们都接受了婚事新办、丧事简办、余事不办的新规定。
所有村民都愿意遵守新规，得益于这事通过政协“院坝协商”，让大家形成了共识。
“在黄琴村聚焦这个议题，是因为走访发现许多村民和村干部都希望治理滥办酒席现象。”施秉县政协委员宋承阳、张庭栋告诉记者，通过政协干部和政协委员上门遍访群众、广泛征求意见，村民对协商的事情普遍形成了共识。
9月2日，一场以“黄琴村乡风文明移风易俗治理红白喜事规范办理”为主题的政协“院坝协商”举行，政协委员与村民、镇村干部等通过协商，一致赞成成立黄琴村红白喜事理事会、制定黄琴村操办红白喜事暂行办法，约定接媳妇嫁姑娘的彩礼钱不高于万元、办酒桌数50桌以内等事项。随后，这些共识经村民代表会议表决通过，正式生效推行。
新规出台后，雷在节期间嫁姑娘，赶上第一家办喜事。“我家办酒前向理事会进行了报告，彩礼只象征性地要了2.6万元，酒席只办了13桌。”她告诉记者，婚事新办，大家都减少了负担。
在节期间买摩托车的村民龙祥，也体会到了前所未有的轻松。“我2015年买面包车时，许多人来放鞭炮祝贺，我花了一千多块钱办酒。这次买摩托车，大家都遵守规定没来祝贺，我少了办酒的负担。”
村支书龙正丰说，现在村里人的想法都改变了，村民过去遇到的买摩托车花2000多元、办酒花6000多元的事，以后不会发生了。
看到黄琴村试行效果好，施秉县政协又把这一做法推广到了其他乡镇。
“接媳妇嫁姑娘的彩礼钱不能高于万元，送礼金额一般亲戚朋友和寨邻限于200元以下，办酒桌数30桌以内，每桌酒席控制在300元以内……”10月13日，一场以乡风文明移风易俗治理红白喜事规范办理为主题的政协“院坝协商”在双井镇翁西村议事长廊举行，县政协干部、政协委员和镇村干部、村民代表等协商议定了这些事项。
在双井镇党委委员、组织委员、宣传委员潘录门看来，“移风易俗要注重综合施策，政协搭建让大家民主协商，容易被接受。”
杨柳塘镇地坝村的干部群众，已经切实感受到了民主协商把村民共识凝聚起来的好效果。以前地坝村环境脏乱差远近闻名，聚焦地坝集镇环境整治的政协“院坝协商”今年7月召开后，村民达成了共识，车都停到车位里了，垃圾不乱丢了，占道经
营没有了。村民龙胜武感叹地说，“以前村干部监督，讲一次只好得了两天，现在村里人都来监督，大家遵守得好。”
施秉县政协“院坝协商”取得的成果还有很多。据统计，经过政协“院坝协商”，白垛乡白垛村43户200余人生活污水净化处理问题及时解决了，城关镇平宁社区五组24户群众饮用水不足问题协调解决了，城关镇白塘村闲置资产得以有效利用……今年5月至10月中旬，施秉县政协“院坝协商”已开展了场，议题涉及产业发展、基层治理、环境整治、移风易俗等方面，解决了许多群众的“揪心事、烦心事”。
看到政协“院坝协商”试点成效明显，基层党委推动工作的积极性更高了。杨柳塘镇党委副书记杨告诉记者，下一步将在部分村开展试点的基础上，和县政协一起推动全镇行政村“院坝协商”全覆盖。
政协也将进一步推动“院坝协商”成果转化，施秉县政协副主席杨秀芳表示，县政协下一步将总结试点中取得的好经验好做法，形成政协提案或调研报告，供党委政府决策参考，力促向全县乡村推广，把人民政协制度优势转化为基层治理效能，助力乡村振兴。
篇三：乡镇协商议事典型材料
县人民调解工作典型经验交流材料
县人民调解工作典型经验交流材料
抓准工作重点
推进四大转变
夯实构筑和谐社会的基点xx县位于江西省中部偏东，总面积1520平方公里，辖7镇8乡，153个村（居）委会，人口33万。近年来，我县按照中央和省、市的总体工作部署，认真实践“三个代表”重要思想，正确处理“改革、发展、稳定”的关系，积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子，筑牢“第一道防线”，化解了大量民间纠纷。这两年，我县各级调解组织共调处各类纠纷6335起，调处成功6270起，调解成功率达99%，有效地促进了全县政治社会的和谐稳定。主要做法是：
一、落实“三个到位”，努力形成齐抓共管的领导格局，推进人民调解由“一家抓”向“大家抓”转变
我们始终牢固树立“大服务、大调解、大发展”的理念，紧紧围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战”的方针，按照“强化县级指导、完善乡镇层面、巩固村级基础”的工作思路，把思想观念、力量配置、工作重点、经费投入全面转移到抓基础上来，具体坚持“三个到位”：
一是组织领导到位。县委、政府把加强第一道防线建设摆上重要议事日程，做到常思、常议、常督、常查。在深入调研基础上，制定《关于在全县试行标准化调委会建设的意见》，成立由县委副书记任组长，公、检、法、司等21个部门一把手为成员的人民调解领导小组，具体负责人民调解工作的指导、协调、监督和检查。各乡镇也成立了基层人民调解工作领导小组，并设立了专门的办公室，从而在全级、一级促一级的领导责任体系。同时，把矛盾纠纷的排查调解纳入综合治理一票否决范畴，一旦发生问题，追究相关领导的责任。
二、抓好“三化建设”，全力打造反应灵敏的网络体系，推进人民调解由“事后调解”向“事前防范”转变
乡（镇）、村调解组织处在防范和处置社会矛盾纠纷的前沿，发挥着龙头作用，只有加强基层基础建设，才能确保其职能作用的有效发挥。我们按照高标准、高素质、高效能的要求，不断采取有效措施，加强基层基础建设，重点抓了机构标准化、队伍专业化和制度规范化建设。
一是按照标准化的要求搭建调解平台。乡镇司法所是人民调解工作承上启下的关键平台。为加强对人民调解工作实施有效的管理和指导，我们从理顺基层司法行政工作体制入手，在全市率先对司法所实行了定编定员管理。去年经县委常委会研究，决定在全县15个乡镇全部建立司法所，隶属县司法局垂直管理，为每个司法所配备2—3人，均列入行政编制，各项经费由县财政纳入统一预算；司法所长享受副科级干部待遇。特别是国家发改办投资[201X]1206号文件下发后，我县对基层司法所建设予以高度重视，虽然司法所办公大楼建设上级不要求地方政府配套投资，滤布但是我县在财政十分紧张的情况下，仍千方百计挤出资金支持乡镇司法大楼建设，为每所乡镇司法大楼建设配套了2万元资金，征地和相关建设性取费由县、乡两级财政承担。而且，高标准设计，确保30年在当地不淘汰。目前，我县的相山、巴山、马鞍、礼陂四个乡镇司法所大楼正在加紧施工，年内有望全部竣工。同时，以达标调委会建设为重点，按照场所、人员、经费、设备、制度“五落实”的要求，为乡、村调委会统一建立了专门的办公场所，工作程序、工作制度等统一制成版面上墙公示，并统一规范调委会的名称，统一制作牌匾和刻制印章。乡（镇）调解室配备有主调解人席、记录员席、监督席、纠纷当事人席、听众席等专门席位，工作人员工还配备了必要的通讯工具。
