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2022年镇人大工作情况汇报8篇

时间:2022-06-19 08:10:08 公文范文 浏览量:

2022年镇人大工作情况汇报8篇

2022年镇人大工作情况汇报篇1

  进入新发展阶段,开启现代化征程,市委四届十一次全会系统谋划十四五X“七新五高”发展目标,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大系统“执行落实年”工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,上午市委召开“执行落实年”动员大会,坚持“开局就是决战,起步就要冲刺”,号召全市上下统一思想行动、凝聚共识力量,奋力确保迈好第一步、见到新气象。今年是党的二十大召开之年,市委对做好今年工作高度重视,强调增强执行落实自觉、保持执行落实定力、展现执行落实担当,坚决有力推动中央、省委和市委决策部署落地见效。

  人大工作是全市工作的重要组成部分。过去一年,全市各级人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在坚定正确政治方向上旗帜鲜明,在围绕中心依法履职上担当有为,在联系代表服务群众上用心用情,在加强人大自身建设上积极努力,为推动人大工作完善创新发展、助推X加快建设发展作出了重要贡献。进入新阶段、迈向新征程,更加需要发挥人民代表大会制度优势,毫不动摇把坚持党的领导贯穿到人大履职各方面全过程,紧扣中心大局创造性做好人大工作,持续深化建设“四讲四有”人大和“三有一树”团队,为推动十四五X高质量发展和现代化建设作出人大新的贡献。围绕贯彻市委“执行落实年”要求,今天下午,我们召开全市人大系统工作会议,主要是聚焦目标、鼓足干劲、一致行动,对今年人大工作进行再部署再强调,迅速转变工作状态,集中精力执行落实,确保新的一年人大工作取得新进步、实现新发展。下面,我讲3点意见。

  一、高站位贯彻市委决策部署,服务中心大局强执行

  贯彻执行市委决策部署,是落实党对人大工作领导的根本要求和具体行动。我们要切实提高政治站位、增强政治自觉,紧紧围绕全市中心大局抓履职、强执行,助推市委决策部署落地落实。

  一要贯彻市委人大工作会议精神强执行。去年,市委召开人大工作会议,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和省委人大工作会议精神,对加强党对人大工作全面领导、提升人大工作和建设水平作出安排、提出要求,为做好当前和今后一个时期全市人大工作提供了重要遵循。我们要深入贯彻执行市委人大工作会议各项部署,始终把坚持党的领导作为人大工作的根本政治保证,围绕中心大局做深高质量立法、做实高效能监督、做活高水平代表工作,围绕提高履职能力优化人大机构设置、加强人大队伍建设、夯实人大基层基础,更好发挥政治优势贯彻执行“四个善于”要求,发挥制度优势助力经济发展、民生改善和法治建设,确保人大工作始终为全局而谋、为大局而动、为大事而干,不断开创地方人大工作新局面。

  二要贯彻市委重大部署强执行。进入新发展阶段,开启现代化征程,市委四届十一次全会系统谋划十四五X“七新五高”发展目标,部署安排推进成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设、构建现代产业体系城镇体系基础设施体系、提升公共服务供给质量、建设更高水平法治X等重点任务。这些工作件件都是大事要事,件件都是人大履职重点。我们要切实提高全局意识、大局观念,牢牢把握市委关注什么,对标对表市委强调什么,时刻保持对国之大者心中有数、对X大事心中有谱,自觉增强贯彻执行市委重大部署的目标认同和行动响应,从全局谋划一域、以一域服务全局,靠前履职,主动作为,立足人大工作实际抓执行、抓推进、抓突破,务求抓出成效、取得实效。

  三要贯彻市委工作要求强执行。市委明确要求人大保持一线状态、扛起一线责任、发挥一线作为,交办人大推动改革发展攻坚各项任务。人大干部都是党的干部,党委有要求,人大必须有行动,没有二线,只有前线。要围绕项目投资促进、镇村改革“后半篇”文章、创建全国文明城市以及班子成员牵头负责的联系村、企业、项目、保留山体、软弱涣散党组织等工作,把人大工作与市委交办工作特别是事关发展和民生方面的临时性交办工作结合起来,按照市委要求强化执行、确保落实。市县人大领导干部要主动担当担责、亲力亲为,带动全体人大代表和干部形成工作合力、提升整体效能。

  二、创造性做好地方人大工作,助力改革发展重落实

  新形势新任务对人大工作提出新的更高要求,需要我们以开拓性思维、创造性举措抓实抓好,抓出助力改革、服务发展的亮点成效。

  一要在构建立法体系、发挥立法作用上重落实。继所有设区的市获批地方立法权后,全国人大正考虑修法赋予地方更大立法空间,目的是通过立法引领推动社会治理现代化。这就需要我们探索构建较为完整的地方立法体系,下深水研究立法权限内可以立的法、发展需要应当有的立法、社会治理迫切用的立法,真正以务实管用之法促发展、保善治,为加快X建设发展贡献法治力量。按照计划,今年将开展山体保护、大气污染防治、物业管理、垃圾分类管理等立法工作,都是群众关心关注的难事、身边事,各立法单位既要密切协作、通力配合,也要坚持问计于民、问需于民,以工匠精神高质量完成立法任务,确保立法体现群众意愿、符合基层实际。

  二要在增强监督实效、助推经济社会发展上重落实。人大监督是人大的一项重要职能,也是助力发展、民生和法治最直接的一项人大工作。要精准监督助推经济发展,围绕双城经济圈建设和成资同城化发展、现代产业高质量发展、财政经济平稳运行等工作,根据新形势新要求及时调整监督内容和重点,既不能思维定势、路径依赖,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精准聚焦、因势利导、确保实效。要抓实监督推动民生改善,坚持尽力而为、量力而行,按计划把就业、教育、卫生、环保等被监督工作的实际情况调查准、研究透,既不提超越阶段的目标,也不提不切实际的要求,真正把功夫下在出实招、干实事、求实效上,确保监督过程反映人民呼声、监督结果增进人民福祉。要强化监督推进法治建设,坚决拿起法律巡视利剑,督促推进宪法和民法典等法律实施、审判执行和公益诉讼等重点工作,直面问题紧抓不放、一抓到底,确保监督有力促进全市法治化水平提升。

