篇一：党员教育管理存在薄弱环节的表现
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农村党建工作的薄弱点
一、农村基层党建工作存在哪些困难和薄弱环节
一、基层党建工作队伍力量不强。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。
三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问
四、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
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二、基层党建工作中存在哪些薄弱环节
一、基层党建工作队伍力量不强。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。
三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问
四、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
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三、农村党建工作都有哪些
一是落实支部建在村组的工作。
首先，全面落实村党建工作目标责任制。对全面村组党建工作做全面安排部署，明确各村组党支部日常工作任务、工作制度、工作目标。
同时，针对历年村组党建薄弱点，有针对性地进行完善，使各项工作制度逐步走向制度化。
通过开展创先争优活动，始终把创先争优活动与深化村组党建、社会管理活动有机结合起来，围绕以党建引领社会发展，以党建促进村组管理，全面推进村级社会管理各项工作内容，提升党员干部做先锋，带领村民群众一起参与社会管理工作中，树立良好的党员形象。
二是带好一支队伍。
党员素质的好坏直接关系到党在群众中的威望。
管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。
对党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报党支部工作情况和发展近况，听取他们的意见和建议，向他们宣传一些积极向上的思想理念。另一方面，加强学习。
充分利用村组党建阵地，开展一系列分组学习活动，学习党的知识，党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行，通过表彰优秀党员和一些做出贡献的老共产党员，激励一批党员在工作岗位上，创先争优的积极性和热情。
三是重点抓好基层党支部党员管理工作。
完善基层党支部的各项工
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作制度，建立党员信息资料库。
做到不遗漏，不错过，全面掌握基层党员的信息是我们必须要做好的事情，将他们的信息一一进行登记，建立健全联系汇报制度，并要求他们参与到党支部日常开展的一系列活动中，从而进一步推动基层党组织的党建工作。
扩展资料：
农村基层党组织建设工作不能只在理论上和形式上做文章，要强调实效性，要把农村基层党组织建设工作与基层党组织的不断坚强和推动农村的迅猛发展以及人民群众日益富裕有机地结合起来，要进一步把基层党组织的战略决策转化为农村发展农民增收的具体目标，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。
要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，坚持抓党建促生产抓党建促发展的工作路子，组织发展力量，建立个人与集体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持农民合法利益，激发广大党员的创造性，维护农村和谐稳定。要结合农村的各项改革，改进党组织的工作方法和活动方式，使之与农村新体制、新机制相衔接、相配套。
要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为基层党组织建设的重要任务，达到基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的不断增强和农村、农业、农民
“三农”工作的全面协调发展。农村发展要靠政策，靠科技，靠投入，更离不开以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去奋斗去落实。
只有把全国农村八十多万个基层党组织进一步建设好，充分发挥农
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村党员的先锋模范作用，把广大农民群众紧紧地团结在基层党组织周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，从而保证我国整个改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