二是按照专业化的要求配强调解队伍。我们以村委会调解员为主体，大力推行调解员资格认定制度，并由县司法局进行统一考核后持证上岗。针对过去存在的调解员业务素质不高，调解程序不规范、法律约束力不强的问题，狠抓以岗位练兵为主要形式的队伍专业化建设，由司法部门负责牵头，县财政全额出资，每季举办一次以调解方法与技巧、常用法律和法规教程为主要内容的业务培训，以提高调解人员依法、以德调解的技巧。关于调解工作，调解员都各自熟练的调解技能，通俗地讲就是“庭上讲马列、庭外解凝结”，不固定地点，不拘于程序，不局限形式，以能促成当事人双方和解即可。全县153个行政村已全部建立了调解会，村调解委会下设村民调解小组，配备有纠纷信息员、法制宣传员、人民调解员，在全县司法战线共配有专职调解员173人，初步形成了以调委会、调解小组和调解员为主体的比较完善的基层三级调解网络。
三是按照规范化的要求完善调解制度。在实践中，我们十分注重总结和完善调解各项工作规章制度。现已建立和完善了调解原则、调解工作程序、调解岗位责任制、调解记录登记制度、纠纷排查反馈制度、处理纠纷回访制度、纠纷首问责任制度、调处承诺制度、对口督办制度、“1+4”联合接访制度、文书档案管理制度等15项调解规范制度。设立了“四簿”（会议学习记录簿、普法宣传登记簿、回访登记簿、安置帮教登记簿）、“三册”（调委会花名册、调解员花名册、专职调解员花名册），形成了一套自行调控的运行机制。去年，还印制了1000多套制式调解文书，下发乡（镇）、村两级调委会，实现了调解文书统一使用、制作、归档的工作要求。
三、创新“三项机制”，着力探索运转有序的管理模式，推进人民调解由“小调解”向“大调解”转变
在实践中我们充分认识到，随着改革开放的深入推进，各种利益冲突、矛盾纠纷不仅数量众多、涉及面广，而且每一起纠纷中诸多复杂因素交织缠绕在一起，单凭一两个部门的力量难以及时调处化解到位。为此，我们不断健全和完善由各方参与、通力合作的调解管理新模式，推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高了防控和化解社会矛盾纠纷的能力。
一是快速联动机制。为及时预防和化解各种重大疑难矛盾纠纷，建立了党政挂帅、部门联动、各方参与的联动协调制度，严格依照权限和程序进行调处。重大纠纷发生后，当即由分管县领导出面接访或召集有关单位负责人研究处理意见，公、检、法、司、信访、综治办、共青团、妇联、工会及调解涉及的有关部门都必须联合参与。由领导挂帅、各方参与的联动协调制度，既加强调解力量，又快速解决了过去由单个部门难以处理到位的大量问题，并且促进了调解法律效力的发挥，提高了调解的效率和效果。比如，去年底，我县六家桥与巴山镇村民发生一起土地权属纠纷，由县调解领导小组抽调土管、司法等部门同志参与，经过两星期调解，将问题圆满解决。
二是统筹协调机制。县司法局每季度召开一次、乡（镇）村调委每月召开一次调解工作协调会议，着重做好“三个一”工作，即一季度（月）一排查、一季（月）一交办、一季（月）一督办，认真研究处理急、大难矛盾纠纷的措施，并对当月、当季人民调解工作进行点评，表扬做得好的，黄牌警告工作不到位的。每次协调会议形成会议纪要，记载排查的问题和解决办法，落实调处责任，注明责任单位和责任人。
三是考核的约束机制。根据防止纠纷激化和提供法律服务目标，我们对各项调解工作内容进行细化量化，制订了《乡（镇）、村基层调解员工作目标考核办法》。司法所与各调委会签订了目标责任书，并采取百分制考评办法，对乡、村专职调解员实行责任捆绑、奖惩挂钩，规定年终考核达70分的为合格，发放全年误工补贴；达90分以上的为优秀，另外奖励一个季度的补贴费；考核低于60分的为不合格，只发一个季度过的误工补贴；考核成绩不合格且排位倒数后三名或连续两年都为不合格的，解除其专职调解员资格。201X年度通过考核，有4位专职调解员因成绩突出，获得奖励，有一名专职调解员业绩平平，基本上没有发挥什作用，准备与当地乡政府协商，进行调整。
四、坚持“三个结合”，致力提高排查调处的工作实效推进人民调解由“小服务”向“大服务”转变
我们把化解调处社会矛盾纠纷工作作为政法综治工作的重要基石，围绕重点人、重点事、重点地段大力开展民间纠纷排查调解。
一是坚持经常性调解与集中排查调处相结合。经常性调解由县司法局指导乡镇司法所，法律服务所根据民调工作责任制具体实施，实行专业调解员随时排查调处民间纠纷；集中性的排查调处活动由各乡镇民调委统一组织调解小组实施，实行村（居）调委会“一周一排一回访”，乡（镇）“一月一排一梳理”，县调解中心“一季一排一督查”。对排查出的各类矛盾纠纷及时进行梳理归类和定性分析，集中时间和力量进行“挂号”调处，跟踪督办，一些涉及面广，情况复杂的矛盾纠纷，及时向上级有关部门报告，争取上级部门支持和帮助，杜绝“民转刑”案件和上访事件的发生。
二是坚持调处纠纷与消除隐患相结合。在抓好民事纠纷调处的同时，针对个别村组存在账目不清、合同管理混乱、民事经济纠纷较多的问题，组织专门力量进行专项治理，为集体收回欠款，兑现集体拖欠群众的款项，审查、修订、公证各类承包合同，并在公开栏中向群众公布给群众一个明白、一个公道、一个满意的结果，积极理顺农村经济关系、人际关系，党群、干群关系，化解各种矛盾。
三是坚持调解工作与普法教育相结合。组织广大调解人员广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，坚持“调处一件、教育一片”的工作方法，提高人民群众自我教育、自我约束、自我管理的能力。我县还将部分调解员成功调解纠纷的典型事例编印成书——《让和谐永驻百姓心间》，发给全县调解员学习、借鉴，将一些常用法律法规收集汇编成6.8万册，《农民法律读本》印发给广大群众自学法律。