  三要在做好决定任免、保障实现市委决策意图上重落实。要健全落实讨论决定重大事项工作机制,加强向市委请示报告、与“一府一委两院”沟通协调,强化对预算执行和调整、政府性债务等全过程和深层次监督,做到讨论决定重大事项底数清、情况明,确保市委决策更好贯彻落实。要坚持党管干部与人大依法任免相统一,做深做细组成人员思想政治工作,引导组成人员出于公心、客观公正作出表决,确保市委人事意图圆满实现。同时,要深入开展常委会任命人员述职测评,做到评议精准、结果精准,真正评出依法履职好风气、好状态、好效果。

  四要在创新代表工作、激励代表充分履职上重落实。今年是市四届人大履职最后一年,但代表履职决不能最后一次。对于有的代表认为前几年该提的提了、该说的说了、今年就算了这类现象,要强化落实组成人员联系代表、代表联系群众制度,组织代表积极参加视察调研等常委会工作,集中力量推动代表建议办理落实,厚植代表的代表意识和履职热情。同时,要落实省委市委要求建立代表履职负面清单、落实代表退出机制,对不按要求参会、经常请假的组成人员,不按要求参加代表活动、一届任期没有提出一条建议的代表,要按法定程序免去其代表资格,督促代表为民代言、充分履职。

  三、全面加强自身建设,保障人大工作开好局起好步

  加强自身建设是保障人大依法履职的重要前提。近年来,我们认真贯彻“四讲四有”人大建设要求,坚持在实践中落实、在创新中发展,以创建“三有一树”团队为载体和抓手,聚焦解决思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题,取得了积极成效。面向新时代新征程,市人大常委会决定深化建设“四讲四有”人大和“三有一树”团队,部署开展亮初心比信念、亮职责比本领、亮业绩比贡献、亮形象比作风“四亮四比”专项行动,着力在强化执行落实中展现人大新气象、彰显人大新作为,确保十四五人大工作开好局起好步、实现新的发展。

  一要强化提升干事激情。激情是做好工作的内在动力。激情来自对初心的坚守、对信念的执着、对事业的追求。我们要牢牢把握人民代表大会制度承载的初心和使命,自觉把理想信念内化于心、外化于行,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的精神,守得住初心,经得住考验,担得起使命,更加自信把人大制度坚持好完善好、把人大工作实践好发展好。要始终坚定对X发展和人大事业的执着追求,把人大工作看作一份光荣而崇高的事业,切实增强荣誉感、责任感、事业心,保持激情动力努力把每项工作做到最好、做到极致。

  二要强化提升履职能力。本领高强是落实工作职责的基础和保证。时代在发展,社会在进步,每个岗位职责都在催人奋进,需要与之相匹配的过硬能力,决不能松一松歇一歇,更不能躺在过去功劳簿上吃老本。要坚持把学业务、钻业务、精业务摆在更加突出位置,既针对性学习宪法法律、人大业务和经济、社会、文化、生态等方面知识,也主动向监督对象学习项目、财经、产业、民生等方面知识,不断提升适应新时代人大工作需要的高素质能力和专业化水平,共同努力推动人大工作强起来、干起来、好起来。

  三要强化提升担当精神。面对加快发展的重任和执行落实的要求,需要我们奋发履职、担当作为,推动各项工作取得更好成效。要牢固树立敢为善成、争先创优的事业标尺,不因困难而退缩,不因挫折而止步,勇挑重担、知难而进、迎难而上,立足岗位抓实抓好各种硬任务硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自觉跟好的比、与强的争、同快的赛,自我加压、跳起摸高,坚决摒弃“差不多、可以了”“只求过得去、不求过得硬”等悠然思想,坚决纠正降标准、打折扣、搞变通等不良现象,以钉钉子精神做细做实各项工作,真正让组织放心、让人民满意。

  四要强化提升作风形象。作风不正,百事难为。好的作风是事业成功的基石,好的形象是在干事创业中塑造出来的。要始终坚持干字当头、实字为先,力戒形式主义、官僚主义,撸起袖子、扑下身子、干出样子,切实做到干工作一次性做到位、抓落实一竿子插到底,真抓实干为发展助力、为群众解难,积极展现良好风尚。要牢固树立和践行“定了就干、马上就干、干就干好”的思想,少一点“等靠要”风气,多一点“闯冒试”劲头,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等问题,真正以一流作风保障一流工作、创造一流业绩、展现一流形象,一天一个变化推动人大工作和建设不断进步、向前发展。

  同志们,实干出希望,奋斗正当时。站在新起点,展望新征程,我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委和市委决策部署,振奋精神、砥砺实干,奋力推动新时代地方人大工作完善创新发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年镇人大工作情况汇报篇2

  在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市委人大工作会议上市委书记发表讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,全面落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,深入贯彻中央、省委人大工作会议精神和全国“两会”精神,研究部署我市加强和改进新时代人大工作,为全面建设社会主义现代化新XX提供有力制度支撑和法治保障。

  人大工作是党的工作重要组成部分。近年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决贯彻中央、省委决策部署,坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进,定期听取市人大常委会党组工作汇报,支持和保障市人大及其常委会依法履行职责。全市各级党委不断加强党对人大工作的领导,及时研究解决人大工作中的重大问题,全力支持人大发挥地方国家权力机关的独特优势和重要作用。

  全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极行使宪法法律赋予的各项职权,为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

  一是党的领导坚强有力。各级人大及其常委会始终坚持党对人大工作的全面领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,自觉在同级党委领导下开展工作,始终做到党委有号召、人大有行动。

  二是服务发展担当有为。紧紧围绕经济高质量发展、营商环境优化、疫情防控、民主法治建设等重点方面,积极履行法定职责,做了大量卓有成效的工作,特别是市人大常委会组织开展了优化营商环境工作评议,形成了问题清单,促进“一府两院”相关工作的改进,推动了全市营商环境的不断优化;围绕XXX都市圈建设,作出了《关于推动和保障XX的决定》,为湘潭积极融入都市圈和“强“以省会”战略奠定了法治基础。

  三是民生改善扎实有效。各级人大及其常委会积极回应人民群众期盼和关切,在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当,推动解决了一大批民生问题。在全市所有乡镇推进民生实事项目人大代表票决制,推动基层政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变,写活了基层民主建设“大文章”。