参考资料：
共产党员网-浅谈农村基层党建工作创新的努力方向
人民网-抓好农村基层党建工作。
四、如何解决基层组织与基础管理薄弱,基本功差,执行力不强的问题
基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。
近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。
“不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。
“不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。
“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。
上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。
没有强大的执行力和严格的落实程序，再好的规章制度也难免流于形
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式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。
一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。
党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。
二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。
因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。
三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业
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务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。
要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施；同时还要借鉴抓业务工作中党委成员联系点制度的成功经验，在抓党建工作中同样推行党委成员联系点制度，推行一对一、面对面的党建工作联络帮扶制度，与责任点之间形成党建工作的责任链，帮助基层党组织提高落实党务工作的能力。
没有规矩，不成方圆。
没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。
首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从。
五、党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。
二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组
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织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
扩展资料
存在上述问题的主要原因
（一）思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
（二）综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不
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多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。
有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施
参考资料来源：共产党员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。
六、如何做好农村党建工作的几点建议
随着改革开放和经济建设步伐不断加快，给农村党组织建设面带来了前所未有的机遇和挑战，实际工作中出现了许多新情况、新问题，加强党的建设已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。
笔者作为一个基层党务工作者，结合工作实际，着重对当前农村党建工作中存在问题作初步分析，提出对策。一、当前农村党建工作存在的主要问题（一）党员结构不合理，整体素质不高当前因为农村富余劳动力外出打工，大中专毕业生回乡数量很低等原因，农村党员结构呈现老党员多，年轻党员少，文化程度偏低。
如：托普铁热克乡全乡人口0.9万人，14个行政村，其中有14个行政村党党支部，农村党员总数266人，男党员236人，女党员30人。