《县人民调解工作典型经验交流材料》
附送：县人民调解工作发言提纲
县人民调解工作发言提纲
师宗的人民调解工作，在上级党委政府的领导和司法行政主管部门的帮助指导下，在相关部门的密切配合和关心支持下，师宗县司法局认真履行职责，历来重视社会矛盾纠纷的预防、排查和调处工作，建立健全了县、乡（镇）、村、组四级调解网络，选优配强基层调解人员，落实办公场所，制定工作职责，完善相关制度，规范工作程序，按照
真心真情为民排忧，构建稳定和谐师宗
和
抓实基层，打牢基础，注重预防，狠抓调处
的工作思路开展工作，基层维稳防线屏障进一步筑牢。
一、抓基层，打牢基础保调解近年来，师宗县司法局始终把抓稳定、保平安、促和谐作为当前的重中之重工作来抓，进一步重视和加强人民调解工作，按照
预防为主，调防结合，教育并重
的原则，抓实基层，打牢基础保调解。
一是遵循因地制宜，经济适用的原则，切实加强基层调解室建设，做到了有房子、有牌子、有印鉴、有桌椅，调解制度、程序、纪律规范上墙，在调解室醒目位置设立温馨提示，本文来自.gongwen123.卷宗文书格式化、规范化制作，痕迹管理统一规范，相关材料完整，手续完备，台帐表册齐全，各村调委会制作的卷宗档案报乡（镇）人民调委会审查把关后统一管理统一存查。
二是因地制宜，结合师宗实际，健全完善社会矛盾纠纷排查调处长效机制，重点围绕
调
字作文章，在
防
字上下功夫，建立健全了矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待、疑难复杂纠纷联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任倒查追究等六个方面的人民调解防控调处长效机制。
三是狠抓业务工作规范化。认真指导各司法所、各级人民调解委员会建立健全了岗位职责、工作考评、业务学习以及定期排查、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度，按照部颁标准统一印制了
人民调解协议书，统一了人民调解文书格式，有力地促进了人民调解业务的规范化。
四是从提高调解队伍素质着手，采取举办培训班、现场观摩、案列分析、法庭跟班、业务练兵等形式，加强对人民调解员业务培训，提高了基层人民调解员的整体素质。五是抓死基层一线情报信息掌握工作，按月定期摸排清查和分析各地的矛盾纠纷发生规律及其变化特点，随时注意发现新情况，掌握新动向，对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控制措施，为预见、预防和化解消除各种社会矛盾纠纷提供了可靠的信息资源。六是开展与乡（镇）与部门联合互动，开通农民工维权
滤布绿色通道
和残疾人法律援助无障碍通道，抓好各种复杂疑难纠纷和社会弱势群体矛盾纠纷的预防排查和联合调处工作。七是实行领导联系和科室联挂基层调处矛盾纠纷制度，抓好已调矛盾纠纷回访反馈，督促协议履行，确保人民调解案结事了，真正维护法律权威和双方当事人的合法权益。
二、抓创新，以案定补
活调解把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来，积极向县委政府请示汇报，争取支持，在县级财政极其困难的情况下，安排39万元专项资金，建立人民调解组织调处矛盾纠纷
以案定补
奖励激励机制，按照
谁调解补偿谁
的原则和矛盾纠纷的难易程度制定补助标准，以口头形式解决并有登记记录每件补助5元，解决一般纠纷并规范制作卷宗每件定补50元，调解复杂疑难纠纷规范制作卷宗每件补助100元，调处重大社会热点纠纷规范制作卷宗每件补助200元，调处特别重大社会热点纠纷规范制作卷宗每件补助300元，把调解案件与落实报酬按调解案件的难易程度以
计件
补助方式统一规范固定下来。考核兑现由司法局、财政局、纪工委抽人组成工作组按季度到各乡（镇）现场查阅卷宗档案，到当事人家中回访了解调处的真实情况，核定属实后面对面兑现补助金额，保证了
以案定补
资金不出差错，实实在在用在刀刃上。
以案定补
的实施，用较少的经费投入化解处理了大量的矛盾纠纷，调解案件的数量和质量都有了大幅上升，201X年以前每年调解的案件在17001800件左右，而201X年达到了4700多件，调解的成功率在97%以上，90%以上的社会矛盾纠纷通过人民调解组织妥善处置和化解，创造了师宗人民调解有史以来调解案件数量最多，调处成功率最高的一年。
三、抓挖掘，文化搭台促调解在狠抓矛盾纠纷排查调处，落实人民调解
以案定补
的基础上，着力挖掘、包装、打造人民调解文化，在丰富调解文化内涵上下功夫。结合当地乡土人文，博古引今，把一些独具特色的典型例证、民间调解谚语、和谐温馨提示语、法制文艺歌剧、普法宣传民歌民谣等地方文化进行整理包装，以编印小册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画等形式宣传和为贵、调为先的调解理念。目前全县八个乡（镇）109个村委会（社区）调解室在显著位置都设有温馨提示语，.freekan.在农村显眼墙体绘制了普法四季歌、二十四孝图、宣传和谐漫画、留余
书幅等，在乡（镇）和农村人口密集地区组建法制文艺宣传队，编排法制文艺宣传节目，利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活，群众喜闻乐见又具有教育意义的法制文艺宣传活动，进一步引导了群众思想观念的转变，为做好人民调解工作奠定了基础。四、抓宣传，法制教育助调解。
一是坚持以乡（镇）集市为平台，采取流动广播、散发资料、法律咨询、法制讲座、以案释法、庭式调解、旁听教育、送法律法规知识读本、召开群众会议讲法等多种形式开展送法下乡进村活动，教育引导群众自觉学法守法用法，依法维权，依法合理表达利益诉求。
二是坚持调解与法制宣传教育相结合，在对已发生的矛盾纠纷进行调处时，组织当地群众现场旁听，讲事实，辩法理，调处一件，教育一村，把调解的过程变为群众学法的过程。
三是在全县791个村民小组创建