  四是推进依法治市精准有序。市人大常委会制定出台了《XX市容和环境卫生管理条例》《XX市文明行为促进条例》《XX《市历史建筑和历史文化街区保护条例》等一批地方性法规,为提升城市品位、弘扬XX文化提供了有力法制保障。各级人大及其常委会积极围绕全市司法体制改革、监察体制改革、司法法律落实、劳动仲裁情况等开展监督,围绕公益诉讼、民事审判、检察机关法律监督等工作情况开展专项调查视察,有力助推了执法司法公正。

  五是自身建设持续加强。始终把自身建设放在重要位置,不断提升政治能力、完善制度机制、优化组织结构、改进工作作风,锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、担当实干的人大干部队伍。总之,对全市人大工作,市委高度肯定,社会各界充分认可。在此,我代表市委,向全市广大人大工作者和各级人大代表,表示衷心的感谢!

  刚才,XX同志通报了前阶段全市贯彻落实中央、省委人大工作会议精神情况,并作了表态,XX、XX、XX、XX等4位同志也相继进行了表态,讲得都很好。昨天,市委常委会会议审议通过的《XX市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,对做好下阶段人大工作进行了全面部署,大家要认真抓好落实。下面,我强调五点意见。

  一、不断提升政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作

  2021年10月13日至14日,中央人大工作会议召开,《以“中央人大工作会议”为名的会议,在党的历史上、共和国历史上、人民代表大会制度历史上都是首次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。会上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践课题,全面阐述了加强和改进新时代人大工作的主要任务。比如,关于人民代表大会制度的地位作用,总书记强调,“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”“在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”“有效保证国家沿着社会主义道路前进”“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”“为党领导人民创造经济快》速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”。

  关于党的十八大以来推进人民代表大会制度创新和实践创新形成的一系列新理念新思想新要求,总书记用“六个必须坚持”进行了概括,即“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”关于全过程人民民主,总书记强调,“民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚长持的重要理念。”“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会金义民主”。

  同时,总书记还围绕评价一个国家政治制度是不是民主有效,提出了“八个能否”的评价标准和“四个要看、四个更要看”重要政治论断,进一步彰显了我们党发展全过程人民民主的价值追求。关于人大自身建设,总书记强调“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。习近平总书记这一系列重要论述,是我们做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。在1月26日省委召开的贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上,XX书记强调,要深入学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,更加坚定地推进全过程人民民主,不断提升人大工作质量和水平。

  我们一定要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与党的十八大以来总书记关于人大工作系列重要讲话精神、习近平法治思想统筹起来学,在学思践悟、以知促行、知行合一中,不断强化做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉,为现代化新XX建设提供坚强法治保障。

  二、始终坚持党的全面领导,切实把握新时代人大工作正确政治方向

  人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持党对人大工作的全面领导,是坚持和完善人民代表大会制度的最高政治原则,是加强和改进新时代人大工作、把人大制度优势有效转化为治理效能的根本政治保证。各级党委要加强对人大工作的领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作制度,将人大工作纳入党委工作总体布局;要完善党领导人大工作体制机制,每年听取同级人大工作汇报,每届至少召开1次人大工作会议,及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项,将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。

  各级人大要自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大要自觉接受同级党委领导,切实做到党委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。尤其是要围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”积极履行人大职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,将党委各项决策部署落到实处。

  各级人大常委会党组要充分发挥把大局、管向、保落实作用。要认真落实重大事项请示报告制度,模范执行中央、省委决策部署和市委要求,确保党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。党委相关部门要在重要人事安排、重点工作部署、重大活动开展前征求人大常委会党组意见,属于人大职权范围内的工作,要放手发挥人大职能作用和密切联系群众优势。“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,认真履行在人大工作各个环节中的法定责任,保证在党的领导下统一、协调、高效运转。

  三、牢牢恪守人民至上,深入践行全过程人民民主

  习近平总书记提出的“全过程人民民主”这一重大政治理念,根植于中国大地,深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势,丰富和发展了社会主义民主政治理论,是我们党推进民主理论创新、制度创新、实践创新的伟大创造。

  要深刻把握全过程人民民主的丰富内涵。深入学习和把握习近平总书记对全过程人民民主的重大理论阐述,特别要对“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”“我国全过程人民民主不仅有完善的制度程序,而且有完整的参与实践”“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现大民对美好生活向往的工作上来”等核心要义和实践要求内化于心、外化于行

  。要更好发挥人民代表大会制度优势。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,支持和保障人民通过人民代表大会制度行使国家权力,保证和发展人民当家作主,切实把人民的知情权、表达权、参与枚、监督权真实具体地落实到人大工作各环节、全过程,不断发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。

  要不断完善民主民意表达平台和载体。习近平总书记强调,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”要始终坚持人民主体地位,健全吸纳民意、汇集民智工作体系,无论是审议制定地方性法规,审查批准计划、预算,还是决定经济社会发展重大问题、作出决议决定等,都要广泛征求和充分听取各方意见,确保决策、执行、监督都能所到来自人民的声音,都有人民的政治参与。全市各级各部门、各级人大及其常委会都要广泛问政于民、问需于民、问计于民,深入基层联系群众,有效维护和发展最广大人民的根本利益。

  四、严格履行法定职责,不断提升人大工作质量水平

  当前,XX正处于深入落实“XX”战略定位和使命任务、加快建设“XX”、全面建设“XX”、推进社会主义现代化进程的关键时期。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为宽广的舞台空间。全市各级人大及其常委会要牢牢把握法定职责,紧跟党中央重大决策、紧贴人民美好生活需要、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求,围绕落实省市党代会精神,扎实推动人大工作高质量发展。

  一要着力提高立法质量。要坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,完善XXX协同立法机制,把改革发展决策同立法决策更好结合起来,运用法治化手段推动解决改革发展中的问题,实现立法政治效果、法律效果和社会效果最大化。要坚持依需求立法,坚持立可行之法、有用之法,切实制定与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相呼应,充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。充分发挥地方立法咨询专家库、地方立法联系点作用,推进“小切口”“小快灵”立法,推动地方性法规纳入执法、纳入监察、纳入司法、纳入普法。