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从文化构成来看，文盲7人，占2.63%，小学文化49人，占18.42%，初中文化169人，占63.53%，文化素质明显偏低；从年龄结构来看，60岁以上52人，占19.55%;45岁—59岁的87人，占32.71%。
农村党员队伍年龄结构偏大，文化低，后续力量匮乏，正如一些干部说的“现在到农村召开党员大会好象老年人座谈会”。另一方面，农村党员先锋模范作用发挥不明显，一些农村党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益；一些入党了几十年的老党员以身体不好，党费负担重为由而放松了对自己的要求。
这些都造成了农村党员队伍结构不合理，整体素质不高的危急现象，这严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。（二）党组织活力不足，战斗力下降一是农民生产经营相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖；二是当前村级集体经济不发达，党支部可支配的人、财、事权太少，有些地方甚至必要的党建经费都无法保证，党建工作无法正常开展，加上村干部待遇还是偏低，部分党员生产、生活仍十分困难，使党员自觉在政治上得不到关心，生产上得不到支持，生活上得不到关照，党员没有光荣感、成就感，对党组织失去信心。
特别是部分党员，对发展经济办法不多，造成在农村中相对落后，党员模范带头作用没有真正发挥，影响党员形象。这些都导致农村党组织活力不足，战斗力下降。
（三）党建办法不灵，影响力不高各基层党组织面对新形势，不断探
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索党建工作新路子，新办法，农村基层组织建设取得了一定成效，农村党支部阵地得到了巩固，党支部战斗堡垒作用得到较好地发挥，对农村改革、发展、稳定作出巨大贡献。但党建仍存在措施不多、办法不灵，普遍效果不好，部分点上的工作较好，但整体面上工作开展仍比较难，还没有普遍达到群众的期望值。
如在如何探索党建与经济、党建与文化建设相结合方面仍显力度不够，多数以党建论党建，造成党建工作空对空，虚对虚，实际效果不显著。（四）发展经济措施不力，群众不满意当前，面对新形势，农村党支部作为核心领导，对领导和带领群众发展经济，壮大经济实力办法不多，措施不力，有些甚至束手无策，由于资金等因素的限制，党支部往往只能是在上级扶持下有一点作为，或有的干部依靠个人和家族影响力，带领群众搞些示范、样板，小打小闹。
但是对整个村级区域规划发展和经济运作上不够主动，创造性地发挥作用明显不足，只能是纸上谈兵，无所作为。二、主要原因当前，农村党建工作中存在的突出问题，原因是多方面的。
从客观上看，一是改革开放以来，由于农村经营体制的转变，群众生产生活形成自主、分散经营的格局，农民对党组织的依赖不很紧密，农村党员自主生产经营对党组织的监督、教育也相对弱化，这是新时期党建工作的客观实际；二是一些地方集体经济弱化，党建工作可支配经费明显不足。从主观上看，一些党员放松主观世界的改造，在市场经济的影响下，信念不坚定。
另一方面，一些党组织放松对党员的监督和管理，影响了党的形象，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
削弱了党组织的战斗力，凝聚力。三、主要对策（一）加强领导，明确职责加强党建工作是全党的首要任务，也是每个党员的责任，我们党是执政党，如果不把党建设好，就无法实现党的执政目标。
只有把党建设好，才能调动党员积极参加到建设小康社会的宏伟目标上来。抓好农村基层组织建设是基层党委的首要任务。
要根据“五个好”的总目标，认真研究制定农村基层党组织建设的规划和计划，确定每年的具体任务。把农村党组织建设好，才能凝聚人心，聚集力量，农村的各项工作便能迎刃而解。
（二）创新方法，明确目标当前农村党建工作要采取灵活多样，实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各领域、各角落。1、突出重点、统筹兼顾这是一种工作方法，在党建工作中尽管存在许多问题，但是我们要会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出问题症结来，然后对症下药地解决。
从大的范围来说，当前首先要解决发展经济问题，推动农村发展，促进农民增收，让党建工作产生源动力；二是要大力发展集体经济，增加党建经费投入，给党建工作注入活力，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要抓两头，促中间，即树好典型，让大家学有目标、赶有榜样，盯住落后，促。
七、抓农村基层党建工作的重点是什么,关键要解决什么问题
农村基层党的建设是党工作和战斗力的基础，农村基层党建的重点是支部书记的带头能力、基层班子的带领能力、普通党员干部的中间
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作用，关键是解决基层党组织的战斗力薄弱的问题。
