篇一：加快构建新的发展格局篇二：加快构建新的发展格局
加快构建新发展格局赵福军【内容提要]未来全球经济循环模式破旧立新，为加快培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势，补齐迈向社会主义现代化强国发展中的短板，要求我国加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经过改革开放40多
年的发展，我国国内市场规模大，创新能力不断增强，产业配套体系有基础、有条件、有能力构建新发展格局。构建新发展格局，将不仅有利于我国高质量发展、提升我国参与国际合作和竞争优势，还有助于提升我国战略竞争力，有利于推动建立国际经济新秩序。【关键词】构建新发展格局高质量发展战略竞争力中图分类号：F202文献标识码：A
文章编号：1003-0670(2021)2-0068-052020年，党中央提出我国要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是我国的主动战略，既是我国发展自主、内在的要求，也是对未来国际经济格局变革的战略应对。是几代人的接力长征。新中国成立以来，我国在准备参与和参与全球化的过程中，经历了独立自主到推进国际化、工业化、城镇化，再到构建全面开放型经济格局和“双循环”定位等三个阶段。
每个阶段均对应不同的历史使命。在独立自主阶段，我国建立了完备的工业体系，为改革开放、参与全球化奠定了基础；改革开放以来，我国通一、构建新发展格局的必要性(一）迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，需要加快构建新发展格局，补齐发展中的短板过开放融入全球化、国际化，激活了微观主体，带动了我国工业化和城镇化发展。2020年全面建成小康社会，迈向建设社会主义现代化国家新征三代之际，非一仕之功。中华民族伟大复兴6战略研究■晋江市第二体育中心体育馆、训练馆、游泳馆。程，需要立足自身，加快解决发展中的短板。1.我国成为世界制造大国，制造业门类较为集全。3.党的十八大以来：构建全面开放型经济新新中国成立初期至改革开放之初：奠定了参与国际分工的基础新中国成立国之初，我国为了改变工业基础薄弱的现状，在资金、技术等比较短缺的情况下，实施工农产品价格剪刀差、计划经济体制等一系列制度安排，农村支持城市发展，农业支持工业发展。经过努力，我国形成较为齐全的工业体系，具备工业发展的基础，也为改革开放加入国际分工奠定了基础。2.改革开放至今：积极参与国际分工1978年实行改革开放以来，我国很长一段时间实行以出口、投资为导向的经济发展模式，推动工业化发展，吸收农村劳动力就业，带动城镇化发展，催生了基础设施、房地产行业等快速发展。
改革开放40多年，我国经济快速发展，经济规模跃居世界第二，同时经济发展的能力和动力不断增强，微观主体活力不断激发，创新能力不断提升，体制和新发展格局党的十八大以来，我国贯彻新发展理念，转变发展方式，深入推进供给侧结构性改革，经济保持中高速增长，经济规模稳居世界第二，经济结构不断优化，区域发展协调性增强，创新型国家建设成果丰硕，数字经济等新兴产业蓬勃发展’
基础设施建设快速推进。2020年全面建成小康社会，开启迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，需要立足自身，加快构建新发展格局，补齐发展中的短板。比如：
修复生态环境、实施乡村振兴战略、加快发展农业和农村等等。改革开放以来很长一段时间，我国以出口为导向，推动工业化、城镇化发展，在经济快速发展中不断解决各种问题。目前，我国成为世界第二大经济体，市场规模大，以出口为导向融入国6完2021年第2期际循环体系模式难以解决发展面临的问题。我国经济规模大，如果从国际市场大量购买，不仅会出现“中国买什么、什么价格就会涨”的现象，有时也可能会面临“断供”风险。如果向国际市场大量供应，就会出现“中国卖什么，什么价格就会跌”的现象。当前，我国经济发展急需解决卡脖子技术、环保等问题，以及提前应对人口老龄化等问题，更需要立足自身加以解决。(二）全球经济循环模式破旧立新，要求我国加快转变以出口为导向融入国际循环体系的模式1.我国与世界之间双向循环的基础和条件正在改变，全球经济循环格局正在调整改革开放之初，我国劳动力相对比较充裕、成本也较低，优先发展具有比较优势的劳动力密集型产业，发展加工贸易，出口初级产品、轻纺织品等劳动密集型产品为主，发达国家出口高端产品给我国，我国与发达国家之间的产业结构存在互补性，在全球范围形成经济大循环。这种全球经济循环模式，已持续了至少40年，且运行相对稳定，推动全球经济快速增长，1981—2008年间全球经济平均增速为3.15%。2008年以来，全球经济循环模式正在改变。