  二要着力增强监督实效。全市各级人大及其常委会要站位全局,围绕中央、省委重大决策部署和市委工作要求,聚焦发展经济这个最大实事,紧盯人民群众关心关注的热点难点问题,综合运用听取和审议专项报告、执法检查、视察调研、专题询问等监督方式开展依法监督、正确监督、有效监督,确保中央、省委重大决策部署和市委工作要求贯彻落实。要善于抓大事、议大事、督大事,聚焦“十四五”规划目标任务、政府债务管理、国有资产管理、城市建设、乡村振兴、农业产业发展等重点工作,以及教育、医保、养老等民生领域加强监督,以监督提效促进中心工作提质。要用好工作评议、代表约见等方法,探索“人大+”多方联动监督机制,增强监督刚性。要寓支持于监督,把监督重点与支持促进“一府一委两院”工作、推进依法治市进程相结合,及时将工作评议、满意度测评等情况反馈给同级党委组织部门,作为部门考核和干部评价重要依据。这里,我特别要强调的是,营商环境关乎一个地方的经济建设,决定一个地方的政治生态。各级人大及其常委会要聚焦优化营商环境这个一号工程,切实加大营商环境监督评议,助推全市营商环境朝着“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的目标发展。

  三要着力推进讨论决定重大事项规范化。各级党委要带头依法决策、科学决策、民主决策,支持和保证人大依法行使重大事项决定权,健全讨论决定重大事项协调机制和工作程序,对属于人大职权范围内的重大事项适时提出建议。各级人大及其常委会要善于从战略上看问题、想问题,紧紧围绕贯彻党中央、省委决策部署和市委要求,科学把握讨论决定重大事项的重点和范围,探索开展对“一府一委两院”工作报告或专项报告落实情况的监督检查,实行任务清单管理,推动党委重大部署贯彻落实。要及时总结推广基层民生实事代表票决制工作经验,实现县市区全覆盖,适时在市本级进行试点。各级政府要认真落实重大决策出台前向同级人大报告的规定,制定相关工作制度,建立应报告事项清单,提高讨论决定重大事项的科学性、法定性。

  四要依法行使选举任免权。要坚持党管干部与人大依法选举任免干部相统一,建立完善人大选举任免工作沟通协调机制,推动党内工作程序与人大法定程序有机结合,确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员。要不断完善和严格执行拟任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度规定,切实增强被选举人员的法律意识、公仆意识、责任意识和被监督意识。要全面推行人大选举和任命的国家机关工作人员向人大及其常委会报告履职情况制度,分年度组织开展,并进行评议,一届任期内实现“全覆盖”,评议结果纳入领导干部考核评价体系,推动履职监督和工作监督有机结合。

  五要充分发挥人大代表作用。习近平总书记强调,“人大代表要更加密切联系群众。”要深入落实总书记重要指示,发挥人大代表“连心桥”“粘合剂”作用,认真组织全市各级人大代表常态化联系服务群众,开展好“联系群众办实事”活动,做到民有所呼、我有所应,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。要加强代表工作室标准化建设,组织各级人大代表定期“进站入组”听取群众意见建议,把联系群众变为化解矛盾、振兴乡村、民主议事的履职实践。要完善代表议案建议提出前沟通协商机制和建议办理考核评价激励机制,开展建议办理工作代表满意度测评,切实提升代表建议办理见面率、答复率、满意率。要强化代表履职服务保障和管理监督,在代表培训、经费保障、履职管理等方面加大力度,促进代表更好地依法履职。

  五、全面建设“四个机关”,巩固各级人大及其常委会奋力闯创干的良好形象

  习近平总书记在中央人大工作会议上为各级人大及其常委会明确了政治机关、权力机关、工作机关、代表机七关的新定位、新目标、新抓手。这“四个机关”内在统一、相互支撑、相互促进,深刻揭示了人大及其常委会的本质属性和职责使命。刚才,XX同志讲到,紧扣“四个机关”建设,坚决做到政治机关坚定政治忠诚、权力机关维护国家权力威严、工作机关体现工作担当、代表机关彰显代表风采,我十分赞同。各级人大及其常委会要坚决落实总书记关于“四个机关”的定位要求,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全面加强自身建设,不断提高依法履职的能力水平。要把政治建设摆在首位。强化政治意识、政治担当,严明政治纪律、政治规矩,坚决守好人大意识形态阵地,善于从政治上观察和处理问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强人大工作政治站位和政治效果。

  要全面加强人大组织建设。各级党委要将人大组织建设提上重要议事日程,不断优化人大常委会组成人员结构,提高有法治实践经验和规划建设、财政经济等方面专长的人员比例,市、县级人大常委会专职组成人员比例应逐步提高到60%以上。要加强和规范乡镇、街道人大工作,进一步推进街道人大代表工作委员会建设,落实好“把乡镇、街道人大工作经费列入县级财政予以保障”的要求,坚决打通人大履职最后一公里。

  要重视人大干部队伍建设,把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入干部队伍建设总体规划,有计划地安排人大机关同其他机关之间的干部交流,加大中青年干部选拔培养力度,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要坚决抓好纪律作风建设。各级人大代表和常委会、专委会组成人员,要倍加珍惜党和人民赋予的权力,以饱满的政治热情、良好的精神风貌忠诚履职。要切实增强法治观念,强化制度执行,讲求程序规矩,坚决克服形式主义官僚主义。要改进工作作风,把一切工作落到一个“干”字上,大干,快干,抓紧干,拼命干,干出新局面,干出新未来。

  同志们,为者常成,行者常至。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,毕力同心、苦千实乐,共同开创全市人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年镇人大工作情况汇报篇3

  今年的政府工作报告体现了政府全面加强民生保障、千方百计增进人民福祉的决心和信心——在第二、第三产业发展的同时,加大农村的各项建设,为社会发展稳固基础;切实解决医疗教育、社会保障、环境整治、国民就业等民生工作中实际的问题,降低国民的生活成本和提高生活保障;通过有效退减税,降低企业的负担,提高企业发展的信心与激情;降低赤字规模,把资源投入到国计民生的各方面,为民众创造更更好的工作和生活环境。

  作为一名人大代表,我感到十分振奋,将把国家的好政策、好举措向民众进行宣传;并通过自己的努力,为社会的发展建设贡献自己应有的力量。

2022年镇人大工作情况汇报篇4

  李克强总理作的政府工作报告,让我感到春天般的温暖。作为一名教师,报告给我印象最深刻的就是国家对教育的重视:2021年国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元,惠及500多万在校生。2022年的重点工作内容之一也是“教育”:继续做好义务教育阶段减负工作、推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化、保障适龄儿童就近入学。

  民族的全面振兴关键在教育。政府工作报告让我看到了国家要“办好人民满意的教育”的决心,鼓舞人心、催人奋进,具有很强的思想性和战略性。

  在以后的教学工作中,我会进一步增强自身的使命意识和责任意识,立足本职岗位,建功立业,在教书育人的道路上贡献自己的力量!