1、农村基层党建的重点是增强支部班子的带领能力。工作干得好，全靠车头带。党支部是村级各种组织的核心，搞好村级组织建设，关键是搞好党支部班子建设。必须加强基层党支部的政治学习，更好掌握方针政策，必须加强基层党支部的组织学习，更好组协带领群众投身农村建设。
2、农村基层党建的关键是增强支部书记的带头能力。如何选好一个支部书记，是一个支部班子战斗力的关键，也是农村基层工作开展好坏的关键。工作中我们要把政治素质高、群众威信高、致富能力强作为党支部书记应具备的条件，坚持高标准选人。达到选好一个人，带动一班人，促进一村人的效果。
3、农村基层党建的基础是增强基层党员的素质能力。农村发展现在最缺的是人才，最紧迫的是基层党员掌握的政策不够多，具备的素质不够高，特别是年轻党员少、高素质党员少。要加大大学生村官党员培养力度，把每一个党员都培养成素质高、能力强的农村工作行家里手。
篇二：党员教育管理存在薄弱环节的表现
党建工作不足及原因分析【十七篇】
党建工作是党的基础性工作，是推进全面从严治党、开展“两学一做”学习教育的核心。然而，现实中我们也面临着一些党建工作不足的问题，这些问题的存在对于我们党建工作的推进和加强，都带来一定的影响和阻碍。本文将结合实际情况，进行党建工作不足及原因分析。
一、领导班子建设存在不足
党的领导班子在党的工作中起着至关重要的作用，负责决策、领导、协调和执行党的各项工作。但近年来党的领导班子建设存在不足，表现为班子成员素质不高、工作作风不扎实、协调能力有限等问题。
这些问题的根源在于，一些领导干部在工作中缺乏党性意识，在组织上没有得到充分培养和塑造，同时对领导工作本身的性质和职责缺乏清晰的认识。
二、基层党组织建设存在薄弱环节
基层党组织是党的工作基础和核心，是党的工作落实的重要平台。但当前，一些基层党组织存在薄弱环节，表现为组织生活不规范、思想引导不到位、组织活动开展不充分等问题。
这些问题的产生与加剧，主要归结于基层党组织建设对党员干部的教育、培训和管理不够有效，以及一些基层党组织在组织生活方面存在的问题。
三、党员教育、管理存在问题
党员是党建工作的核心群体，对于党员的教育、管理是加强党的建设的关键性问题。但现实中，一些地方存在党员教育、管理不到位、存在违法违规等问题。
这些问题的根源在于，一些地方对党员教育、管理的重视程度不够、工作措施不够机制化和科学化，同时一些地方在党员管理评价方面也存在漏洞。
四、思想建设存在缺陷
在党的工作中，思想建设是推进党建工作的核心抓手，是引领党员干部思想、促进党员团结的重要方面。但当前，一些党员干部思想存在问题，表现为思想疏离、理念单一、党性意识淡漠等。
这些问题的根源在于，党员干部的思想教育、培训不够充分，党建教育宣传工作推进不够全面，党员干部对党的领导和党的事业的看法和认识存在偏差，同时环境和人文素养的落后也是导致思想建设缺陷的原因之一。
总而言之，党建工作不足的问题，根源在于党员干部思想意识、党性意识不够强以及组织管理不够规范，这些问题的治理需要全党的深度投入和积极推动。
篇三：党员教育管理存在薄弱环节的表现
研讨题目：党组织建设的薄弱环节，如何解决
一、消防部队党组织建设工作中存在的薄弱环节
在看到成绩的同时，我们也清楚认识到当前基层党组织和党员队伍建设中还存在不少问题。在这些问题中，既有少数党员个人存在的问题，既个性问题，又有少数单位党组织存在的问题，既共性问题。主要表现在：
（一）组织生活制度流于形式。一些基层单位存在积极制订制度、消极落实制度的现象。把落实组织生活制度当作“软”工作，重形式轻内容，重数量轻质量，重事务性工作轻解决实际问题。例如：有些基层大队党委组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但质量不高，效果不好。特别是人员较少的大队，党组织生活制度绝大部分不能正常开展。党员教育从内容到形式都不能适应新形式的需要，一些重大问题的决策均以队务会、办公会的形式讨论决定；党委缺乏抓大事、议大事的能力，要么眉毛胡子一把抓，要么一些重大事项不集体讨论研究。一些基层党支部落实“七项组织生活”制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。召开民主生活会，查摆问题不够深入，党员思想汇报内容比较空洞，没有真正分析问题的原因，导致党员参与组织生活的积极性不高。
（二）少数班子议事决策能力偏弱。主要表现在对议事内容把握不准，议事质量有待提高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象，满足于充当“收发室”、“传声筒”；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄上级措施方案，未能结合本单位实际，创新工作思路，进一步细化工作措施方案，导致一些工作开展得普遍相近，缺乏创新，成效不够明显。一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，教导员只管政治工作，大队长只管业务工作，对彼此分管工作要么不想管、要么想管却不熟悉，消弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致一些制度落实不够到位。