2008年国际金融危机爆发，发达国家为促使经济复苏，实施再工业化、再制造化战略，推动制造业回流，使得原来较为稳定的全球经济循环格局有所变化。近年来，美国破坏了其主导构建的全球化，使全球分工被迫转向以“国家理性”为基础的“次优解”方案。近年来，受劳动力、土地等要素成本不断上升的影响，我国一些加工贸易企业和部分劳动力密集型产业转移到成本更低的周边国家，部分制造业回流到发达国家本土。为应对国际金融危机影响，我国积极主动推进产业转型升级，促使全球产业分工格局逐步变目前，我国与世界其他国家之间的产业竞争性在提升，不仅与发达国家在高端产业领域进行竞争，而且在传统产业、制造业等领域与发展中国家也进行竞争。2.未来全球经济循环将处于破旧立新阶段美国前总统特朗普上台以来，中美经贸摩擦加剧，尤其是新冠疫情全球流行，加速全球经济循环格局变化。这次疫情对全球经济增长带来较大冲击，为应对疫情冲击，很多国家出台了刺激经济政策，其中就包括吸引企业回流。经历这次疫情冲击后，很多国家更会把风险因素纳入经济社会发展考量，以前靠进口的产品，今后从安全角度可能会部分靠自身生产，这将会使得国际产业布局有所变化^未来全球经济循环模式还将继续变革。这次疫情对全球经济增长带来的冲击可能将持续到未来几年。这将会使得很多国家以国家理性为出发点，实行自保策略，各自为战，陷人囚徒困境，对未来全球经济循环模式引入更多不确定性，加速其变革。未来国际经济格局还将继续变化。未来全球经济循环破旧立新，将冲击全球经济和贸易增长。发展中国家与发达国家之间的产业分工格局发生变化,改变了全球经济循环模式，这对全球经济和贸易增长将会带来较大的影响。
从全球贸易增速看，在2008年以前发达国家与发展中国家之间互补性合作分工的全球经济循环模式，全球贸易增速较快，1981—2008年全球贸易平均增速为7.93%，高于同期全球经济增长速度4.8个百分点（见表1)。2008年以来，全球经济循环模式改变，全球经济增长动力发生变化，贸易7战略研究■作为经济增长动力的作用下降，2009—2019年全球贸易平均增速为2.22%,低于同期全球经济增长速度（2.69%)。未来新的全球经济循环模式难以建立并稳定下来’一些国际贸易将会被国内贸易替代，预计未来全球货物贸易规模将会下行，全球经济将陷入艇。表11981—2019年全球贸易、经济増速比较年份1981—20082009—2019全球贸易增长速
全球经济增长速
度/%度/%7.932.223.152.69二、构建新发展格局的可行性改革开放之初，我国发展出口导向型经济，解决资金短缺、技术不足等问题。经过改革开放40多年的发展，我国国内市场规模大，创新能力不断增强，产业配套体系日益健全，有基础、有条件、有能力构建新发展格局。(一）
国内市场规模巨大我国经济规模位居世界第二位，居民收入不断提高，中等收入群体超过4亿人。分工受市场范围的影响，我国不仅经济规模大，建立和完善了各种市场体系，可以支撑很多产业细彳七分工。(二）
需求具有多层次性我国需求的多层次性表现为居民收入多层次、城乡发展和区域发展多层次。目前，虽然我国城乡、区域发展和收入分配差距较大，但城乡差距、区域发展差距，也是未来我国发展的潜力。城乡、东中西各区域可以构筑互补分工格局，打造形成国内大循环格局。(三）
人力资本大幅提升，基础设施不断完善近年来，我国每年毕业大学生近800万人，人力资本大幅提高，为我国创新发展提供了坚实的基础。我国高速公路、机场、港口码头、高铁等基础设施快速发展，国内城市之间互联互通、与“一带一路”沿线国家之间互联互通的水平大幅提升。(四）
产业配套体系较为健全，积累了创新能力经过改革开放40多年的发展，我国产业配套体系已较为完善，支撑产业发展的配套体系相对较为健全。经过长期的积累，我国具备创新发展能力。(三）加快培育我国参与国际合作和竞争的新优势，需要构建新发展格局以前，我国依靠土地、劳动力、资源环境等要素的彳氐成本参与国际经济竞争。近年来，我国劳动力成本、土地成本不断上升，传统的低成本优势削弱，正在加快培育新的比较优势。改革开放以来很长一段时间，我国市场和资源两头在外，参与国际经济竞争的基础不仅不坚实，而且在全球产业链地位不高。在开放竞争体系下，竞争将在国内和国际市场同步展开，事实上，国内市场竞争也是全球竞争的一部分。因此，需要按照国际市场的高标准来改造提升国内产业生态基础。国家产业竞争是产业生态系统之间的竞争，根深叶茂、源远流长。加快培育形成新的综合比较优势，不仅要发挥我国改革开放40多年来经济发展成果的优势，还要加快穷实参与国际经济竞争的基础，将国内资源培育成支持我国参与国际经济竞争的底牌。更多依靠国内资源进行生产，形成差异的产业分工，也有助于减少国际经贸摩擦。71KM完2021年第2期三、构建新发展格局将会产生的优势构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略抉择，将有助于发挥自身优势：(一）
有助于实现自我保险、自我稳定我国经济规模大，继续以出口导向为主，容易受国际市场影响。构建新发展格局，不会因国际环境变化对我国经济社会发展产生较大的影响，具有内在的自我稳定作用，能实现自我保险。退一步，是为了迈出更大、更稳健的一步。