2022年镇人大工作情况汇报篇5

  人大代表提出建议、批评和意见是法定权力,相关部门认真办理好代表建议是法定义务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大代表建议交办工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

  同志们:

  经请示市委XX书记同意,今天在这里召开XX市八届人大一次会议代表建议、批评和意见交办工作会议,市人大人代选委主任委员、市委组织部常务副部长XXX同志向市政府整体交办了XXX件代表建议、批评和意见。市公安局、发改委、生态环境局三个承办部门领导作了很好的表态发言,总的感到:认识到位、领办诚恳、态度端正、措施具体、目标明确、时限清晰。XXX市长做了一个很好的讲话,对市政府部门的代表建议办理工作提出了明确具体严格要求。希望各部门高度重视,认真谋划,精心组织,扎实做好今年的代表建议办理工作,力争把办理质量、办结时限、当年办结率、代表满意率提升到一个新的水平,推动XX各项事业快速发展。

  去年,市政府共承办代表建议XXX件,其中包括平时代表建议XX件,继续推动落实2021年建议X件,办复率达到XXX%,代表满意率和基本满意率XX%以上,当年办结率XXX%,继续保持较高水平,建议办理的质量稳步提升。这主要得益于市政府领导的高度重视,得益于各承办部门的积极努力、团结协作,得益于建议代表的积极参与,在此我代表市人大常委会向在代表建议办理工作中付出辛勤努力的各级领导、各个部门和一线的具体承办人员表示衷心感谢!

  在看到成绩的同时,我们也要正视建议办理工作中存在的问题,建议办理工作与代表要求、群众的期望还有差距。一是个别承办部门对代表建议办理工作认识不到位。二是承办部门工作配合协调不够。三是重答复轻落实问题仍然存在。以上问题,在今年的工作中要坚决克服,逐步加以解决。

  今年年初的市八届人大一次会议上我们共收到代表建议、批评和意见XXX件,建议内容大部分是与百姓生活密切相关的民生问题,都需要政府答复和办理,建议数量创历史新高。这说明新一届市人大代表履职意识、监督意识更强,履职积极性更高。为此,各承办部门一定要转变作风,提高认识,进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和紧迫感,不断创新举措,切实提高代表建议办理工作的质量和效果,确保让代表满意、让群众满意。下面就做好今年的代表建议办理工作我再强调几点意见。

  一要提高对代表建议办理工作的认识,切实加强组织领导。

  人大代表提出建议、批评和意见是法定权力,相关部门认真办理好代表建议是法定义务。代表建议办理工作既要讲政治、顾大局,又要做大量耐心、细致的工作。各承办部门要高度重视代表建议办理工作,提高自觉接受人大监督的意识,不断增强依法办理代表建议的政治责任感。要把代表建议办理工作纳入部门工作年度计划,经常研究、科学谋划、定期调度。要细化工作分工,逐级落实责任,选派责任心强、组织协调能力强、工作作风好的同志负责代表建议办理工作。

  部门主要领导要亲自过问、亲自参与代表建议办理工作,加强调度协调,及时研究解决重点难点问题,形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科(处)室具体承办的办理工作格局。对刚才提到的建议办理过程中存在的问题,各部门要认真查摆剖析,对号入座,对存在的问题及时认真整改,坚决杜绝有损政府部门形象、有损政府与代表关系的问题发生。

  二要加大对代表建议办理措施的细化,增强办理责任落实。

  要严格办理工作要求,把建议办理各个环节工作做实做细,建立办理台账,办理清单,完善工作流程,明确办理人员、办理责任、办理时限。承办部门接到建议后二个月内,必须给予答复。

  要重视代表建议办理的方法和程序,更要重视建议办理结果,要把建议办理实效作为衡量办理代表建议工作的重要标准,把工作着眼点放在解决问题上。

  要注重分析代表所提建议的内容和要求,在深入调查研究,掌握真实情况的基础上,对代表建议认真分析,准确把握建议真实意图,找到解决问题的办法,制定计划,尽快落实。特别是对代表多次提出、办理难度较大的建议,要认真做好调研论证,采取强有力的措施加以解决。建议办理和答复要坚持实事求是,能办的要尽快办;暂时不能解决的,应当列入计划逐步予以解决;对确实解决不了的问题,部门领导要带队面对面向代表解释清楚。

  要创新办理工作的协调配合机制,对涉及几个部门共同办理的建议,要落实主办单位和协办单位责任,完善联席会议制度,增强建议办理工作合力。没有牵头部门的,政府要统一协调好,切实把建议办理工作落到实处。要注重提高建议办理工作人员能力素质,政府要统一搞好业务培训,规范建议办理工作。

  三要密切与提建议代表的沟通联系,提升办结建议质量。

  要严格执行百分之百面商面复的要求,面商面复要有部门领导带队。承办部门在代表建议办理过程中要主动与代表加强联系,通过向代表面复建议办理情况,进一步听取代表对建议答复情况的意见。要把与代表联系沟通贯穿建议办理的整个过程之中,办理前了解代表具体要求,明确代表的真实想法;办理中及时向代表反馈办理过程和进展情况,邀请代表一起视察调研,征询代表意见,共同研究解决办法;办理后邀请代表实地察看,介绍办理措施和今后打算。