(三)个别单位党员发展的程序不规范。对党员发展对象、预备党员的教育转正等工作无计划，教育培养制度落实不好。一些大队的非党员干部在发展入党、转正过程中，由于组织不健全，计划、推荐、考察、培养等环节随意性大，党员发展工作失去了严肃性。
(四)党务工作者的作风和能力有待改进。政工干部队伍是当前消防部队基层党建设工作的主力军，从从事党务工作人员的整体素质看，作风和能力建设方面还是存在着一些比较突出的问题。从指导思想上看，有的班子没有树立科学的发展观和正确的政绩观，只看眼前利益，忽视长远利益，偏重硬件建设，轻视软件建设，一手硬，一手软；有的班子对部队管理教育工作失之于软、失之于宽，失之于散，对部队中存在的问题熟视无睹，麻木不仁。从能力建设上看，一些单位的党委书记、副书记的领率能力和作用还是不强。有的班子驾御复杂形势和局势的能力有欠缺，解决棘手问题和难点问题的水平还不高；在工作上没有统筹兼顾，缺乏全局思想和大局意识，对于什么是主要矛盾，什么是重点工作，分得不清、抓得不紧，眉毛胡子一把抓，分不清主次。从作风建设上看，工作作风不够扎实，官僚主义和形式主义还不同程度地存在，一些班子成员作风漂浮，工作上急功近利，喜欢搞花架子，做表面文章，甚至报喜藏忧，弄虚作假。
（五）个别党员先进性不强。党的先进性是我们党的生命所系、力量所在。事实证明，我们党员队伍主体是好的。绝大多数党员都在不同时期的革命、建设和改革事业和不同的岗位上发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。
二、全市消防部队党组织建设的基本状况
近年来，支队党委号召广大党员：内强素质，外树形象，增长才干的口号，经过开展“三讲”、“保持共产党员先进性”、“科学发展观”、“胡总书记三句话宣贯”等学习教育活动，用科学的理论武装广大党员的头脑，在抓班子、带队伍、开展社会化消防工作等工作中，创新思路，敢抓敢管，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员队伍的整体素质不断提升。主要表现在：
(一)强化政治建警。各级党组织充分结合正在开展的“学习践行胡总书记“三句话”总要求暨八闽特色文化教育”，认真做好世博安保任务中的思想政治工作。开展建设“学习型警营”活动，在警营内营造浓厚的学习氛围，引导和深化广大党员培育高尚的人生观、正确价值观。通过教育，广大党员对有中国特色社会主义事业充满信心，衷心拥护和坚决贯彻党的路线、方针、政策，普遍认为党员是很光荣的身份。党员队伍政治立场坚定，党性观念不断增强。
(二)突出组织建设。严格落实好“七项组织生活制度”，进一步提高基层大队党委开展自身建设和解决自身存在问题的能力，进一步强化党委“一班人”，尤其是正副书记的党性观念和集体意识，使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
(三)优化党员队伍。坚持以“德才兼备、以德优先”的标准，不搞论资排辈，不搞迁就照顾，严把干部党员队伍的选配关、考核关和交流关，树立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，切实提高大队级党委抓中心工作的能力，书记队伍的履职能力和综合素质不断得到提高。
（四）增强工作执行力。经过多年坚持不懈抓党的执行力建设，党员教育管理的体制不断健全，形成了支队党委抓方向、抓部署，大队党委抓计划、抓指导，中队党支部抓具体、抓落实的党员教育管理格局。经过多年坚持不懈抓党的作风建设，切实增强了广大党员的工作责任心和使命感，每位党员以严谨的工作作风，扎实，细致的工作态度抓好各项具体工作的落实，各级党组织的工作执行力得到明显增强。
如何加以解决
加强基层党组织建设的几点对策
（一）抓领导，破解组织生活制度流于形式的问题。针对当前基层党建工作“制度不实、阵地不强、基础不牢、管理不紧”的薄弱环节，从建章立制入手，不断提高基层党组织的执行力。一是要规范设置。按照《政工条例》和《公安消防部队政治工作规范》的要求，统一组织设置。明确支队、大队党委及中队党支部成员数量、人员构成、产生方式，并明确基层大队党委（中队党支部）书记原则上由所在大（中）队的政治教导员（政治指导员）担任。二要严格程序。组织生活的程序，是经过部队长期实践锤炼，总结提炼出来的，每一道程序都不可缺漏。因此，基层党委书记作为党内的“班长”，抓好党委建设是义不容辞的责任，首先要在头脑中牢牢绷紧“守规矩”这根弦，严格议事程序和要求，保证议事环节的严密，防止议事随意性的发生。三要常抓不懈。基层大队平时工作任务比较繁重，但加强基层党委建设仍然要作为最重要的经常性工作来抓，要有一种“没有时间，挤时间也要过组织生活”的意识，确保组织生活时间、内容和效果、人员四落实。四要搞好督查。实践证明，加强和改进督查工作，是确保措施落到实处的关键环节，是避免形式主义最直接、最有效的措施。为此，支队级党委要加强对基层大队党委（党支部）各项制度落实情况的检查、督促，及时发现和纠正工作中的偏差。同时，认真总结推广个别单位党建工作中的先进经验。