法制宣传中心户，以中心户为载体，采取查阅资料、分析案例、播放法制宣传教育片、讲解法律法规等形式组织开展村民学法活动。
四是采取印发法制宣传资料让学生带法回家的形式进行家庭成员学法活动。五是在全县组建了126支农村法制文艺宣传队，以歌舞、小品等喜闻乐见的形式向群众宣传法律法规知识，多渠道多形式推进法制宣传教育进乡村入农户。总之，我县的人民调解工作，在各级各部门的重视、关心和支持下，虽然取得了一定的成绩，压滤机滤布对维护全县社会稳定发挥了积极作用，但与法律法规赋予的职责，与各级各部门的要求和人民群众的期望，我们的工作还存在相当的差距，一是基层人民调解员的整体素质有待加强提高；
二是在人民调解文化的挖掘和打造上有待进一步丰富和包装；
三是普法工作还需进一步加大力度，人民群众的守法意识和法制观念有待增强；
四是财行〔201X〕179号、云财行〔201X〕311号、曲财行〔201X〕129号文件规定的司法行政机关指导人民调解工作经费和人民调解委员会补助费虽然上级有政策，但由于县级财政极其困难，目前尚未得到落实。下步我们将按照
预防为主，调防结合，教育并重，标本兼治
的工作思路，采取
走出去，引进来
的办法向外学习借鉴取经，继续抓好队伍的培训学习和素质提高，深入广泛开展全民普法学习教育，进一步加强村级调解室建设，继续坚持和落实人民调解防控调处长效机制，落实人民调解
以案定补
激励机制，抓好已调矛盾纠纷的回访反馈和信息掌握，跟踪问效，督促协议履行，确保人民调解案结事了，真正维护好法律权威和人民群众的合法权益，努力推进全县人民调解工作更好更快发展，为维护师宗社会和谐稳定和促进师宗经济建设作出应有的贡献。
篇四：乡镇协商议事典型材料
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【关键字】经验交流
乡镇财务管理经验交流会典型发言材料
篇一：发展壮大农村集体经济经验交流材料
发展壮大农村集体经济经验交流材料
我市位于天山南麓，塔里木盆地西北边缘，是一个新兴的环保型生态城市，素有“塞外江南”之美誉。市辖5乡2镇1场，有130个行政村、528个村民小组，全市总人口54.35万人，其中农业人口12.89万人，总耕地面积57万亩，人均耕地面积4.5亩。
长期以来，市立足实际，把发展壮大集体经济作为农业农村工作的重要内容，积极探索，努力进取，采取了一系列有效措施，使集体经济逐步发展壮大，初步形成了“有人管事，有钱办事，有章理事”的局面。XX年全市农民人均纯收入2552.96元，较上年增收326.69元。全市农村集体积累资产达8620万元，其中固定资产2924万元。XX年集体经济实现当年收入3640万元，其中：承包集体土地12.2万亩，收入1834.56万元，占50.4%；承包果园
2.4万亩，收入728万元，占20%；出租房屋收入327.6万元，占9%；经营村办企业97个，收入436.8万元，占12%；出售集体木材收入242.24万元，占6.6%；其它收入72.8万元，占2.2%。集体经济收入在50万元以上的村12个，10万元以上的村41个，5万元以上的村47个，万元以上的村30个，平均每个村的年收入达到28万元。全市农村集体积累银行存款余额达750万元。
总结几年来的实践经验，我市在发展壮大农村集体经济工作中的主要做法和体会是：
一、提高认识，加强领导，实行集体经济发展目标责任制
市委、市政府坚持把发展集体经济作为一项硬任务，纳入整个国民经济和社会发展规划之中，统一部署，狠抓落实。一是提高认识，统一思想。结合“三个代表”重要思想学教活动，使各级领导干部进一步拓宽视野，提高认识，把发展壮大集体经济作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的关键环节来抓。使广大农村基层干部充分认识到村级集体经济的发展壮大是巩固党在农村执政根底的经济保障。二是成立了市、乡、村三级发展壮大集体经济领导小组，层层签订责任书，把发展壮大集体经济任务指标和领导干部工作实绩考核相挂钩，实行问题在一线解决，政绩在一线考核，办法在一线产生，形成了人人有任务，村村有目标的良好局面。三是进一步加大了村级财务规范管理的工作力度，先后制定下发了《市农村集体资金使用管理办法》、《关于认真开展乡村财务审计，切实加强农村集体资产管理的意见》、《关于加强集体资金管理的通知》及《市农村经济管理（暂行）办法》等一系列文件，并建立健全了乡村集体资金管理办法等一系列规章制度，对发展壮大农村集体经济，增加集体积累，加强集体资产管理进行认真部署，提出了明确要求。
二、因地制宜，分类指导，不断增加集体经济收入
我市各乡镇场地域条件差异较大，农村经济发展水平各不相同。市委、市政府因地制宜，分类指导，采取“抓重点、攻难点、树样板、传经验”的办法，推动了农村集体经济的全面发展。
1、规范集体土地的承包管理，增加集体收入。集体土地、集体果园承包是我市各乡1文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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村集体经济收入的主要来源，集体经济的发展壮大效益如何，与承包地的管理有着直接关系。XX年以前，集体土地、果园承包没有统一规范，承包价格参差不齐，多的几百元，少的几十元，随意性较大；承包合同不规范，没有统一的文本，有的有合同，有的没有合同，合同兑现率低；承包土地过程中没有采取竞价承包，人情包、亲属包、干部包、倒卖转包等现象突出，导致集体收入流失等。针对以上问题，我市自XX年开始对各乡村集体土地、果园面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合同文本，对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价，对承包期限按《土地承包法》执行，并制定增长比例，对全市承包费用的收支情况进行认真细致的清查，彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，逐步使我市集体土地、果园承包步入规范化管理的轨道。通过三年来不断加强对集体土地的承包管理，目前各乡村集体土地承包效益不断提高，全市平均每亩承包地收入在150元以上，果园承包费收入每亩在300元以上，分别比XX年以前增加一倍以上。