  四要强化对建议办理工作过程的公开,加大建议督办力度。

  要进一步推动建议办理工作公开,加强舆论监督,充分利用各种媒体,拓宽建议办理信息公开渠道,扩大公开范围,把承办部门的建议办理工作拿出来晒一晒,主动接受人大代表、人民群众的监督。市政府办在建议办理过程中,要充分发挥督办检查、综合协调作用,切实加强对建议办理工作的日常调度和检查,推动建议办理工作的有效落实。市人大各专门委员会也要按照联系部门重点抽查一批代表建议办理情况,切实发挥好工作监督作用。

  要继续强化市人大、市政府领导包保督办措施,领办一批重点建议,积极推动热点难点问题解决。对代表不满意、重新交办的建议,要重点进行监督检查,尽最大努力促进问题解决,直到代表满意为止。要不断完善部门建议办理工作的评价机制,对办理态度不端正、办理效果不好的承办部门要组织代表提出质询和询问。组织提建议的代表、专委会成员、常委会成员对承办部门提出为什么不办?为什么应付办?办不了为什么不做很好的说明等系列询问,直到建议办理代表满意为止。通过这些措施切实提升人大的监督力度,提高各承办部门落实承办代表建议的自觉性、主动性和实效性。

  同志们,代表建议办理工作是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望承办部门一定要增强责任感和紧迫感,扎实做好建议办理工作,切实解决好群众关心关注的热点难点问题,为维护社会和谐稳定、推进各项事业健康发展、加快XX创新转型做出新的更大贡献。

2022年镇人大工作情况汇报篇6

  人大代表提出议案建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在人大议案建议和政协提案办理工作调度会上的致辞发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,市人大、市政府、市政协联合召开会议,调度推进今年市“两会”代表议案建议和委员提案办理工作,这充分体现了市政府对“两会”代表议案建议和委员提案办理工作的高度重视。借此机会,我代表市人大常委会,对市政府和各承办单位重视、支持代表议案建议办理工作,表示衷心的感谢!按照会议议程安排,我简要地讲三个方面的问题。

  一、市*届人大*次会议代表议案建议情况

  在今年的市*届人大*次会议上,代表们提出议案*件、建议*件,共计*件,经议案审查委员会审查、主席团会议决定,均作为建议处理。其中,转交市政府办理*件。这些议案和建议涉及教育、医疗、养老、环保、道路、交通等众多方面,很多都是我市经济社会发展的一些重大问题或人民群众普遍关注的热点、难点问题,具有较强的针对性和可行性。这些都是代表们在会前认真调查研究,积极联系选民,广泛听取群众意见的基础上形成的,集中反映了全市人民的愿望和要求,代表了人民群众的根本利益,体现了人大代表强烈的参政意识和参与行使地方国家权力的积极性。

  二、切实增强代表议案建议办理的责任感和自觉性

  1、依法办理人大代表议案建议是国家机关的一项法定职责。

  人大代表提出议案建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式。认真办理好代表提出的议案建议,是政府及其工作部门的法定职责和义务。近年来,市政府对代表议案建议办理工作高度重视,主要领导亲自抓协调,分管领导具体抓落实;各承办单位对办理工作能够做到高度重视、认真对待,人大代表议案建议办理工作总体情况是好的。同时,我们在过去几年来也发现了一些突出问题,比如:部门领导认识不足,很少过问和督促;图形式、轻实效,重答复、轻办理或答复后不抓办理落实;对较难办理的建议,强调客观条件多,主观努力少,尤其是对涉及几个承办单位的存在相互推诿现象,致使有些建议“年年办理年年提”,等等。这些问题既挫伤了人大代表的积极性,也影响了党和政府在人民群众中的声望。必须明确,依法办理人大代表议案建议是我们国家机关的法定职责,不依法办理人大代表议案建议就是失职。

  2、依法办理人大代表议案建议是主动接受监督的有效手段。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主政治的核心内容。各级政府是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。市政府及承办部门要强化“主动接受监督”“监督就是支持”、“监督就是促进”的意识,通过办理代表议案建议,多为老百姓解决一些实际问题,使议案建议办理工作既符合群众的愿望,又与政府的整体工作较好地保持协调一致,使各方面有机结合、相互推动,实现办理工作和业务工作“两不误、两促进”。

  3、认真办理代表议案建议是转变作风和改进工作的有效途径。

  人大代表基本上都不脱离原生产和工作岗位,同人民群众工作、生活在一起,他们最了解社会情况,最清楚群众的愿望和呼声。他们提出的议案建议反映了民情、体现了民意、汇集了民智,是一种宝贵的民意财富,是下情上达的有效形式。近年来,人大代表对经济建设和社会发展各方面,提出了一些很好的议案建议。这些议案建议直接体现了人民群众的愿望和诉求,反映了发展不平衡不充分带来的突出问题和短板,也在一定程度上反映了有关部门单位工作中有待加强和改进的方面。承办部门要进一步密切与人民群众的联系,转变工作作风,认真地把这类议案建议解决好、落实好,更好地为群众办实事、做好事、解难事。

  三、努力提高代表议案建议办理的质量和实效

  一是搞好组织协调,落实办理责任。市政府要把办理工作列入重要议事议程,对代表议案建议,要认真研究,拿出具体的办理方案,逐件抓好落实。对事关全市经济发展大局、需要市里研究解决的,市政府要直接研究措施,直接进行办理,直接答复代表;对涉及单位多、办理难度大的,市政府要统一牵头,明确职责分工,加强协调调度;对属于部门负责承办的,要明确承办单位,由分管市长负责,随时掌握办理进度,及时协调解决办理工作中遇到的困难和问题。各承办单位也要加强领导,主要领导负总责,分管领导具体靠上,将办理任务量化分解,落实到有关单位和科室,及时听取办理情况汇报,加强检查督导,提高办理效率。

  二是强化工作措施,提高办理质量。市政府和各承办单位要深入实际调查研究,在搞好调查论证、广泛听取意见的基础上,制定出切实可行的办理方案和具体措施,进一步提高办理质量。要坚持从实际出发,区别不同情况,落实具体措施。对能够解决的问题,要立说立行,集中时间,集中力量,尽快予以解决;对办理有一定难度,只要下决心也能够解决的问题,要千方百计,积极创造条件加以解决;对个别因政策、法律法规原因或受客观因素制约,短时间内解决不了的问题,要实事求是的做好解释,取得代表的理解。办理完毕,各承办单位要写出书面答复意见,由主要负责人当面答复代表。或者经主要负责人审阅后由班子成员当面答复代表,不能由业务科室的科长或者一般工作人员进行答复,答复既要答复领衔代表,也要答复共同提出议案建议的代表。