（二）抓重点，破解班子议事决策能力偏弱的问题。要解决班子议事决策能力偏弱的问题，就是要严格贯彻执行民主集中制，切实解决党委自身建设存在的问题，增强党委的凝聚力、战斗力。
一是要进一步深化对民主集中制的理解。要经常组织党委中心组系统学习民主集中制的含义及其内容，做到全面、准确地理解和把握民主集中制的科学内容，克服只强调集中而不顾民主，或只强调民主而不顾集中的片面认识。
二是要进一步建立健全党的集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚决贯彻执行《党委议事规则》，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“四句话”的要求，把集体领导发挥好，把民主集中处理好，把个别酝酿组织好，把会议决定落实好。特别在处理民主与集中的关系上，要进一步充分发扬民主，对一些事关部队建设全局的重大问题，特别是干部人事等敏感问题。在决策方面要广泛发动群众，征求广大官兵的意见，在反复酝酿、反复论证中最后作出决定；要进一步处理好集体领导和个人分工负责的关系，党委作出决定后，党委成员要分工负责，责任到人，狠抓落实，权责挂勾，充分调动职能部门的主观能动性。三是要适时开展批评与自我批评，增强党内民主。坚决克服形式主义、自由主义、好人主义的不良风气，纠正党内生活中批评别人提希望、批评自己讲成绩的现象，纠正那种遇到问题绕着走的做法，杜绝那种会上不说、会后乱说的自由主义作风。本着对组织、对同志高度负责的态度，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒。四是要切实加强交心通气，交流沟通。要建立领导交心通气制度，领导成员之间要做到经常交心通气，互相尊重、互相信任、互相支持、互相帮助、互相谅解、互相补台，增强党委班子的团结，提高班子的凝聚力、战斗力。要坚持民主集中制原则，严守纪律、维护大局、加强团结。要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置，正确认识自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。党委书记要善于当好班长，处理好与副书记、委员之间的关系，坚持少数服从多数，尊重少数。遇到不同意见的应坦诚相见，把党和人民的利益放在首位，不计个人恩怨得失，这样就可以避免影响团结的问题发生。
（三）抓细节，破解个别单位党员发展程序不规范问题。
一是把好“选苗关”。
党支部要积极主动地与共青团组织开展党团共建活动，用手拉手、互帮互助互带等多种形式，深入开展“推优育苗”工程活动，充分发挥共青团组织是党的助手的作用。同时，要把政治素养好、文化素质高、专业技术强的人员，有意识地培养成发展党员的对象，及时发现“苗子”，选准“苗子”，善于培养好“苗子”，为发展党员和不断壮大党员队伍储蓄雄厚的后备力量。
二是注重“质量关”。发展党员必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求扎扎实实地开展工作，严把党员发展质量关，做到成熟一个发展一个，不搞突击入党，主动把群众中最优秀的分子吸收到党员队伍中来。同时，实行“四不研究”，即未经培训的不研究、考核不过关的不研究、民主测评不合格的不研究，公示期间反映有问题查证属实的不研究，从制度上严把党员质量关。
三是抓好“教育关”。建好教育阵地，规范党委（支部）会议室、“党团之家”建设，建设党建文化长廊，设置党建宣传标语、展板，营造浓厚的党建氛围。依托政工网建立党组织建设工作专栏，推行网上党建。依托地方资源，建立“党员红色教育基地”、“廉政警示教育基地”。加强同地方院校的合作，开展“普通党员进党校”活动。开展分层次教育，将教育对象区分为士兵党员、干部党员、支部委员和党委委员四个层次。通过抓好党员教育关，确保党员政治合格，模范作用强。
（四）抓全面，破解党务工作者水平不高的问题。
一是要加强政治理论学习，形成良好的学风。要真正地解决好对学习政治理论的认识问题，增强学习的高度自觉性。引导全体同志从全党工作大局的高度，历史和现实相统一地、全面和局部相统一地充分认识马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是要深刻理解胡总书记“三句话“总要求的思想历史地位，充分认识学习理论的重大意义，进一步提高学习政治理论的自觉性。
二是要坚持理论联系实际，学以致用。学习理论要同我市消防工作和部队建设的实际紧密结合起来，以消防工作和部队建设为中心，着眼于马克思主义理论基本原理的运用，着眼于对新形势下消防工作和部队建设中出现的新情况、新问题的理论思考，积极探索和研究预防重特大火灾事故，扑救现代恶性火灾事故，加强消防部队思想政治工作和正规化管理教育工作的办法和措施。
（五）抓教育，破解个别党员先进性不强的问题。
一是要加强学习。作为一名党员，要认真贯彻党的宗旨，既要有为人民服务的觉悟和精神，更要有为人民群众服务的能力和本领。要按照建设学习型党委的要求，自觉把学习作为一种追求、一种修养、一种责任和一种境界，勤于学习，勤于动脑，持之以恒，用学习来解放思想、统一思想，提高能力，指导工作。要把主要精力放在学习和实践上，减少不必要的应酬。通过学习教育，牢固树立正确的人生观和价值观，提高思想境界，激发献身热情，加强党性锻炼，正确对待荣与辱、名与利、得与失、苦与乐，为党和人民的事业奋斗终身，自觉在消防工作和部队建设中建功立业。