2、坚持多业并举，兴办村办企业，增加集体收入。我市积极引导乡村以市场为导向，以效益为中心，充分发挥各地优势，坚持多业并举，兴办村办企业，形成各具特色的发展路子。一是资源开发型。依托当地资源兴建沙石场、红砖厂、木材加工厂等，变资源优势为经济优势。二是加工增值型。依托当地的产品优势和劳动力资源，实现农副产品加工增值。三是综合服务型。利用地缘优势，兴办商贸、三产等综合服务企业，增加集体收入。四是股份合作型。村集体以资源入股，农户以土地出租和转让等入股的形式，积极吸引外资，实行“村户商”合作经营。全市乡村利用资源优势收入达到764万元。依干其乡阿苏克村近三年来投入百万余元兴建的市场2个、面粉加工厂1个、酒店2个，每年仅上述5个企业收入就达55万元。
3、立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的“三边四荒”、闲置水面、林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。依干其乡巴格其村党支部认真分析了承包集体土地每年每亩仅收入100多元的情况，认为如果将集体土地种植果园后再进行承包效益将会更好。因此，村党支部决定，将村集体土地505亩种植成果园承包出去，目前每年仅此一项就收入26万多元，平均每亩收入在500元以上。依干其乡依干其村过去也是一个贫困村。党支部通过市场调查和论证，依托城郊良好地域优势，近几年先后引资兴建了多浪牛羊屠宰中心，兴建占地50亩的牲畜养殖小区，200亩的名优苗木组培示范基地、30亩的特色花卉种植基地，两个占地共240亩的旅游观光农业小区，发展特色农业。XX年，该村集体资产达到530万元，每年收入在60万元以上。
4、减少非生产性支出，增加集体收入。各乡镇场合理确定干部补贴，严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴，规定最高不得超过农民人均纯收入的1.5倍。同时，还通过精减村干部，实行村、组干部交叉任职，减少工资支出；实行“供水到户”，减少水管人员工资支出；严格执行“四报两刊”征订制度，控制日常行政性支出费用，禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法，减少非生产性支2文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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出。XX年，我们对全市45%的村财务收支情况进行了抽查审计，结果显示，村集体收入在稳步增加的根底上，支出比往年减少了12%。
5、加大清欠力度，增加集体收入。采取积极稳妥的办法，循序渐进，集中时间，集中人力，清除债务，及时回收欠款、违规资金。对于基层干部违规欠款资金，市委作出决定，限期退还，否则给予党纪处理等；对于农牧民欠款，我们结合秋收季节做好欠款回收工作，对有偿
还能力的限期退还，一次还不清的，订出还款计划，按计划退还。截止XX年底，已收回各类拖欠款1300万元，清欠率达65％。近三年来，我市各村无招待费用支出，基本实现了零控制。
三、配强班子、多方扶持，努力创造发展集体经济的良好环境
1、选准配强村支部书记，加强村级班子建设。近年来，我市各级党组织抓住加强农村基层组织建设、集中整顿后进村党支部的机遇，培养、选拔了一大批年纪轻、文化高、有开拓进取精神、会办事、能办成事、群众信赖的优秀党员任村党支部书记，使全市村党支部书记的平均年龄由过去的43岁下降到38岁，比调整前下降4.5岁。三年来，全市共集中整顿后进村党支部32个，转化升级21个，调整村支部书记37人，占村党支部书记总数的28.44%，新公选村委会主任30人，占村委会主任总数的23%。同时，加强培训，提高村干部的理论水平和适应市场的能力，使他们既懂党务，又懂经济。为了更新村干部思想观念，解决发展集体经济信心不足的问题，这几年来我市依干其乡、良种场、喀拉塔勒镇、拜什吐格曼乡等党委、政府都先后由乡镇领导带队组织村党支部书记、主任前往内地或北疆学习考察先进地区农村集体经济发展与壮大的成功经验，从而进一步增强农村基层干部发展集体经济、带领群众致富奔小康的信心和决心。如喀拉塔勒镇波斯坦村党支部书记买买肉斯坦木同志在参观学习江苏省华西村后，深受启发和教育，回来后，集思广益，广开门路，兴办村办企业，规范土地、果园承包，不断加大村集体积累，建设奔小康示范村，为我市农村基层组织树立了榜样。
2、明确任务，落实激励措施。在发展壮大集体经济的过程中，各乡镇场制定了各种激励措施。普遍建立了发展壮大集体经济责任制，把发展集体经济成效作为干部考察、使用和奖惩的重要依据，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。对发展集体经济做出突出贡献的干部，给予奖励，激发干部发展集体经济的积极性。XX年全市用于村组干部报酬补贴达到97万元。对集体经济发展缓慢的村，近几年，我们采取抽调工作组，结合基层组织配套建设工作对村级班子进行教法扶志，帮助他们分析现状，理清发展思路，制定适合本村发展集体经济的路子，如良种场场部二队、场党委因势利导帮助该村制定优惠政策，放开农民生产经营自主权，积极鼓励群众大力发展个体私营经济。该村共84户，其中有40%以上农户从事二三产业外出劳务创收，60%的农户大力发展庭院饲养奶牛，50%的农户将土地反租倒包发展蔬菜业，既增加了农民的收入，又将农村剩余劳动力转移出来，带动特色产业的发展。同时，村集体经济还通过土地承包、管理、房屋出租等有效途径，不断发展壮大，目前，该村居民点建设已按规划要求顺利完成，已初步呈现社会主义新农村的良好精神面貌。