  三是健全办理机制,规范办理程序。《*省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》第十九条规定:“代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况,经交办机关同意,至迟不超过六个月答复代表。”按照这一规定,今年的代表议案建议是在人代会上交办的,必须在人代会结束后*个月内办理完毕并答复代表。各承办单位要结合各自的职能特点,制定出职责明确、程序严密的办理工作制度,促进办理工作的规范化、制度化。要坚持时间与质量并重的原则,在保证质量的前提下,进一步加快办理进度。

  四是加大督办力度,确保办理实效。为进一步提高代表议案建议办理实效,市人大常委会将通过听取办理情况报告、组织代表视察、述职评议、跟踪督查等多种形式,加强对办理工作的监督检查。对群众反映比较强烈、有一定影响的议案建议,将继续采取驻会主任分工督办的方式,进行重点督办。对于其它代表议案建议,将组织办事机构进行经常性督促检查。对办理结果不满意的代表议案建议,将采取刚性监督手段,对承办部门进行询问或启动质询案。

  同志们,办理好代表议案建议,是一项政治性、法律性、政策性、实效性都很强的工作,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,是市委、市人大、市政府的共同要求。希望各承办部门共同努力、密切配合,努力在解决问题上想办法,在提高代表满意度上下功夫,真正将代表呼声落到实处,使代表作用得到充分发挥,为坚持和完善人民代表大会制度,践行全过程人民民主,奋力开创新时代“诸城模式”新实践新辉煌做出新的更大贡献!

2022年镇人大工作情况汇报篇7

  攀比名利只会增加人的烦恼,攀比事业的人定能增强人的意志和信心。下面是众鑫文档网小编为您推荐县人大常委会2022年网络安全工作报告。

  今年以来,县人大常委会机关党组在县委和县人大常委会党组的坚强领导下,高度重视网络安全工作,牢固树立正确的网络安全观,强化网络安全工作责任意识,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于网络安全工作的决策部署,按照《XX党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》要求,扎实做好一系列网络安全工作,现将工作情况汇报如下:

  一、网络安全工作开展情况

  一是强化组织领导,落实工作责任。为进一步加强和改进网络安全工作,成立了县人大机关网络安全和信息化工作领导小组,由机关党组书记任组长,其他党组成员为组员,坚持把网络安全工作与人大业务工作同安排、同部署,指定值班室具体负责本单位网络安全工作,并配备了X名专职工作人员,进一步把网络安全工作的责任细化、量化、具体化。

  二是明确工作任务,强化制度保障。将研究部署和分析研判网络安全工作情况纳入重点工作计划和重要议事日程,认真学习领会《XX党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》中有关党委(党组)需要承担的X项责任内容,明确网络安全工作重点目标和主要任务,有针对性的引导和处置网络安全重大事件、重要情况和社情民意中的苗头性倾向性问题。今年以来,机关党组共召开X次网络安全会议,听取本单位网络安全工作情况汇报,研究部署整改措施。办公室严格执行网络与信息安全管理规定和保密工作制度,做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”,未发生网络安全重大事件。定期对本单位XX台桌面终端进行安全检查,2021年以来未采购桌面终端和XX服务平台。

  三是加强理论武装,提高思想认识。以学习型党组织建设为抓手,结合推进“不忘初心、牢记使命”教育常态化制度化,把网络安全法律法规纳入机关学习计划,组织开展经常性网络安全宣传教育。用好中心组和机关集体学习,组织机关全体人员认真学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示特别是“XX”重要指示精神,及时传达党中央和各级党委关于网络安全工作的决策部署,做到领会深刻,学以致用。机关党员干部做好网络安全工作的认同感、使命感和责任感进一步增强。

  机关党组网络安全工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在个别干部对于网络安全工作极端重要性的认识、对网络安全相关理论学习的自觉性、主动性还不够强以及网络安全工作标准还不够高等问题,需要在下步工作中加以改进。

  二、下步工作安排

  一要增强网络安全工作认识。对照党中央和各级党委关于网络安全决策部署,从推动人大工作长远发展,巩固党的群众基础、执政基础的高度,认清网络安全工作的极端重要性,切实扛起肩负的责任和面临的挑战,增强工作责任感和使命感。

  二要抓好网络安全理论学习。坚持好日常学习制度,不断学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示特别是“XX”重要指示精神,切实提高党员干部网络安全理论水平和工作能力。

  三要提升网络安全工作水平。严格落实网络安全工作责任制。以网络安全队伍建设和阵地建设为抓手,打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富网络安全工作经验的干部队伍,加强网络对外宣传和舆情管控,做到组织完备、人员落实、责任明确、制度健全,切实提高网络安全工作水平。

 

 

2022年镇人大工作情况汇报篇8

  与其他条线不同,教科文卫委对应的不是一条线,而是多部门、多行业、多类型、多层级。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大教科文卫工作座谈会上的市长讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议本来安排在一季度就要召开,由于疫情防控形势严峻复杂,会期一再推延,今天我们就采用视频方式召开。这次会议的主要任务是,围绕统筹经济社会发展和疫情防控大局,研究部署今年的工作,推动人大教科文卫各项工作有力有序开展。

  这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我注意到,换届后除了**和**人大分管主任继续留任以外,其他都是“新面孔”,教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经历、工作经验都很丰富,这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长,教科文卫工作也是今年接手,因此我也算是一个“新兵”。能与大家共事,一起推进教科文卫事业发展,我感到很高兴。刚才,**主任对今年的人大教科文卫委工作作了安排部署,**、**、**人大教科文卫委负责同志作了交流发言,其它县(市)区也提交了书面交流材料,大家要相互学习借鉴。

  结合今年的工作任务,联系近期所思,我讲几点想法,供大家参考。

  一、担当新使命,切实增强做好教科文卫工作的责任感和使命感

  今年是新一届人大的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作,必须深入领会新思想新精神,进一步提高政治站位,按照省市党代会部署要求,切实担负起新时代新征程赋予人大教科文卫工作的职责使命。