新发展格局不是封闭的国内循环，而是为了更灵活、更具战略性、更保险和更健康的参与国际经济合作和竞争；退一步，是为了更好的迎接新的国际经济格局。通过国内大循环，修补国内短板、全面提升竞争能力，是为了更好的高质量开放，也是为了增加抗逆f生。(二）
竞争力构建新发展格局，以国内需求作为支撑产业竞争提升的基础，以产业链综合优势参与国际经济竞争，将有助于提升我国参与国际经济竞争力。(三）
有助于提升战略竞争力只有具备使对手战略行为失效的能力，才能迫使各方回归到公平竞争市场，从而维护国际经贸合作和竞争中的“公平”经济秩序。构建新发展格局，有助于提升自主能力，可以对冲战略对手的冲击。(四）
有助于以不变应万变实现以变应变瞄准我国未来养老、区域协调发展、乡村振兴等重大主题，推动国内大循环，将有助于解决养老、区域和城乡之间发展不平衡不协调的问题。
启动国内大循环，才能“任凭风流起,稳坐钓鱼台"只有建立了战略对冲能力，才能以变应变。(五）
有助于实现抓住发展主动权和战略能力，获得未来更大的比较优势构建新发展格局，是以时间换空间、以空间换时间的战略之举。主动构建新发展格局，是我国应对国际经济环境变化做出的重大战略抉择，这有助于抓住发展主动权，获得未来更大的比较优势。以国内大循环推动形成未来更大的发展空间。
构建新发展格局，会带来短期阵痛。以短期阵痛，换取未来更大发展空间和竞争力提升空间。一旦国内大循环形成，就会形成良性循环，并拓展新的市场空间。以国内大循环支撑未来国际竞争新空间。我国国内市场规模大，足以支撑任何产业发展。以国内市场培育产业竞争力，为今后参与国际经济有助于提升我国参与国际经济合作和竞争赢得更大的话语权和谈判权。(六）
有助于我国更好地主动承担国际责任构建新发展格局，以国内大循环支撑，不仅退可保存自己，进还可减轻国际市场波动，中国安则全球安。中国利用国内大循环建立起来的能力，可以为发展中国家提供发展援助，带动发展中国家一起成长、共同发展。参考文献：丨1】赵福军.打造好自贸试验区新引擎加快推动形
成新发展格局[}].中国发展观察，2020(21).[作者单位：国务院发展研究中心](责任编辑：郭恺珑）72
篇三：加快构建新的发展格局
加快构建什么的新发展格局
加快构建什么的新发展格局：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
新发展格局，词语。该词于2020年10月在党的十九届五中全会上提出。
“十四五”规划和2035年远景目标建议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
重大意义
当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们遇到的诸多问题是中长期的，不少问题以前未曾经历，需要从战略角度深化认识和有效应对。从某种意义上说，化解挑战就是机遇。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出加快构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一重大理论成果。
科学内涵
“十四五”时期经济社会发展，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”
和瓶颈问题，畅通国民经济循环。而做到这一点，必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现供求动态均衡。
篇四：加快构建新的发展格局
加快构建以什么为主体什么相互促进的新发展格局
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
1.新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。从社会再生产角度看，需要供需两侧协同发力，才能全面畅通国内经济大循环、促进国内国际双循环，巩固我国经济回升向好的基础，加快构建新发展格局。
2.以国内大循环为主体，就是要发挥我国超大规模市场的潜力和优势，利用我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，以及回旋空间大的特点，把发展的立足点更多放到国内，实施扩大内需战略，通过畅通国内大循环，推动形成国内国际双循环，更好联通国内市场和国际市场，更好利用国际国内两个市场、两种资源，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势，为我国经济发展增添新动力。
3.国内国际双循环不是有内无外，也不是有外无内，二者是辩证统一关系，相互影响、相互交融、相互促进、相得益彰。打造新发展格局，要牢牢把握国内大循环这个"主体”,以我为主，同时更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断培育我国参与国际合作和竞争的新优势。
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