3、多方帮扶，营造良好环境。对一些自然条件差、长期经济落后的后进村，市、乡3文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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两级都采取了“领导联、单位包、干部挂”等办法，积极为集体经济发展“开绿灯”、“架金桥”。三年来，全市共抽派1200多名干部包村抓点，解决存在的实际问题。相关部门为集体经济健康发展提供宽松环境、优惠政策和必要的服务与支持，形成了发展壮大集体经济的良好氛围。托普鲁克乡尤喀克喀勒喀克村原集体经济收入不多，我市实行对口支援扶贫帮困工作以来，市工商联进驻该村帮助村党支部更新观念，理清了发展集体经济思路，制定了一系列发展管理集体经济的办法措施，使集体经济不断发展壮大，到目前为止，该村每年集体收入达到30多万元，切实解决了“有钱办事”的问题。
四、实行村务公开，完善民主理财，不断推进集体经济稳步增长
1、实行“三级审批”，加强财务管理。我市在各乡镇场普遍实行了“村有、站管、乡监督、市调控”的管理制度。在村级财产所有权和使用权不变的前提下，由乡镇场农经站统一管理村级集体资产。村级财务开支采取民主协商一只笔审批制度，审批权限以外的资金必须报批，即500元以内的资金由村委会内部审批，500－1000元的由村委会组织讨论通过后由乡农经站审批，1000－5000元的由乡（镇）场主要领导、乡（镇）场财经领导小组审批，500元以上的资金使用，村党支部、村委会必须召开党员代表、村民代表会议集体研究后报批。从而使村级资金管理形成了“自上而下”的监督机制和“自下而上”的报批机制，杜绝了资金滥用现象的发生。
2、全面推行“三公开”，接受群众监督。全市各乡镇场都为村级组织制定了统一规范的村务、政务、财务公开内容，建立了公开栏、意见箱和接待日等，定期以村民大会、张榜公布等形式，向农民公开村务、政务、财务，使公开面达到100％，规范率达到95％以上，做到了村里的大事由村民作主，村民关心的事务都实行公开，把知事权、议事权、监事权交给群众，从制度上、机制上保证“三公开”工作顺利进行。
3、加强村级审计，完善民主理财。我们把群众最关注、反映最强烈的村级集体财务管理问题作为工作重点，实行每2年对村级财务审计一次，每半年检查一次的制度。从整顿乡、村两级帐目入手，采取自查自纠与重点清查相结合的办法，对村级财务进行清理整顿。抽调得力人员组成清财工作组进驻重点村开展专项治理。在清查审计过程中，每个村都先后成立了由农民代表参加的村民理财小组，吸收群众参与监督管理，增加财务工作透明度。通过清查，摸清了底数，规范了制度，变“糊涂”帐为“明白”帐，变“担心”帐为“放心”帐，并把清查结果公之于众，给群众一个明白，还干部一个清白。
五、用集体资金造福于民，努力实践“三个代表”重要思想
近年来，我市以“三个代表”重要思想学教活动为契机，将合理使用集体积累资金与基层组织建设、村民自治等工作有机的结合起来，在每年年初的村民大会上，组织村民对当年集体资金的使用情况进行提议、表决，制定出各村全年的村集体积累资金使用计划，并对资金使用情况进行公开，确保将有限的资金用在刀刃上。XX年，全市130个行政村集体累计支出3450万元，用于农村两个文明建设方面，改善农业生产条件和农民生活环境。其中，用于农村根底设施建设和改造1251万元；用于农村固定资产投入支出883万元；用于解决干部、“三老”人员补贴139万元；用于农村贫困户、五保户生产生活补助174万元；用于解决农民医疗卫生补助41万元；用于支助中小学校舍改造、改善教学条件、资助农牧民大中专学生补助725万元；用于抢险救灾57万元；用于文化宣传、计划生育、报刊征订等其它4文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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支出180万元。村集体资金使用的有效管理，不仅改善了农村整体面貌，密切了干群关系，树立了村干部在农民群众中的威信，而且充分调动了广大农民特别是村组干部发展壮大集体经济的积极性，增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力。
存在的问题
我市农村集体经济不断发展壮大，对促进农村经济发展起到了重要作用，但目前也存在一些问题。一是村级集体经济发展不平衡，总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一，大多数
村的集体经济主要来源依靠集体土地承包。三是集体经济发展中技术含量高、产品上档次、竞争力强的村办企业不多。四是部分村级班子对发展壮大集体经济思路狭窄，干部往往强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足资源优势求发展。五是个别村还存在着财务管理混乱，村干部侵占营私的腐败现象。这些问题如不及时解决，必将制约村级集体经济的持续健康发展。
今后的打算
1、进一步提高对发展壮大村级集体经济重要性的认识，转变村干部思想观念，切实解决村集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力的问题，以增强村级组织的向心力、凝聚力和号召力。
2、加强村级班子建设，选好选准带头人，制定发展集体经济规划目标，努力使我市村级集体经济收入在XX年达到4800万元以上。
3、加大管理监督力度，严格规范集体经济管理使用，加强对村级财务人员的培训，实行村级财务人员委派制。并加大清欠力度，进一步做好村干部违纪款和农民形成的历年欠款的清收工作。
4、制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失，不断拓宽聚财渠道，将有限的集体资金除用于为民造福公益事业外，规定集体经济40%用于扩大再生产，以进一步发展壮大集体经济。
各位领导、同志们，虽然我市发展壮大农村集体经济工作取得了一定的成效，但是与各兄弟县市发达地区相比，与上级领导的要求相比，还有一定差距。今后我市将继续认真学习贯彻党的“十六大”精神，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，进一步发展壮大集体经济，增强集体经济的实力，为我市全面建设小康社会做出应有的贡献。