二是要牢记宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。每一个党员都要牢记这个党的宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。全市消防部队广大党员干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立警为公、执法为民的要求具体、深入地落实到各项工作中去。特别是党员领导干部，必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己人谋私利，要始终为人民掌好权、用好权。要牢固树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，使我们制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办。
三是要带好头。广大党员干部特别是党员领导干部要带头参加教育。要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气；带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党对人民对同志极端负责的精神；带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题。通过努力能够解决自身存在的问题，充分展示求真务实的优良作风
四、产生以上问题的原因
上述问题的存在，影响了党组织的凝聚力和战斗力，究其原因主要有：
1、社会外部环境影响。由于我国正处于建设有中国特色社会主义市场经济体制这一深刻的社会转型时期，人们的思想观念上经历着剧烈的震动，各种思潮相互激荡，形成了多元化的价值取向，加之党的理论建设相对滞后，容易出现思想困惑，如不及时认真加以正确引导，直接影响到党员的政治信念、宗旨意识、责任意识的正确树立和确定。
2、部队内部教育缺位。表现在党员思想教育工作的针对性和实效性不强，与党在新时期、新形势和新任务不相适应，缺乏说服力，没有时效性，教育方式单一，开会、读文件、念报纸、讲党课，不能切合实际情况，人到心不到，流于形式，甚至使党员产生了抵触情绪，严重影响了教育的实际效果。
篇四：党员教育管理存在薄弱环节的表现
浅谈医院党员教育管理工作中存在的问题
摘要】中央连续下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，对党员教育管理的内容、方法、要求和手段等，作出了明确的规定。抓好医院党员的教育管理是医院党的建设中一项最基本、最经常的工作，是贯穿医院基层党组织“服务一线、建设队伍”全过程，激发党员先锋模范意识、增强医院党组织战斗堡垒作用的重要手段和主要途径。宁波市卫生系统采取多种形式进行调研，对医院党员教育管理工作存在的主要问题及形成原因作一些初步探讨。
【关键词】医院
党员
教育管理
问题
抓好医院党员的教育管理是医院党的建设中一项最基本、最经常的工作，是贯穿医院基层党组织“服务一线、建设队伍”全过程，激发党员先锋模范意识、增强医院党组织战斗堡垒作用的重要手段和主要途径。为了适应新形势新任务要求，进一步加强和改进对医院党员的严格教育管理，不断提升医院党员队伍建设水平，前不久，我们结合宁波市各医院党建工作实际，采取召开座谈会、问卷调查、实地走访等形式，对各医院党组织开展党员教育管理工作的情况进行了全面调研，从调查的情况来看，各医院党委能够认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针，切实加强本单位党员队伍教育管理，使党员的思想政治素质得到新提高，作风建设取得新进展，各项工作取得新业绩，党风廉政建设取得新成效。但也存在着有时工作开展难、质量难提高等问题。本文将结合调研情况对医院党员教育管理工作存在的主要问题及形成原因作一些初步探讨。
一、当前医院党员教育管理工作中存在的主要问题
一是教育形式呆板、内容单一，存在针对性不强，缺乏现实感染力和说服力现象。调研中发现，有些医院党组织教育方式仍习惯于以单向灌输为主，领导讲大家听，领导教大家学，受教育者始终处于被动接受状态，缺乏互动性、思辩性；部分医院教育内容还停留在传达文件和领导重要讲话、经典篇章上，泛泛而谈多联系实际少，理论性普遍性强，针对性指导性弱，缺乏层次性、多元性。
二是教育管理者自身素质不高、能力不强，存在不会管、不善管现象。我们发现有的党务干部自身不注意学习和党性锻炼，自身能力素质提高不快，缺乏应有的人格魅力，品行上党员不信任，管理中经常碰钉子；有的党务干部把工作当作自己个人的事，工作筹划习惯于闭门造车，缺乏与党员群众沟通和交流，感情上党员不认可，教育中常演独角戏；有的党务干部对党员情况掌握不细、思想分析不透，工作中号不准脉、开不对药方。