  (一)正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。

  在经济社会发展大局中,教科文卫归属于社会发展范畴,是社会事业的重要内容,关乎大局,涉及长远,事关民生。

  一是战略地位高。长期以来,市委市政府对教科文卫工作高度重视,市第十三次党代会和年初的市“两会”都把科技创新摆在“头版头条”的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市”总目标,有*个涉及教科文卫(建设更高水平创新型城市、幸福宜居城市),“九项重点工作”中有*项与教科文卫密切相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。

  二是发挥作用大。科技是第一生产力,科技创新是高质量发展的源动力。我市去年全市科技进步贡献率已达***%,说明科技创新对经济发展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济发展的有力支撑,另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼,除了经济总量外,很大程度上取决于科技创新的能力,取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。

  三是民生份量重。“十三五”时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了**%左右,这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革发展成果,其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。

  (二)正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。

  教科文卫工作在人大全局工作中,有其自身特点。

  一是联系面广。与其他条线不同,教科文卫委对应的不是一条线,而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不同的层级既各自运行,又相互有所关联,可谓系统庞大。这样一个体系,对教科文卫条线而言,意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明,教科文卫委条线要想有所作为,这里舞台大、平台好、资源多,大家要倍加珍惜,奋发有为。

  二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家发展大计,更关乎百姓的切身利益,是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众的切身利益密切相关,是社会高度关注的热点。文化是民生幸福的要义,是美好生活的保障,文化对人来说,是一种精神上的内在需求、普遍需求,也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的**项民生实事项目当中,涉及教科文卫的项目就有*项。市人代会收到的***件代表建议当中,涉及教科文卫领域的建议就有***件。去年仅教育方面的代表建议就多达**多件。

  三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推进,教科文卫领域的法规制度供给显得日益不足,比如学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产保护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命,我们应该坚定地扛起使命担当,争创一流工作业绩。

  (三)正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。

  一是代表资源的优势。市人大***名代表中,教科文卫领域的代表就有***名,占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界的占比也应该差不多。这是一支重要的资源力量,是教科文卫工作的主要依靠力量,是否善于用好这个资源,需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。

  二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是知识精英,他们文化水平高、专业能力强,对专业工作、对经济社会发展都有着独立的思考和想法,是教科文卫工作现成的“智科”和“顾问团”。

  三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来,听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。

  二、展现新作为,为推动教科文卫事业高质量发展建设贡献智慧和力量

  人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措,创新作为,履职担当,为夺取经济发展和疫情防控“双胜利”,为新一届人大工作开好局、起好步,作出应有贡献。

  (一)坚持围绕大局,担当履职。

  全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,时刻关注、准确把握新时代经济社会发展对人大工作提出的新要求,保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。

  要聚力推动创新发展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市,从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设”为主题,通过视察调研、审议监督,进一步对标找差,推动堵点难点问题的解决。

  要促进良法善治。围绕党委政府制度性安排、体制性改革,梳理法治建设的目标任务,找准工作切入点,做到哪里有堵点、哪里有弱项,人大教科文卫工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。今年没有立法任务,但作为条线工作,必须要有立法意识,就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题,开展相关调研。县(市)区人大虽然没有立法任务,但要在市人大的立法工作中当好智囊,多支持、多配合。

  要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念,围绕市委市政府关于民生方面的工作部署,分清轻重缓急,优选重点,精选切口,加强调研,重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减”政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。

  (二)坚持突出重点,以小见大。

  人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效,总体上要做到突出重点,坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点,通过人大监督,把它推动落实到位,实实在在抓几件事,争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大,“小切口”不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项,要以“小切口”推动解决“大问题”。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方,为党委政府决策提供依据。

  (三)坚持重心下沉,深入调研。

  调查研究是人大工作的基本功,没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心,真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中,深入到群众当中,多了解他们的操心事、烦心事、揪心事,多听听他们的意见和心声,多掌握第一手资料。调研中,既要纵向对比,更要横向观照,从中找到差距不足,找准努力方向。对于视察调研掌握到的第一手资料,要择其要者、不拘形式形成意见建议,反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话,特别是建议意见不能泛泛而谈,务必要有针对性和可操作性,力求做到言之在理、言之可行。

  (四)坚持畅通渠道,广纳善言。

  要善于畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道,跟他们建立日常管道,多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英,他们知实情、有想法,是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系,主动组织代表开展视察调研活动,法律草案和监督工作要主动征求代表意见,教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参加,为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际,迅速调整工作方式,建立相关代表的“联系群”。要善于运用现代信息技术,及时向代表通报情况、征求意见,做到会内会外相结合、线上线下相结合。要善于汇集人大代表的良言实招和真知灼见,做到耳听八方,了解实情,掌握建言献策的主动权。

  三、开创新局面,努力把人大教科文卫工作提高到新水平

  市委书记、市人大常委会主任**在参加市十六届人大常委会第一次党组会议时强调,新一届人大要不断提升人大工作的整体质效。我们要按照王书记的讲话要求,以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设,以硬核实力保障教科文卫工作高质量发展。

  (一)要切实强化理论武装。

  要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业知识和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升,努力补上教科文卫和人大工作方面的知识短板,更好履行立法监督决定等各项职能。

  (二)要善于创新方式方法。

  人大工作既要重规范,也要讲创新。“规范”强调的是依法按程序办事,不能随心所欲、随意为之,要守规矩、讲程序;“创新”主要是指方式方法上的探索和改进,同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好,这就是创新的意义。要按照总结、继承、完善、提高的原则,既传承过去委员会工作的好经验,又适应新时代要求,在工作理念、机制、方法上不断求新求变,推动人大教科文卫工作在创新中不断发展。

  (三)要驰而不息改进作风。

  作为教科文卫系统的同志要争当“实干家”,不管是主任会议议题,还是常委会议题,或者是其他调研活动、督办活动,都要务实作为、实实在在,不玩虚功,不摆“花架子”,以实干争第一、以实干树形象。要严格执行各项纪律规矩,坚决克服和防止形式主义、官僚主义,切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

  同志们,进入新时代、迈上新征程,人大教科文卫工作面临着新任务新要求,可以说责任重大,使命光荣。我们要持之以恒坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职尽责,积极担当作为,不断加强和改进新时代人大教科文卫工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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