篇二：民政工作经验交流汇报材料
深怀爱民之心做实为民之事
——XX镇民政工作经验交流汇报材料
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！首先，很荣幸能够代表XX镇民政办参加本次会议。下面，我就XX镇民政工作整体推进建设情况向各位领导作以简要汇报，恳请各位领导对我镇民政工作多提宝贵意见。
XX镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“保民生、保稳定、促和谐”为首要任务，强化服务意识，夯实根底性工作，不断发挥民政对和谐社会建设的“稳定器”、“调节器”及“助推器”作用，为构建和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。
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一、积极开展规范化建设，不断提高管理和服务水平。
XX镇民政办根据自身工作特性，建立了工作人员岗位职责、办事程序、服务承诺、财务管理、档案管理、来访接待等各项规章制度。特别是群众密切关注的民政业务工作和政策，都在公开栏上及时予以公示，确保群众的知情权，接受群众的监督，做到了各项工作的落实“公开、公平、公正”。在日常工作中，民政工作人员深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把扎实做好事关群众切身利益的每一项工作，作为一个民政工作者应尽的职责，注重加强学习业务知识，积极主动服从服务大局，主动深入到困难群众家中走访，为他们排优解难。热情接待来访群众，倾听诉求，耐心细致
地解释，及时解决化解各类矛盾，得到了群众的认可，彰显出了民政工作宗旨。
二、狠抓落实各项救助政策,真心实意为群众办实事。
民政工作是政府为民、爱民的一个窗口，是构建和谐社会的一个平台，所以对这项工作自始至终高度重视、认真对待，严格按照政策的规定做好资金管理工作，确保资金使用效果，接受群众监督，保证资金
“专款专用”，用“满意在民政”活动统领各项业务工作，爱岗敬业，全心全意为广大群众服务。全面落实低保政策，规范和完善教育救助、医疗救助、临时救助、五保供养、优抚优待政策、老龄工作等，努力提高社会保障和救助水平，落实好民政各项惠民政策，着力优化民政服务。
（一）全面做好农村低保清理规范工作，让低保在阳光下运行。
为使真正的困难群众享受到国家的低保政策，实现低保工作“动态管理、应保尽保、阳光操作”的目标，XX镇以农村低保清理和规范为突破口，将享受低保“入围”第一关交给群众把关，公开听证评议低保，让农村低保在阳关下运行，制定了低保工作投诉举报核查、低保对象动态管理、农村贫困家庭收入核算评估办法、不予纳入农村低保范围的实行办法及村干部近亲属享受救助备案等相关制度，采取当面“提”、现场“议”、即时“定”、村民“听”的方式，坚持村级听证、乡镇复核、区级审批“三榜公示制度”，实行分类施保，严格按照低保程序办理，对低保家庭实行动态管理，公开申请低保对象的名单、收入情况、补贴标准，接受农民群众的监督，阳光操作，让每一个申请低保户的村
民感受到了公开、公正、公平，从根本上解决了低保工作中的暗箱操作、少数人说了算、错报漏报的问题。通过农村低保清理规范工作，全镇共清退农村低保202户、365人，新增166户、365人，其中死亡人数6户6人，不折不扣地把党和政府的关怀送到了困难群众当中，确保了贫困家庭真正享受到国家的好政策。
（二）深入开展对弱势群体的入户摸底调查工作，不断提升保稳定促和谐水平。
民政工作人员以服务为基点，尽力打造诚心服务的民政窗口，热情地接待每一位来访者，一心一意为他们搞好服务，让每一位寻求救助者带着忧愁而来，载着满意而归。一是认真做好临时救助工作。民政办工作人员认真制作并及时报送各类表册，按要求写出有关的报告、申请、通知。特别是对每个村报来的困难户，工作人员充分利用工作日、节假日、农闲的时候加班加点逐村逐户逐人进行排查，亲自走访入户，全面掌握困难户的生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实，使救灾救济准确到位。截至目前，共救助全镇范围内的贫困户、因病因灾或其他原因导致家庭困难的群众429户，发放慰问金33.16万元。二是关爱老人，认真落实农村五保供养政策。我镇共有60岁以上老人2754人，为改善居家老年人的生活质量，根据市区建立的多元化养老服务模式，积极开展长寿老人生活补助、居家养老送时服务、敬6文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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老送奶服务活动。同时对全镇现有五保供养对象进行了重新审核认定，建立健全了工作资料，按时兑现五保供养资金，定期对敬老院集中供养的五保户进行慰问并组织志愿者以及爱心人士开展敬老服务活动，关心其饮食起居，为他们带来精彩的文艺演出，让农村的老人真正感受到了党的温暖，党的关怀。三是落实好优抚政策。我镇共有13名在乡复退军人，按时为其兑现抚恤定补金、义务兵优待金、退役士兵老年生活补助金，深入到各村老复退军人家中走访，与他们沟通交流，为他们解决实际问题。四是完善灾害处臵和救助工作。制定了镇、村两级自然灾害应急救助预案，明确了工作职责，建立了救灾应急指挥体系，提升了灾害应急救助水平。当灾情发生时，第一时间深入到户了解受灾情况，统计灾情数据，落实救灾资金，保障了受灾困难群众的基本生活。五是完善和强化村级民主监督机制。规范了各项工作程序和制度，指导村务监督委员会成员开展了对村级事务流程化管理工作的履职监督，推进了村级民主决策、民主管理机制的有效运行。
各位领导，各位同仁，XX镇民政办工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们以敢于挑战的“争先”精神，求真务实的“苦干”精神，勇于开拓的“创新”精神，继(转载自：