三是医院党员干部管理失之于宽，存在不愿管、不敢管现象。有的医院党组织认为党员干部管理主要是上级党组（党委）或组织部门的事，管教有责而手无实权，管理硬不起来，热衷于搞搞活动、大家乐乐；有的党务干部自身存在“庸”、“懒”思想，认为医院党员干部上进性强、自觉性高，没必要管得太多，工作主动性不强；还有的认为管理是得罪人的事，多一事还不如少一事，存在当老好人的思想。
四是党内监督失之于软，存在制度落实不力、执行不严现象。调查中我们发现，绝大多数单位规章制度比较健全，但个别单位党员干部违法违纪现象还是难以杜绝，主要是监督制度在落实环节上没挂上档，出现空转，85%被访党员群众认为医院党员教育管理最主要薄弱环节是现有制度没有很好落实。有的医院党组织的“三会一课”图走形式，组织生活会开完就算过去，党内监督工作难以进入党
员干部思想行为的深水区；有的党务干部心中顾虑多，监督上级怕被穿小鞋、监督同级怕伤感情、监督下级怕丢选票，甚至认为监督主要是纪委和领导的事；有的党务干部自身在名利上也存非分之想，经常有求于人，说话做事、执行规定腰背不硬，理直而气不壮。
五是教育管理工作机制不完善，存在责任泛化、职权空化的现象。有的医院对党员的教育管理工作缺乏明确的责任分工，甚至与行政管理工作一锅煮；有的医院教育与管理脱节，存在重教育轻管理现象，制定的工作措施和目标难以落到实处；有的单位党组（党委）对党建工作缺乏有力的指导和支持措施，不给令箭和帅印，造成党员教育管理工作责权分离。
二、原因分析
一、存在教育管理工作标准严与党员个体自我意识增强的矛盾。当前，我市各大医院党员正处于新老交替的重要阶段，医院年轻党员干部数量不断增加。年轻党员干部具有文化程度高、基本素质好、自我意识强的鲜明特点，整体上带动医院党员自我意识不断增强，这也是时代发展、社会进步的必然结果。但是，伴随着自我意识增强的同时，集体意识和服从意识相应减弱。而我们党是一个具有严密组织、严格纪律、拥有共同的远大理想和奋斗纲领的马克思主义政党，集体主义是其本质特征，党章中明确提出我们党没有自身的特殊利益。党员教育管理工作的核心任务就是使每一名党员始终保持和发扬党的先进性要求，并作为一个健康的细胞存在于党的肌体里，为党工作，为党的事业奋斗终生。这就要求各级党组织必须坚持对每个党员进行严格的教育、管理、监督。这种矛盾首先表现为教育管理对医院党员思想行为的纪律约束性和党员个体思想行为的离散性的冲突；其次表现为教育管理中社会主义价值观和党员个人价值观的冲突。这种冲突只有当两者的价值愿景取得一致的情况下，才能得到根本的缓和和消除。所以教育管理工作将始终处于党组织和个人两者愿景差异的矛盾中。
二、存在教育管理工作责任大与教育管理资源缺少的矛盾。党员是党的肌体的细胞和党的活力的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。党员的教育管理工作关系医院行政职能的履行，关系党风政风，关系中央方针政策的终端落实，可谓责任重大。党员教育管理工作资源可主要概括为职权资源、制度资源、组织资源、阵地资源等，其核心是职权资源，它直接决定了各级党组织的职责、权力和地位。从医院党组织来看，存在的突出问题是履行职责不到位，有的表现为运用党建工作责任制争取党组（党委）的重视和支持不够，教育管理就会后盾不硬；有的表现为履行监督职责不到位，运用民主生活会、组织生活和党风廉政建设责任制检查等方式对党员领导干部的监督的意识不强，关系不够顺，力度比较小，教育管理失去了应有的“威严”。
三、存在教育管理工作要求高与党务干部能力素质提高不快的矛盾。新的历史条件下，医院党员教育管理工作要求越来越高。特别是先进性教育活动结束后，中央连续下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，对党员教育管理的内容、方法、要求和手段等，作出了明确的规定，2009年12月，中共中央办公厅印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，2010年初，中央又颁布《党员领导干部廉洁自律若干准则》。这些制度文件一方面为我们的党员教育管理工作提供了法规依据，另一方面对教育管理不断提出新的更高要求。而我们的党务干部队伍自身建设还面临着“不适应”、“不符合”的问题。所谓不适应，就是面对新任务新要求，心理上准备不足，认知上理解不深，理念上更新不快，方法上创新维艰，习惯于老办法、老观念、老套路、老标准，工作难以及时进入新的状态；所谓不符合，就是面对新对象新环境，自身形象、素质和工作能力、作风难以完全胜任，具体表现在年龄结构偏大，平时不注意学习，知识结构老化，心理上与年青党员干部存在代沟，与党员群众难以积累情感基础、产生思想共鸣；干劲不足，工作凭老感觉，自身要求不高，进取意识不强，缺乏朝气和锐气，工作中人格号召力不强；缺乏多岗位锻炼积累，对中心工作了解不多，工作难以深入，工作开展过程中时常脱靶。由于不适应不符合问题的存在，党员教育工作的新任务新要求在终端落实上就会打折扣，这也是医院党员教育管理工作开展难的重要原因之一。
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