小草
范
文
网:乡镇财务管理经验交流会典型发言材料)续强化履职能力、工作效率，提高为民服务水平，发挥好民政工作的职能，为构建文明和谐社会而加倍努力。
谢谢大家！
篇三：公司财务管理经验交流材料
我是公司的经理，很荣幸能够参加这次经验交流大会。作为财务管理者，我深感肩负的责任重大，一直以来都按照我们集团公司的管理理念，严格管控制度，不断加强资金和从业人员的管理工作。财务管理工作取得了一定的进展，现将我们财务部门具体的工作做法和成功经验向大家汇报如下：
一、建章立制，进一步规范财务管理制度
俗话说，“无规矩不成方圆。”财务部门本身就牵涉着重大资金的往来管理。因此，小小的失误都可能给公司带来严重的后果，甚至无法挽回的损失。因此，在进一步做好日常财务工作的管理同时，我们不断完善财务规章制度和明确岗位职责。并进一步加大财务根底工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最根底的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照集团公司的精神，我们又详细制定了《管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等。将内控与内审相结合，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善我部的财务管理体系。
二．细化工作流程，进一步提高工作效率
在完善工作制度的根底上，我们加大了对财务工作的细化，明确工作流程，省去繁冗的重复步骤，大大提高了工作效率。并且，把责任落实到人头，明确了权利责，避免因责任不清，而出现的互相推诿、追查不了的现象发生。
而且，随着公司业务的不断发展，财务工作也不断繁忙起来。但在我们高效、有序的组织下，能够按照轻重缓急妥善处理各项工作。我部能够及时为各项内外经济活动提供应有的支持，基本上满足了各部门对我部的财务要求。遇到公司资金流量较大的时候，现金流量巨大而繁琐时，我财务部会本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,确保各项资金收付安全、7文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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准确、及时，避免出现差错。
三、规范资金管理，进一步提高专业能力
近年来，随着企业精细化管理水平的不断强化，对财务管理也提出了更高的要求。我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时履行公司、《资金预算管理办法》等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面，一是完善产品标准成本，钻井标准成本，将各项运营成本提前做好预算工作，保证尽量不超支，为公司节约资金流。二是定期从预算管理、财务管理、票据管理及资产管理等方面开展自查活动，对发现的问题及时分析原因、着手整改，日常业务严格程序、完备报销手续；从而规范经费支出管理环节和审核程序。三是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。四是做好应收款回收工作。提前做好应收款项的记录工作，集中归档管理，并安排专人及时进行催收。对某些催收难度较大的，特别与其进行交流沟通，做其思想工作，使其能够予以配合。五是加强安全意识，做好财务信息保密工作。确保财务数据的安全的同时，将防火、防盗、防止信息数据的丢失作为部门安全工作的重点。切实增强工作人员的安全、保密意识。
四、规整资产管理，统筹兼顾
公司在生产经营过程中，涉及到的各种固定资产的构建，包括各种原材料的采购、消耗以及其它资产转移过程，到最终对产品的销售，盈利。这一过程中会产生出各种债权、债务以及成本费用。因此，我部在任何时候都保持做好经办、记录、保管、领用、使用、发货等全过程各环节的控制，采取必要措施对这些记录进行保存，定期对各种资产进行清查、盘点，通过科学合理的程序进行成本费用控制和过程管理，并实现对各种债权债务的分项管理，并做到非经授权，不得接触记录、保管相应的财务资料。
五、加强队伍建设、提高工作水平
财务部门的工作要充分发挥本部门每一个员工的主观能动性，共同扎实有效地开展各项工作。为此，我部门提出强化会计人员职业道德五条标准：一是敬业爱岗，尽职尽责；二是依法办事，客观公正；三是自尊自重，廉洁清正；四是精打细算，搞好服务；五是胸怀全局，开拓创新。通过相关的绩效考核制度，进一步激发财务人员爱岗敬业、廉洁奉公的工作热情。
另外，还专门组织财务人员进行学习，对各项财经政策、税收法规及公司各项财务会计制度进行系统学习，不断加强财务核算制度化、规范化、法规化建设，做到政治强，业务精，敢于坚持原则，实施会计监督，自觉抵制一系列违规操作和违规核算行为，提高财务人员工作水平。切实把会计行为统一到制度化管理上来，高质量、高水平地做好财务工作，从根本上提升公司整体的财务管理水平。
总之，我财务部通过各项制度的贯彻落实，不断规范财务管理工作，提高经费开支的合理性和透明度，有效加强了对财务工作的管理，取得较好的工作成效奠定了良好的根底。虽然，这与公司的发展要求还有一段距离。但我们财务部会继续努力，不断完善财务工作，继续全面开展财务部管理升级工作。以“保证资金安全，服务公司管理，支持公司发展”为目标，以“财务核算、财务管理、管理会计和谐发展”为措施，针对财务部管理升级中存在的问题，按照统筹兼顾，逐项解决，不断完善的原则持续进行，将财务部管理的不断升级、完善8文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.
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作为我们长期工作来开展。
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